Понравилась статья? Поделитесь!
Обзор новаций в сфере цифровизации за декабрь 2023 года
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ-СФЕРЕ
Правительством даны поручения по подготовке национального проекта «Экономика данных»
Опубликованы поручения Правительства России по итогам стратегической сессии по вопросам формирования национального проекта «Экономика данных», состоявшейся 21 ноября т.г. (далее – национальный проект).
Подробная информация о содержании правительственных поручений, ответственных исполнителях и сроках их исполнения приведена в таблице ниже.
Напомним, что разработка национального проекта проводится по поручению Президента России от 03.09.2023 № Пр-1734 и должна быть завершена к 1 июля 2024 года (подробности см. здесь).
№ |
Поручения |
Исполнители |
Срок |
---|---|---|---|
1 |
Проработать вопросы разработки стандартов качества данных и подготовить классификатор для обеспечения унификации данных для различных отраслей экономики |
Росстат, Минцифры России, Минэкономразвития России |
16 февраля 2024 г. |
2 |
Сформировать отраслевую карту существующих и планируемых к созданию государственных и коммерческих цифровых платформ |
Минцифры России |
20 февраля 2024 г. |
3 |
Предусмотреть мероприятия по: — разработке и производству отечественного оборудования для сетей передачи данных; — оценке необходимых и достаточных параметров вычислительных мощностей; — формированию рынка данных, правил доступа к ним и обмена данными |
Минцифры России |
19 марта 2024 г. |
4 |
Обеспечить проработку мероприятий по выявлению недостоверных данных, в том числе генерируемых с использованием ИИ |
Минцифры России |
19 марта 2024 г. |
5 |
Разработать и внести в Правительство РФ паспорта федеральных проектов, которые войдут в состав национального проекта |
Минцифры России, Минэкономразвития России, Минфин России, АНО «Цифровая экономика» |
28 марта 2024 г. |
6 |
Подготовить план нормативного правового обеспечения реализации национального проекта на 2024–2026 годы |
Минцифры России, Минэкономразвития России, АНО «Цифровая экономика» |
28 марта 2024 г. |
7 |
Разработать стимулирующие меры поддержки участников рынка, направленные на повышение качества данных и их востребованности |
Минцифры России, Минэкономразвития России |
17 апреля 2024 г. |
Источник публикации:
Официальный сайт Правительства Российской Федерации / Поручения / Поручения Правительства и решения по итогам совещаний, заседаний, встреч
Дата публикации:
21.12.2023
Принят закон об интеграции цифрового рубля в налоговое законодательство
Федеральным законом от 19.12.2023 № 610-ФЗ внесены изменения в первую и вторую части Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие интеграцию цифрового рубля в систему налогового регулирования.
В частности:
— введено понятие «счёт цифрового рубля»;
— предусмотрено право налоговых органов приостанавливать операции по счетам цифрового рубля;
— установлен порядок проведения налогового контроля;
— определены права и обязанности оператора платформы цифрового рубля (ЦБ России).
Согласно изменениям задолженность может быть взыскана за счет цифровых рублей в случае недостаточности или отсутствия денежных средств и драгоценных металлов на счетах налогоплательщика. Для этого налоговому органу необходимо направить оператору платформы цифрового рубля поручение на перечисление цифровых рублей на банковский счет должника.
Новации вступают в силу 1 января 2025 года.
В этой связи стоит напомнить, что цифровой рубль является третьей формой национальной валюты вместе с наличными и безналичными денежными средствами. Особенности его внедрения и использования закреплены Федеральным законом от 24.07.2023 № 340-ФЗ, вступившим в силу в августе т.г. (с обзором положений закона можно ознакомиться здесь).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
19.12.2023
Опубликованы новые стратегические направления цифровизации отдельных отраслей экономики
Правительством России продолжается работа по актуализации стратегических направлений цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы (далее – стратегии).
Так, в декабре т.г. опубликованы стратегии следующих отраслей:
— агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы (распоряжение от 23.11.2023 № 3309-р);
— культура (распоряжение от 11.12.2023 № 3550-р);
— экология и природопользование (распоряжение от 15.12.2023 № 3664-р).
Документы предусматривают меры, направленные на:
— активное внедрение в отраслях технологий ИИ;
— разработку цифровых сервисов;
— перевод госуслуг в электронный формат.
Кроме того, установлены:
— целевые состояния стратегических направлений;
— индикаторы цифровой трансформации отраслей.
В прошлом месяце в новой редакции опубликованы стратегические направления в области цифровой трансформации образования, транспортной отрасли и обрабатывающих отраслях промышленности (подробности см. здесь).
Работа по обновлению стратегий ведется по поручению Президента России от 29.01.2023 № Пр-172.
1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
04.12.2023
2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
18.12.2023
3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
25.12.2023
Утверждена Стратегия развития отрасли связи до 2035 года
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 3339-р утверждена Стратегия развития отрасли связи России на период до 2035 года (далее – Стратегия).
Стратегия разработана по поручению Президента России и является отраслевым документом стратегического планирования в части развития отрасли связи для гражданского применения.
Реализация документа направлена на:
— укрепление технологического суверенитета;
— экономическое развитие государства;
— достижение государственных целей по обеспечению населения качественными и доступными услугами связи и доступа к сети Интернет.
Федеральным и региональным органам власти необходимо руководствоваться Стратегией при разработке и корректировке:
— государственных программ;
— иных актов стратегического планирования.
В целях реализации Стратегии Минцифры России поручено в 3-месячный срок представить в Правительство проект плана необходимых мероприятий на среднесрочный период.
Положения Стратегии должны быть учтены при разработке национального проекта «Экономика данных».
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
04.12.2023
Установлены особенности использования ГИИС «Электронный бюджет» при мониторинге капвложений
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2058 внесены изменения в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 716.
Ключевая новация – установление обязательного использования ГИИС «Электронный бюджет» при проведении мониторинга строительства, реконструкции, в т.ч. с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (далее – Мониторинг), финансируемых из федерального бюджета.
Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию наделен полномочиями по определению:
— порядка проведения Мониторинга;
— перечня контрольных точек, которые будут включены в методические рекомендации проектного офиса Правительства России.
Установлено, что при проведении Мониторинга:
— контрольные точки в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
— сроки их достижения;
Внесены и другие изменения.
Обеспечить мониторинг, контроль и анализ расходования средств на капитальные вложения на региональном и муниципальном уровнях позволяет отечественное решение «БФТ.Капвложения».
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
01.12.2023
Уточнены Правила ведения реестра отечественного ПО
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2044 (далее – постановление № 2044) внесены изменения в Правила формирования и ведения единых реестров:
— российских программ для ЭВМ и баз данных,
— программ для ЭВМ и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236.
Постановлением № 2044:
— уточнен перечень представителей, которые могут входить в состав экспертного совета по программному обеспечению при Минцифры России;
— скорректирован список документов и материалов, прилагаемых к заявлению о включении сведений о программно-аппаратном комплексе (далее – ПАК) в реестр отечественного ПО.
В частности, установлен отдельный перечень документов в отношении ПАК, технические средства которых не предназначены для обеспечения информационной безопасности.
Также детализированы требования к оформлению и содержанию документов, содержащих сведения о:
— техническом задании на ПАК;
— программе и методике испытаний;
— результатах испытаний.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
01.12.2023
Обновлена форма предоставления сведений из ЕГРН в налоговые органы
Минюстом России зарегистрирован приказ Федеральной налоговой службы от 30.10.2023 № ЕД-7-21/784@, которым утверждены:
- форма «Сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества» (далее – сведения);
- порядок ее заполнения;
- формат представления сведений в электронном виде.
Положениями приказа необходимо руководствоваться органам кадастрового учета и регистрации прав при передаче сведений о зарегистрированном в ЕГРН недвижимом имуществе в налоговую службу (ст. 85 Налогового кодекса РФ).
Приказ вступает в силу 1 марта 2024 года.
Действующий приказ ФНС России от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@, регулирующий аналогичные положения, признается утратившим силу.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
21.12.2023
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Определен Порядок электронного документооборота между страхователями и СФР
Приказом Социального фонда России от 07.11.2023 № 2200 (далее – приказ) утвержден Порядок электронного документооборота между страхователями и СФР при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Порядок, сведения).
Порядок определяет правила информационного обмена при:
Сведения могут представляться с использованием:
— информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
— личного кабинета страхователя на официальном сайте СФР.
При этом должна быть обеспечена возможность:
— подписания документов с использованием электронной подписи;
— обмена конфиденциальной информацией.
В этой связи обращаем внимание, что согласно Закону № 27-ФЗ органы службы занятости населения приравнены к категории «страхователи» в отношении:
— безработных;
— организации, в которых привлекаются к труду лица, осужденные к лишению свободы.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
08.12.2023
В Госдуму внесен законопроект, регулирующий использование ИТ-объектов по концессионным соглашениям
На рассмотрение в Государственную Думу внесен законопроект № 509734-8 (далее – законопроект), который предусматривает внесение изменений в ст. 53.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», регулирующую особенности исполнения концессионных соглашений в отношении:
— объектов информационных технологий (далее – ИТ-объекты);
— технических средств обеспечения их функционирования.
Законопроектом предлагается установить новую форму финансового участия концедента в виде платы за использование концессионером ИТ-объекта в интересах концедента при соблюдении следующих условий:
— в соглашении не используются другие виды финансового участия концедента;
— соглашение заключено по итогам конкурса;
— по условиям соглашения концедент вправе получать доход от услуг, которые оказываются ему концессионером.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту: «изменения направлены на дальнейшее совершенствование процессов цифровизации отраслей экономики и государственного управления, что позволит своевременно и качественно решать задачи деятельности соответствующих органов власти, а также задачу по формированию дополнительных доходов бюджетов различных уровней».
Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности
Дата публикации:
12.12.2023
Обсуждаются изменения требований к порядку создания и развития ГИС
Проектом постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/12-23/00144380) (далее – проект) планируется внести изменения в Требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 (далее – Требования).
В частности, проектом предлагается распространить действие Требований на органы власти, входящие в единую систему публичной власти (далее – органы власти), в том числе:
— органы местного самоуправления;
— органы публичной власти федеральной территории.
Речь идет о выполнении мероприятий, предусмотренных Требованиями в отношении ГИС, если такие полномочия:
— переданы органам власти на основании законодательных актов для осуществления полномочий Российской Федерации или субъектов Российской Федерации как по предметам прямого, так и совместного ведения;
— закреплены за органами власти федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ОГВ.
Кроме того, вводятся положения, регулирующие требования к:
— обеспечению доступа органов власти к ГИС;
— содержанию технического задания на создание и развитие ГИС.
Для обеспечения доступа к ГИС с учетом новых требований предусматривается переходный период 6 месяцев, если для выполнения необходимых мероприятий потребуется развитие существующих систем.
Дата окончания общественного обсуждения — 1 января 2024 г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
18.12.2023
Предлагается уточнить особенности использования ЕЦП «ГосТех»
Минцифры России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (ID 01/01/12-23/00144159) (далее – проект).
Проект предусматривает изменения, направленные на гармонизацию законодательства в связи с переходом к обязательному использованию ЕЦП «ГосТех» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2023 № 231 «О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех» (далее – Указ, Платформа).
В частности, предлагается:
— государственные органы власти;
— внебюджетные фонды.
Соответствующие изменения планируется внести в постановления Правительства Российской Федерации:
— от 16.12.2022 № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»…»;
— от 30.11.2022 № 2194 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации «ГосТех» и Положения о федеральной государственной информационной системе «Госмаркет».
Согласно пояснительной записке, проект разработан с учетом результатов эксперимента по созданию, переводу и развитию ГИС и их компонентов на Платформе, проведенного с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г.
Общественное обсуждение завершено 22 декабря 2023 г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
08.12.2023
Корректируются акты в сфере применения ГосЭДО
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/12-23/00144366), предусматривающий корректировку документов в сфере государственного электронного документооборота. Речь о постановлениях Правительства Российской Федерации от:
— 24.07.2021 № 1264 «Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия»;
— 02.03.2022 № 279 «О государственной информационной системе «Платформа «Центр хранения электронных документов»;
— 15.02.2022 № 172 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота»;
— 17.02.2022 № 198 «Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота…».
В числе предлагаемых изменений:
— уточнение описания ГИС, входящих в систему государственного электронного документооборота (далее – ГосЭДО);
— расширение и унификация состава участников ГосЭДО;
— распределение полномочий между ними, в т.ч. по формированию функциональных требований к созданию, развитию и эксплуатации ГосЭДО.
По мнению разработчика (Минцифры России), расширение и унификация состава участников позволит органам власти, учреждениям и предприятиям использовать функционал ГосЭДО в полной мере.
Дата окончания общественного обсуждения – 29 декабря 2023 г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
15.12.2023
Подготовлен пакет документов, устанавливающих особенности использования пространственных данных
Росреестром разработан пакет документов, регулирующих особенности использования пространственных данных и функционирования федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).
Предусматривается, что безвозмездно информацию смогут получить:
— органы государственной власти;
— органы местного самоуправления (ОМСУ);
— бюджетные учреждения, наделенные полномочиями по определению кадастровой стоимости;
— иные организации и должностные лица.
В случае принятия проекта постановления в предложенной редакции, документ вступит в силу 1 апреля 2024 года.
Общественное обсуждение завершено 20 декабря 2023 г.
Предполагается, что документ вступит в силу 1 сентября 2024 г. и будет действовать до 31 августа 2030 г.
Проекту приказа присвоена «высокая» степень регулирующего воздействия.
Дата окончания общественного обсуждения – 4 января 2024 г.
1. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
06.12.2023
2. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
06.12.2023
Разработан проект новых правил размещения информации в ФГИС координации информатизации
Завершено общественное обсуждение проекта приказа Минцифры России (ID 01/02/12-23/00144152) (далее — проект), которым предлагается утвердить в новой редакции Правила размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации (далее – Правила, Система).
Планируется, что Правила заменят действующий порядок размещения информации в Системе, утвержденный приказом Минцифры России от 11.02.2016 № 444.
Проект содержит обновленные положения, регулирующие:
— требования к размещаемой информации и использованию электронной подписи;
— правила передачи функций должностных лиц, ответственных за подписание информации, на основании доверенности;
— особенности информационного взаимодействия Системы с информационными ресурсами и проведения автоматической форматно-логической проверки информации.
Напомним, что согласно Положению о Системе (постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235), ресурс предназначен для сбора и хранения информации, которая должна способствовать повышению качества управленческих решений в ИТ-сфере, принимаемых:
— ФОИВ;
— ОИВ субъектов РФ;
— ОМСУ;
— государственными (муниципальными) учреждениями и унитарными предприятиями.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
08.12.2023
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
На совещании с органами власти озвучены результаты реализации федерального проекта «Государство для людей»
На совещании с федеральными и региональными органами власти, состоявшемся 21 декабря т.г., Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко отметил первые результаты реализации федерального проекта «Государство для людей», предусматривающего оказание госуслуг по принципу «жизненной ситуации» (далее – федеральный проект).
Совещание прошло в рамках Форума «Клиентоцентричность в государственном управлении». Ознакомиться с программой Форума можно здесь.
В частности, обозначены следующие результаты:
— сократить сроки получения услуг;
— упростить перечень документов, необходимых для предоставления услуг.
В ходе совещания федеральным органам исполнительной власти поручено разработать в 2024 году 10 жизненных ситуаций на основе наиболее востребованных услуг.
Внедрить стандарты клиентоцентричности в органах исполнительной власти федерального и регионального уровней планируется до конца 2024 года. При этом регионам необходимо реализовать не менее одной жизненной ситуации.
Источник публикации:
Официальный сайт Правительства России / Новости
Представлены новые функциональные возможности ГИС ЕИС в сфере закупок и ГИС ТОРГИ
В декабре Федеральным казначейством проведены совещания, в ходе которых представлены новые функциональные возможности ГИС ЕИС в сфере закупок и ГИС ТОРГИ.
На мероприятии рассказано об основных доработках системы, касающихся использования в том числе:
— цифровых контрактов;
— машиночитаемой доверенностей;
— реестра контракта и электронного актирования.
Более подробно с описанием новой версии ЕИС можно ознакомиться здесь.
Темами совещания стали:
— итоги работы ГИС ТОРГИ в 2023 году;
— изменения законодательства в сфере реализации публичного имущества;
— заключение электронных договоров;
— внедрение сервиса по формированию начислений и осуществлению платежей.
В этой связи стоит отменить, что обеспечить автоматизацию закупок в соответствии с требованиями Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ позволяет использование комплексной системы «БФТ.Закупки», зарегистрированной в Реестре отечественного ПО. Подробнее с функционалом решения можно ознакомиться здесь.
1. Источник публикации:
Официальный канал ГИС ЕИС в сфере закупок в Telegram
2. Источник публикации:
Официальный сайт ГИС ТОРГИ / Новости
В ходе стратегической сессии рассмотрены итоги оценки интеллектуальной зрелости регионов
В ходе стратегической сессии «Э+Регионы. Интеллектуальная зрелость системы региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации», состоявшейся 11 декабря 2023 года, участники мероприятия обсудили итоги оценки интеллектуальной зрелости региональных органов исполнительной власти (далее – оценка).
Ознакомиться с информацией о результатах оценки, в том числе проблемах, с которыми столкнулись регионы при внедрении ИИ, можно здесь.
Исследование проведено Национальным центром развития ИИ при Правительстве России, Минэкономразвития России и АНО «Цифровая экономика».
Результаты получены путем анкетирования:
— РОИВ всех субъектов РФ;
— ОМСУ и организаций из 20 пилотных регионов.
В оценке учтены 11 групп показателей, в числе которых:
— использование ИИ и эффективность его применения;
— инфраструктура и данные, необходимые для использования ИИ;
— кадры и компетенции в сфере ИИ.
Согласно результатам исследования технологии ИИ в субъектах РФ используют в среднем 13 % РОИВ.
Мониторинг применения технологий ИИ в отраслях экономики, социальной сферы и деятельности органов власти («индекс интеллектуальной зрелости») проводится по поручению Президента России от 29.01.2023 № Пр-172. С обзором поручения можно ознакомиться здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт АНО «Цифровая экономика» / Новости
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ-СФЕРЕ
Уточняются правила субсидирования региональных ИТ-проектов
Проектом постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 04/12/12-23/00144143) предлагается внести изменения в Правила предоставления субъектам РФ субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств по ИТ-проектам (приложение № 2 к государственной программе Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313).
Уточнения касаются предмета субсидирования. Предусматривается, что субсидии будут предоставляться субъектам РФ для компенсации расходов на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной ИС с применением цифровых регламентов.
Также планируется скорректировать отдельные положения, устанавливающие:
— условия предоставления субсидии;
— параметры расчета показателя «количество региональных услуг, для которых утверждены федеральными органами исполнительной власти типовые регламенты предоставления региональных услуг в машиночитаемом формате»;
— описание оценки результатов использования субсидий.
Независимая антикоррупционная экспертиза завершена 18 декабря 2023 г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
07.12.2023
27 декабря 2023
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!