Обзор новаций в сфере цифровизации за январь 2024 года
- Изменены правила закупки программного обеспечения
- Определены правила обращения в органы власти через ЕПГУ
- Скорректированы правила грантовой поддержки ИТ-проектов
- Актуализированы форматы электронных документов, представляемых налогоплательщиками
- Уточнены рекомендации по публикации сведений на budget.gov.ru
- Опубликованы методические рекомендации по цифровой трансформации госкомпаний
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
- Утверждено Положение о Единой цифровой платформе в социальной сфере (ЕЦПСС)
- Установлены сроки размещения сведений на ЕЦПСС
- В первом чтении приняты поправки об усилении ответственности за утечку персональных данных
- Предлагается уточнить Положение о единой платформе управления данными (НСУД)
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
- На форуме «Малая родина – сила России» презентован единый портал для муниципальных служащих
- Вопросы цифровой трансформации закупочной деятельности в фокусе внимания корпораций
- В начале февраля планируется проведение конференции «Качество данных 2024»
Изменены правила закупки программного обеспечения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2381 приостановлено действие отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 658, устанавливающего правила взаимодействия Минцифры России с ФОИВ при планировании и осуществлении закупок программного обеспечения (далее – постановление № 658).
Так, до 31 декабря 2024 года приостановлено выполнение Минцифры России централизованных закупок:
– офисного программного обеспечения (далее – ПО),
– ПО в сфере информационной безопасности
для нужд ФОИВ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Речь идет о полном цикле закупочных мероприятий: от планирования и определения исполнителей до заключения государственных контрактов и оплаты работ (услуг).
Также введенные ограничения касаются:
– выполнения Минцифры России работ по передаче данных из информационных систем, используемых ФОИВ, для обеспечения функционирования такого ПО;
– права ФОИВ на направление предложений по совершенствованию используемого ПО, закупленного централизованным способом.
Новации вступили в силу 7 января 2024 года.
В этой связи обращаем внимание, что автоматизировать закупки для государственных заказчиков позволяет использование комплексной системы «БФТ.Закупки», зарегистрированной в реестре отечественного ПО. Подробнее с функционалом решения можно ознакомиться здесь.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
30.12.2023
Определены правила обращения в органы власти через ЕПГУ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2334 (далее – постановление) установлены Правила использования ФГИС ЕПГУ для:
1) направления гражданами, организациями обращений и сообщений в:
– органы власти;
– государственные и муниципальные учреждения;
– иные организации, осуществляющие публично значимые функции;
2) получения, обработки обращений и направления ответов на них.
Напомним, что возможность взаимодействия с органами власти посредством ЕПГУ установлена Федеральным законом от 04.08.2023 № 480-ФЗ и должна быть обеспечена ведомствами к 1 января 2025 года (о положениях документа на этапе его разработки мы рассказывали здесь).
Согласно постановлению использование ЕПГУ региональными и муниципальными органами власти и учреждениями должно осуществляться на основании соглашения о взаимодействии, которое заключается соответствующим субъектом РФ и Минцифры России.
Направить обращения (сообщения) возможно посредством:
– электронных форм ЕПГУ, размещенных на официальных сайтах и официальных страницах органов и организаций;
– личных кабинетов физического или юридического лица на ЕПГУ;
– мобильного приложения «Госуслуги».
Получение и обработка обращений, а также подготовка ответов могут осуществляться в:
– личных кабинетах органов и организаций на платформе обратной связи ЕПГУ;
– иной информационной системе, при условии передачи сведений о поданных обращениях на платформу обратной связи.
Использование такой платформы обеспечит органам и организациям возможность проведения мониторинга и анализа:
– результатов рассмотрения обращений и сообщений;
– информации об удовлетворенности заявителя полученным ответом.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.12.2023
Скорректированы правила грантовой поддержки ИТ-проектов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351 уточнены Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий (далее – РФРИТ) на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в ИТ-сфере, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 550 (далее – Правила).
В числе ключевых изменений – установление возможности:
1) проведения конкурсного отбора проектов по разработке российских ИТ-решений как в целях поддержки особо значимых проектов, так и проектов, не являющихся особо значимыми;
2) поэтапного финансирования особо значимых проектов с суммой гранта более 500 млн. рублей, в отношении которых конкурсной комиссией РФРИТ принято и согласовано с Минцифры России соответствующее решение.
По мнению разработчика проекта (Минцифры России), согласно пояснительной записке, реализация нового механизма финансирования позволит:
– обеспечить поддержку бόльшего числа проектов в условиях ограниченного финансирования;
– удовлетворить потребность компаний, осуществляющих разработку и внедрение российских решений, в финансовых ресурсах, необходимых в т.ч. для решения задач по импортозамещению.
Также скорректированы положения, устанавливающие:
– требования к особо значимым проектам по внедрению российских ИТ-решений и проектам по разработке отечественных продуктов;
– требования к участникам конкурсного отбора и документам, необходимым для участия в конкурсе;
– порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии.
Напомним, что согласно Правилам получателями грантов, предоставляемых РФРИТ, могут быть российские организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), соответствующие установленным требованиям.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.12.2023
Актуализированы форматы электронных документов, представляемых налогоплательщиками
В конце января т.г. Минюстом России зарегистрирован приказ Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@ (далее – приказ), который актуализировал форматы электронных документов, представляемых налогоплательщиками в соответствии с налоговым законодательством.
Речь идет о форматах:
– счета-фактуры и универсального передаточного документа (приложение № 1 к приказу);
– счета-фактуры, составляемого при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав (приложение № 2 к приказу).
Приказ содержит описание требований к XML-файлам передачи таких документов по телекоммуникационным каналам связи, а также их использования в зависимости от выбранной составителем функции формата.
Установлен переходный период:
– до 1 апреля 2025 года – допускается применение форматов документов, содержащихся как в приложении № 1, так и приложении № 2 (на усмотрение налогоплательщика);
– после 1 апреля 2025 года – возможно использование только форматов, приведенных в приложении № 1.
Ранее действовавший приказ ФНС России от 19.12.2018 № ММВ-7-15/820@ признан утратившим силу.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
29.01.2024
Уточнены рекомендации по публикации сведений на budget.gov.ru
Минфином России опубликованы актуальные Методические рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации budget.gov.ru (далее – методические рекомендации, единый портал).
Напомним, что рекомендации разработаны в целях содействия реализации финансовыми органами муниципальных образований требований приказа Минфина России от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
Методическими рекомендациями определен:
– перечень информации, подлежащей размещению на едином портале в количестве 71 вида сведений;
– порядок ее формирования.
Подробные рекомендации по порядку публикации таких сведений приведены в приложениях к методическим рекомендациям (см. архив zip).
Формирование информации и ее предоставление для обработки и публикации на едином портале возможно с использованием:
– ГИИС «Электронный бюджет»;
– единого портала.
Использование методических рекомендаций позволяет обеспечить реализацию принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с установленными требованиями.
Источник публикации:
Официальный сайт Минфина России / Документы
Дата публикации:
29.01.2024
Опубликованы методические рекомендации по цифровой трансформации госкомпаний
На сайте Минцифры России опубликованы актуализированные Методические рекомендации по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием (далее – рекомендации), разработанные в целях методического обеспечения разработки и актуализации стратегий (программ) цифровой трансформации (далее – Стратегии).
Документ содержит предложения по:
– структуре и содержанию Стратегий;
– перечню ключевых показателей эффективности;
– проведению мониторинга реализации Стратегий и отчетности.
Руководствоваться документом рекомендовано:
– государственным корпорациям и компаниям с государственным участием;
– организациям, подведомственным ФОИВ или ОИВ субъектов РФ;
– государственным компаниям, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р;
– хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;
– другим организациям, представляющим интересы Российской Федерации на основании директив.
Детальная информация о рекомендованных к формированию разделах Стратегии и их содержании приведена на рисунке ниже.
Установлено, что при разработке и корректировке Стратегий необходимо обеспечить синхронизацию с:
– отраслевыми документами стратегического планирования;
– стратегическими направлениями в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления, утвержденными Правительством России (ознакомиться с информацией об актуализированных стратегиях по «базовым» направлениям можно здесь и здесь).
Планирование цифровой трансформации предлагается выполнять на краткосрочный (около 12 месяцев), среднесрочный (3-5 лет) и долгосрочный (10 лет) периоды.
Рекомендуется включать в состав Стратегии Планы мероприятий по переходу на использование отечественного программного обеспечения, содержащие:
– перечень мероприятий;
– сведения о финансовых ресурсах;
– ключевые показатели эффективности использования российских ИТ-решений.
Завершить переход на отечественное ПО госкомпаниям необходимо:
– до 1 января 2025 г. – в отношении программ общего класса, включая операционные системы, офисные пакеты, антивирусные программы и системы виртуализации;
– до 1 января 2026 г. – в отношении систем управления базами данных.
В этой связи следует отметить, что продукты БФТ-Холдинга включены в Единый реестр российского ПО и проходят постоянное тестирование на совместимость с отечественным офисным программным обеспечением. Детальные сведения о продуктах Компании можно получить здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт Минцифры России / Документы / Методические рекомендации
Дата публикации:
12.01.2024
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Утверждено Положение о Единой цифровой платформе в социальной сфере (ЕЦПСС)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2386 (далее – Постановление) утверждено Положение о ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Положение, Платформа), которое определяет:
– структуру Платформы, состав и источники размещаемой информации;
– состав участников информационного взаимодействия;
– состав информации и порядок ее направления на Платформу;
– порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты;
– порядок информационного взаимодействия Платформы с иными системами;
– иные положения.
Документ разработан в целях реализации норм Федерального закона от 10.07.2023 № 293-ФЗ, вступивших в силу 1 января 2024 г., законодательно закрепляющих особенности создания и использования Платформы (с обзором данного документа можно ознакомиться здесь).
В рамках реализации Постановления Социальному фонду России (далее – СФР) поручено обеспечить:
– создание, ввод в эксплуатацию и развитие Платформы;
– миграцию данных из отдельных ГИС до полного ввода Платформы в эксплуатацию;
– доведение социальных услуг и иных гарантий (выплат) до органов власти и подведомственных организаций, использующих собственные информационные системы при назначении и предоставлении мер социальной защиты.
ФОИВ, СФР и исполнительным органам субъектов РФ необходимо привести свои нормативные акты в соответствие с Постановлением в 3-месячный срок со дня вступления документа в силу (до 1 апреля т.г.).
Как отмечено на сайте Правительства, «запуск единой платформы позволит обеспечить комплексный подход к реализации всех процессов, необходимых для назначения и предоставления мер социальной поддержки. Все необходимые документы ведомства будут получать с помощью информационного взаимодействия между собой».
Документ вступил в силу 1 января 2024 года (за исключением отдельных положений).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
30.12.2023
Установлены сроки размещения сведений на ЕЦПСС
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2387 установлены особенности и сроки размещения государственными органами власти сведений в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Платформа).
Сводная информация о видах сведений, сроках, ответственных и особенностях их размещения приведена в таблице ниже.
|
Вид сведений |
Дата выдачи удостоверений |
Срок размещения сведений на Платформе |
Ответственные за размещение сведений |
Примечание |
|---|---|---|---|---|
|
Сведения об удостоверениях:
|
до 1 июля 2024 г. |
до 1 января 2025 г. |
ОГВ, уполномоченные на выдачу удостоверений |
Порядок размещения сведений на Платформе определен постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2386 |
|
Сведения об удостоверениях:
|
до 1 июля 2024 г. |
до 1 января 2025 г. |
ОГВ, уполномоченные на выдачу удостоверений (за исключением МВД России и Минобороны России) |
|
|
до 1 июля 2024 г. |
до 1 января 2025 г. |
МВД России |
Размещение сведений осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии с СФР |
|
|
по 31 декабря 2023 г. |
с 1 января 2025 г. |
Минобороны России |
Установлено, что с 1 января 2025 г. размещенные на Платформе сведения об удостоверениях (см. перечень, приведенный в вышеуказанной таблице), будут использоваться для предоставления мер социальной защиты соответствующим категориям граждан.
Также внесены изменения в инструкции по заполнению, выдаче и учету удостоверений.
Документ вступает в силу 1 июля 2024 г.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
30.12.2023
В первом чтении приняты поправки об усилении ответственности за утечку персональных данных
Государственной Думой приняты в первом чтении законопроекты, предусматривающие усиление ответственности за правонарушения в области обработки персональных данных, в их числе:
- Законопроект № 502104-8, который предусматривает корректировку положений ст. 13.11 КоАП в части:
- увеличения штрафов за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;
- введения административной ответственности за:
– нарушение порядка уведомления Роскомнадзора о случаях утечки персональных данных, установленных ч. 3.1 ст. 21 Закона № 152-ФЗ;
– обработку персональных данных без уведомления Роскомнадзора в случаях, непредусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ;
- установления административной ответственности в зависимости от объема «утекшей» информации.
При этом отдельные меры ответственности предлагается установить с учетом величины «разглашенных» данных, наличия повторных нарушений и т.д. Так, например, предлагается ввести:
– штраф до 15 млн. рублей – за утечку персональных данных более 100 тысяч субъектов персональных данных;
– оборотные штрафы от 0,1 до 3 % выручки за календарный год или за часть текущего года, но не менее 15 миллионов рублей и не более 500 миллионов рублей – за повторные нарушения.
По мнению разработчиков, меры, предусмотренные законопроектом, направлены на стимулирование операторов к развитию инфраструктуры информационной безопасности и защиту персональных данных пользователей.
- Законопроект № 502113-8 предусматривает дополнение Уголовного кодекса Российской Федерации новой статьей 272.1 и установление уголовной ответственности за:
- использование и(или) передачу персональных данных (распространение, предоставление, доступ);
- сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей такие данные, полученной незаконным путем;
- создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для незаконного хранения и (или) распространения персональных данных.
Законопроект разработан во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента России от 12.01.2023 № Пр-19, согласно которому Правительству поручено рассмотреть вопросы об установлении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих утечку персональных данных, усилении ответственности за их незаконный оборот и иные нарушения законодательства в области персональных данных.
1. Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности
Дата публикации:
23.01.2024
2. Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности
Дата публикации:
23.01.2024
Предлагается уточнить Положение о единой платформе управления данными (НСУД)
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/12-23/00144687) (далее – проект), предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 733 «Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».
Проект разработан Минцифры России и направлен на:
1) повышение эффективности обмена и использования государственных данных;
2) создание условий для обмена сведениями, имеющимися в распоряжении исполнительных органов субъектов РФ и ОМСУ, с использованием витрин данных, создаваемых региональными ИТ-ведомствами.
В частности, предусматривается:
- создание на базе ЕЦП НСУД репозитория наборов данных, сформированных в целях развития технологий искусственного интеллекта;
- необходимость разработки и применения методических рекомендаций по использованию ЕЦП НСУД, которые утвердит президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию;
- включение в состав ЕЦП НСУД подсистемы обработки государственных данных, предназначенной для обработки информации, предоставляемой органами власти и организациями, в том числе персональных данных;
- уточнение полномочий Минцифры России и оператора ЕЦП НСУД;
- иные изменения.
Кроме того, планируется наделить ФОИВы, являющиеся участниками ЕЦП НСУД, полномочиями по формированию и актуализации типовых моделей витрин данных. Предполагается, что ОИВ субъектов РФ и ОМСУ смогут использовать такие модели для создания и ведения витрин данных, а также организации информационного обмена при:
– предоставлении госуслуг,
– исполнении функций в электронной форме.
Общественное обсуждение проекта завершено 12 января 2024 г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
29.12.2023
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
На форуме «Малая родина – сила России» презентован единый портал для муниципальных служащих
В рамках деловой части Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России», презентован единый портал для муниципальных служащих «Муниципалитеты.рф.» (далее – портал).
Краткий обзор события см. здесь.
Портал является первым этапом создания единой цифровой платформы для муниципальных служащих, работа по созданию которой проводится во исполнение п. 1ж перечня поручений Президента России от 04.06.2023 № Пр-1111 (подробнее с обзором перечня поручений можно ознакомиться здесь).
На портале доступны следующие сервисы:
– Муниципальный навигатор – содержит сведения о мерах поддержки, которыми могут воспользоваться представители муниципального сообщества;
– Правовой вектор – позволяет обеспечить доступ к нормативным правовым документам за счет интеграции с системой «КонсультантПлюс», а также воспользоваться юридической консультацией;
– Муниципальные практики – содержит базу лучших практик;
– Муниципальный диалог – ориентирован на работу с муниципальными инициативами для их рассмотрения на федеральном уровне;
– Муниципальная академия – предоставляет доступ к образовательным курсам и программам для приобретения новых компетенций и навыков.
Кроме того, на портале размещаются новостные обзоры, муниципальные рейтинги и статистическая информация.
Источник публикации:
Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России»
Вопросы цифровой трансформации закупочной деятельности в фокусе внимания корпораций
В начале февраля текущего года (09.02.2024) в Москве состоится конференция «Управление закупками: от автоматизации к цифровой трансформации», в рамках которой планируется обсудить вопросы цифровой трансформации закупочной деятельности в корпоративном секторе и использования современных ИТ-решений.
Партнером мероприятия выступит БФТ-Холдинг, являющийся разработчиком отечественной системы автоматизации процессов организации и проведения закупок «БФТ.Закупки».
Ключевыми темами конференции, которая пройдет в формате отдельных секций и круглого стола, станут следующие темы:
– использование BI-систем и дашбордов для визуализации данных и аналитики в закупочном процессе;
– влияние валютного курса и ключевой ставки ЦБ РФ на закупочные цены;
– обучение и мотивация персонала для успешной цифровой трансформации.
Подробнее с программой мероприятия можно ознакомиться здесь.
К участию в конференции приглашаются:
– директора по закупкам и руководители направления закупок;
– руководители электронных торговых площадок;
– эксперты в области конкурентных закупок;
– специалисты по управлению запасами;
– сотрудники отделов планирования.
Подать заявку на участие можно здесь.
Источник публикации:
Сайт Двенадцатой конференции «Управление закупками: от автоматизации к цифровой трансформации»
В начале февраля планируется проведение конференции «Качество данных 2024»
В Москве 9 февраля т.г. состоится конференция «Качество данных 2024», посвященная вопросам обеспечения качественных данных в условиях динамичных изменений в экономической сфере.
В фокусе внимания конференции будут практические аспекты, определяющие качество данных, а также успешные примеры реализации проектов по обеспечению максимальной достоверности и актуальности данных.
Целевая аудитория мероприятия:
– топ-менеджмент российских и международных компаний;
– руководители функциональных подразделений и направлений, ведущие специалисты;
– директора по развитию бизнеса, руководители проектов и продуктов;
– аналитики, консультанты, специалисты по данным и эксперты по качеству данных;
– представители органов власти, профильных ассоциаций и союзов.
Информацию об условиях участия и регистрации см. здесь.
Источник публикации:
Сайт Конференции «Качество данных 2024»
в неделю
с новыми публикациями
- Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
- Оперативное оповещение о новых материалах
