Тема месяца: Новые стратегические направления цифровой трансформации «базовых» отраслей
Время чтения: 11 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за ноябрь 2023 года


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

РАЗВИТИЕ ВИТРИН ДАННЫХ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Актуализированы стратегические направления цифровизации отдельных отраслей

Правительством Российской Федерации принят ряд документов, которыми актуализированы стратегические направления в области цифровой трансформации отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

В их числе такие отрасли, как:

– образование, в части, относящейся к сфере деятельности Минпросвещения России (распоряжение от 18.10.2023 № 2894-р);

– транспортная отрасль (распоряжение от 03.11.2023 № 3097-р);

– обрабатывающие отрасли промышленности, относящиеся к сфере деятельности Минпромторга России (распоряжение от 07.11.2023 № 3113-р).

В числе новаций – положения, содержащие, в частности:

– индикаторы цифровой трансформации отраслей;

– целевое состояние отраслей;

– паспорта стратегических направлений;

– дорожные карты их реализации.

Ранее действующие стратегические направления в области цифровой трансформации указанных отраслей признаны утратившими силу.

В этой связи обращаем внимание, что в ГИАС «Управление» размещен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении обновленного стратегического направления в области цифровой трансформации госуправления.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
27.10.2023

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
07.11.2023

3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
09.11.2023


Правительством даны поручения по развитию технологий искусственного интеллекта

В ноябре опубликованы поручения Правительства Российской Федерации по итогам стратегической сессии «Развитие искусственного интеллекта», состоявшейся 26 сентября т.г.

Сводная информация о содержании основных пунктов поручения, сроках их исполнения и ответственных исполнителях приведена ниже:

В ходе обсуждения подготовки обновленной Национальной стратегии развития искусственного интеллекта Председателем Правительства Российской Федерации отмечено, что в логике новой редакции документа будет сформирован новый федеральный проект, который станет частью нового национального проекта «Экономика данных».

Напомним, что по поручению Президента России (перечень от 03.09.2023 № Пр-1734) национальный проект по формированию экономики данных должен быть разработан к 1 июля 2024 г. и предусматривать в том числе мероприятия по разработке алгоритмов обработки и анализа данных с использованием ИИ.

Источник публикации:
Официальный сайт Правительства Российской Федерации / Поручения / Поручения Правительства и решения по итогам совещаний, заседаний, встреч

Дата публикации:
22.11.2023


Уточнены Правила отнесения информации к общедоступной

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1892 (далее – постановление) в новой редакции изложен п. 3 Правил отнесения информации к общедоступной, размещаемой госорганами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в сети «Интернет» в форме открытых данных (постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583).

Изменениями установлена обязанность органов власти принимать решения об отнесении информации к общедоступной, подлежащей размещению в открытом доступе (далее – Решения), с учетом методических рекомендаций. Разработать соответствующую методику поручено Минэкономразвития России до 31 мая 2024 года по согласованию с:

– Минцифры России;

– ФСБ России.

Новые требования к органам власти вступят в силу после утверждения указанных методических рекомендаций.

Реализация постановления позволит:

– сформировать единообразный подход органов власти к принятию Решений;

– повысить качество и доступность информации, подлежащей раскрытию в форме открытых данных.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
17.11.2023


Определены правила и сроки перехода критической информационной инфраструктуры на доверенное оборудование

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 № 1912 (далее – постановление) утверждены:

  1. Правила перехода субъектов критической информационной инфраструктуры РФ (далее – КИИ) на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов (далее – ПАК) на принадлежащих им значимых объектах (далее – переход);
  2. Формы документов, необходимых для реализации такого перехода.

Документ разработан во исполнение п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

Постановлением:

  • с 1 сентября 2024 г. введен запрет на использование субъектами КИИ приобретенных после этой даты ПАК, не являющихся доверенными (за исключением отсутствия отечественных аналогов, что подтверждается заключением Минпромторга России);
  • установлены критерии отнесения ПАК к доверенным;
  • определены органы власти и организации, ответственные за организацию перехода в соответствующих сферах (областях) деятельности, которым поручено до 1 сентября 2024 г.:

1) определить должностное лицо, ответственное за переход (не ниже заместителя руководителя);

2) утвердить планы организации перехода.

Завершить переход необходимо до 1 января 2030 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
16.11.2023


Утверждены правила государственной информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2022 утверждены правила осуществления информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) в форме:

– содействия в создании официальных сайтов,

– обеспечения их функционирования с использованием ЕПГУ (далее – Правила).

Документ разработан в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 14.04.2023 № 119-ФЗ (подробнее о корректировках см. здесь).

Предусмотрено, что информационная поддержка оказывается Минцифры России в отношении СОНКО, которые будут отобраны регионами, в течение 3 лет (с возможностью пролонгации).

Высшим исполнительным органам власти субъектов РФ рекомендовано:

– организовать работу по отбору СОНКО для оказания данной меры поддержки;

– утвердить порядок проведения такого отбора в соответствии с Правилами.

Кроме того, Правилами определено предельное количество СОНКО, имеющих право по получение информационной меры поддержки, в отношении каждого субъекта Российской Федерации.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации 

Дата публикации:
30.11.2023


Опубликованы рекомендации по внедрению электронного документооборота в бюджетной сфере

Минфином России опубликованы Методические рекомендации по применению организациями бюджетной сферы унифицированных форм электронных первичных учетных документов, используемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений (письмо от 30.11.2023 № 02-06-07/115365).

Документ разработан с учетом результатов второго этапа «пилотного» внедрения электронного документооборота в регионах и содержит:

– разъяснения особенностей применения унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом ведомства от 15.04.2021 № 61н;

примеры заполнения первичных учетных документов.

Методические рекомендации адресованы:

– главным распорядителям средств федерального бюджета;

финансовым органам субъектов Российской Федерации;

– органам управления государственных внебюджетных фондов.

Источник публикации:
Официальный сайт Минфина России / Документы 

Дата публикации:
01.12.2023


Новые методические рекомендации по вопросам перехода ГИС на платформу «ГосТех»

Опубликованы новые документы, регулирующие вопросы перехода ГИС на платформу «ГосТех» (далее – Платформа), утвержденные протоколом Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию от 20.10.2023 № 47пр:

  1. Методические рекомендации по вопросам:

– разработки ГИС с использованием Платформы;

– определения обязательности повторного использования цифровых продуктов Платформы при их создании и развитии;

  1. Методические рекомендации по разработке разделов технического задания, составу и содержанию требований, включаемых в техническое задание на создание, развитие ГИС, создаваемых (развиваемых) на Платформе.

Документы разработаны для обеспечения практической поддержки специалистов органов власти и ИТ-компаний, занимающихся разработкой и развитием информационных систем на Платформе.

Напомним, что в соответствии с Указом Президента России от 31.03.2023 № 231 с 1 января 2024 года создание и развитие региональных ИС должно осуществляться на Платформе.

Источник публикации:
Официальный сайт ФКУ «ГосТех» / Документы

Дата публикации:
24.11.2023

 

ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА


Установлены правила оказания социальной помощи на основании социального контракта

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 (далее – постановление) утверждены:

  1. Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Правила, Закон № 178-ФЗ);
  2. Примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения социальной помощи на основании социального контракта;
  3. Форма заявления о назначении такого вида помощи.

Документом установлено, что до 1 января 2024 г.:

  • отдельным ФОИВ необходимо разработать и разместить на ЕПГУ интерактивные формы заявлений о:

– назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

– изменении способа доставки такой помощи;

  • высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить подключение к указанным интерактивным формам заявлений.

Постановление принято во исполнение ч. 1.1 ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ и вступает в силу (за исключением отдельных положений) одновременно с данной нормой – с 1 января 2024 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
17.11.2023


Актуализированы правила информирования граждан о правах на социальную помощь

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 № 1910 (далее – постановление) утверждены обновленные Правила информирования гражданина о:

1) правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет возможность получения:

– мер соцзащиты (поддержки),

– социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания,

– государственной социальной помощи,

– иных социальных гарантий и выплат;

2) условиях их назначения и предоставления.

Согласно документу информирование граждан будет проводиться в автоматизированном режиме на основании:

– возникновения жизненного события, информация о котором сформирована в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

– обращения гражданина.

Определены участники информирования, в числе которых:

– граждане;

– Минтруд России и Роструд;

– СФР и федеральные учреждения медико-социальной экспертизы;

– ОГВ и ОМСУ, уполномоченные на назначение и предоставление мер социальной защиты;

– МФЦ;

– организации, предоставляющие меры социальной защиты.

Информирование может осуществляться:

– с использованием личного кабинета на ЕПГУ;

– с использованием единого телефонного номера;

– при личном посещении гражданином органов власти и учреждений, являющихся участниками информирования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г. и отменяет действующие правила информирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1994.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
17.11.2023

 

РАЗВИТИЕ ВИТРИН ДАННЫХ


Предлагается уточнить условия эксперимента по улучшению данных, содержащихся в государственных ресурсах

Проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 года № 710» (далее – проект) предлагается скорректировать условия проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее – эксперимент).

Планируется:

  1. Продлить до 31 декабря 2025 г. срок проведения эксперимента
    (сейчас дата завершения эксперимента – 31 декабря 2023 г.);
  2. Уточнить перечень сведений, обмен которыми осуществляется в рамках эксперимента (далее – перечень), в частности:
  • дополнить перечень 20 видами сведений, в том числе о:

– инвалидности физического лица;

– задолженности по уплате обязательных платежей;

– бухгалтерской отчетности;

– ИТ-аккредитации;

  • исключить из перечня:

– сведения о наличии и ходе исполнительного производства;

– сведения из ГИС ГМП.

Напомним, что одной из задач эксперимента является проектирование, разработка и ввод в опытную эксплуатацию элементов НСУД, в т.ч. программного обеспечения, обеспечивающего использование витрин данных.

Общественное обсуждение проекта завершено 29 ноября 2023 г.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
15.11.2023

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Госдумой принят закон, устанавливающий переходный период для обязательной авторизации пользователей информационных ресурсов

Государственной Думой в трех чтениях принят законопроект № 487343-8 (далее – законопроект), которым до 1 января 2025 г. устанавливается переходный период применения требований к обязательной авторизации пользователей информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2023 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи»» (далее – Закон № 406-ФЗ).

В частности, законопроект устанавливает требования к владельцам ИС, которые могут быть использованы для авторизации пользователей в переходный период.

Согласно пояснительной записке к документу введение такого периода связано с необходимостью завершить мероприятия по переводу под российский контроль ряда ИТ-компаний, аффилированных с владельцами информационных систем.

Напомним, что с 1 декабря т.г. вступили в силу положения Закона № 406-ФЗ, устанавливающие обязанность российских владельцев информационных систем, ПО и сайтов и (или) страниц в сети «Интернет» обеспечить авторизацию пользователей способами, предусмотренными данным законом (подробнее с обзором документа можно ознакомиться здесь).

На момент подготовки дайджеста законопроект направлен в Совет Федерации.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
30.11.2023


Предлагается приостановить централизованную закупку ПО для ФОИВ

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/11-23/00143326), которым предлагается приостановить централизованную закупку Минцифры России для федеральных органов исполнительной власти на 2024 год:

– офисного ПО;

– ПО в сфере информационной безопасности.

Речь идет о ФОИВ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

Проект разработан Минцифры России с учетом результатов проведенного в 2020 году анализа, согласно которым значительная часть ФОИВ ‎использует отечественное ПО, в связи с чем, органы власти ‎могут осуществлять закупку отечественного ПО в дальнейшем самостоятельно.

Кроме того, по мнению ведомства, как следует из пояснительной записки, существующий механизм централизованной закупки софта недостаточно эффективен в связи с:

– длительностью процесса передачи лицензий ПО в ФОИВ;

– несвоевременностью использования органами власти лицензий, что приводит к сокращению сроков их полезного использования.

Соответствующие изменения планируется внести в постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 658.

Общественное обсуждение проекта завершилось 17 ноября 2023 г.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
03.11.2023


В двух чтениях принят законопроект об увеличении ответственности за нарушения в области персональных данных

Государственной Думой во втором чтении принят доработанный законопроект № 353266-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий меры по усилению ответственности за нарушения требований федеральных законов:

– от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

– от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных...» (далее – Закон № 572-ФЗ).

Предлагается:

1. Повысить ответственность за незаконную обработку персональных данных, в т.ч. при повторном правонарушении. Информация о предлагаемом увеличении штрафов по категориям правонарушителей приведена ниже:

2. Дополнить КоАП новой статьей 13.11.3, устанавливающей ответственность МФЦ и иных организаций за размещение биометрии в ЕБС с нарушением требований законодательства. Речь идет об установлении штрафа:

– для должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. рублей;

– для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн. рублей.

В этой связи обращаем внимание, что Минцифры России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 02/07/11-23/00143404), определяющий перечень видов биометрических персональных данных, на которые с 1 сентября 2024 г. будет распространяться действие Закона № 572-ФЗ.

К таким данным предлагается отнести изображение лица и запись голоса человека.

1. Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
30.11.2023

2. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов 

Дата публикации:
08.11.2023

 

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ


Правительством проведена стратегическая сессия по национальному проекту «Экономика данных»

В ходе стратегической сессии, проведенной 21 ноября т.г. с участием Председателя Правительства Российской Федерации, обсудили предложения по формированию национального проекта «Экономика данных» (далее – проект), который по поручению Президента России необходимо разработать к середине 2024 года (подробнее о поручении здесь).

В частности, обозначены следующие приоритетные направления:

– создание в регионах единой цифровой инфраструктуры;

– внедрение ИИ и электронных платформ в госуправлении;

– формирование современных решений для обработки и хранения данных, облачных платформ (с использованием мер государственной поддержки);

– применение передовых разработок в области квантовых вычислений.

Реализация проекта предусматривает внедрение и использование больших данных во всех сферах жизни, в том числе органами власти. Это позволит обеспечить перевод экономики, социальной сферы, госуправления на качественно новые принципы работы.

Планируется, что такой подход будет способствовать:

достижению технологического суверенитета государства;

продвижению отечественных технологий и решений.

«Необходимо и дальше совершенствовать нормативное регулирование, устранять цифровое неравенство, укреплять наш кадровый потенциал. Все планы важно увязать с новым национальным проектом», – отметил Председатель Правительства Российской Федерации.

Источник публикации:
Официальный сайт Правительства Российской Федерации / Новости


На Форуме Finopolis обсудили цифровизацию финансового сектора и использование больших данных

На Форуме инновационных финансовых технологий Finopolis, прошедшем с 8 по 10 ноября т.г. (далее – Форум), представители госорганов, участников финансового рынка и ИТ-сообщества обсудили тенденции в применении современных цифровых технологий в финансовом секторе.

Ключевыми темами мероприятия стали:

– цифровизация регионов;

– искусственный интеллект;

– цифровой рубль;

– Blockchain и смарт-контракты;

– импортозамещение.

С более подробной информацией о повестке Форума и содержании секций и пленарных дискуссий можно ознакомиться, изучив:

деловую программу;

видеозаписи трансляций.

Глава Минцифры России ознакомил участников мероприятия с планируемыми изменениями в работе с данными.
В их числе:

  1. Постепенный отказ от хранения больших персональных данных на ЕПГУ (планируется, что основные сведения будут оставаться у ведомств);
  2. Создание государственной фабрики больших данных (Data Lake) для последующего использования ИТ-компаниями в обучении нейросетей. Информационной основой станут:

– собственные данные государства;

– данные, которые будут получены от бизнеса.

Создать ресурс планируется с использованием технологий ИИ.

Источник публикации:
Официальный сайт Форума инновационных финансовых технологий Finopolis


В ходе Всероссийского форума «ИТ-Диалог 2023» проанализировали цифровизацию отраслей экономики и госуправления

При поддержке Аналитического центра при Правительстве и Минцифры России с 9 по 11 ноября проведен Х Юбилейный Всероссийский форум «ИТ-Диалог 2023».

Участники форума, в числе которых:

– руководители цифровой трансформации федерального и регионального уровней,

– представители ИТ-компаний,

обсудили актуальные направления цифрового развития отраслей экономики и государственного управления.

В их числе:

– стратегия цифровой безопасности России;

– цифровое технологическое развитие России до 2030 года;

– тренды цифровизации;

– клиентоцентричность;

– эффективное управление регионами.

Полная программа Форума и видеозаписи интервью участников размещены здесь и здесь.

На мероприятии проведено награждение победителей регионального отборочного этапа конкурса управления проектной деятельностью «Проектный Олимп», который проводится Аналитическим центром при Правительстве на регулярной основе. Принять участие в конкурсе могут органы власти, подведомственные учреждения, а также компании с государственным участием.

Партнером форума выступил БФТ-Холдинг, являющийся разработчиком отечественных ИТ-решений для государственного сектора и бизнеса. С продуктами Компании можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт Х Юбилейного Всероссийского форума «ИТ-Диалог 2023»

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах