«Неразграниченные» земельные участки: как обеспечить эффективный учет в новых условиях

Автор

Наталья Оршанская

Время чтения: 4 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Эксперт БФТ Дмитрий Гарин

Уже более полугода действуют новые требования земельного законодательства в части передачи органам местного самоуправления поселений полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Однако, вопросы своевременной реализации указанных полномочий и организации эффективной системы управления земельными участками продолжают и сегодня оставаться для поселений весьма актуальными. О том, как организовать эффективный учет и управление неразграниченными земельными участками на уровне поселений в соответствии с последними законодательными изменениями рассказывает заместитель руководителя экспертно-аналитического отдела ПЦ «САУМИ» Компании БФТ Наталья ОРШАНСКАЯ.


НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ – ВОЗНИКШИЕ ТРУДНОСТИ
До вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению неразграниченными земельными участками были отнесены к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских (муниципальных) округов. С 1 марта 2015 г. эти полномочия были переданы на поселенческий уровень. С одной стороны это нововведение могло бы разрешить давний конфликт между уровнями муниципального регулирования, когда муниципальной землей поселений распоряжались администрации этих поселений, а «неразграниченной» землей в границах поселений распоряжались администрации районов и округов. С другой стороны, органы местного самоуправления городских и сельских поселений оказались не готовы полноценно исполнять, возложенные на них новые полномочия, вследствие отсутствия необходимого практического опыта и ресурсной базы.

В целом изменения земельного законодательства стимулируют поселения к принятию правил землепользования и оказывают положительное влияние на качество оказания муниципальных услуг по предоставлению частным лицам такой земли. Но для того, чтобы система заработала в полном объеме городским и сельским поселениям необходимо справиться с существенной организационной и технической нагрузкой по реализации указанных полномочий:
  • разработать единые регламенты и стандарты учета земельных ресурсов поселений, провести кадастровые работы,
  • организовать достоверный учет земельных участков,
  • выстроить прозрачную систему управления землей и т. д.
При этом ни для кого не секрет, что не все поселения имеют для этого соответствующую ресурсную базу, организационные и технические возможности, квалифицированные кадры в достаточном количестве.

РЕШЕНИЕ – КАЧЕСТВЕННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Решением многочисленных проблем поселений в части организации учета и управления «неразграниченными» участками может стать комплексная автоматизация этого процесса на базе программного комплекса «SAUMI», разработчиком которой является Компания БФТ. Это специализированное решение, позволяющее организовать учет и управление земельно-имущественными ресурсами, находящимися на территории поселений, в соответствии с последними законодательными изменениями. Решение популярно как среди региональных, так и среди муниципальных органов власти, что говорит о его доступности и практической эффективности.

Сегодня география применения «SAUMI» охватывает практически всю Россию. Система успешно функционирует в более 770 организациях 75 субъектов РФ, среди которых Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Пермский края, Кемеровская, Мурманская, Челябинская, Сахалинская области, республики Башкортостан, Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и другие регионы.

Программный комплекс «SAUMI» для городских и сельских поселений обеспечит полномасштабный учет не только «неразграниченных» земельных участков, но и имущества, находящегося в муниципальной собственности и расположенного на территории поселений, за счет:
  • пообъектного учета имущества (здания и помещения, земельные участки и части земельных участков, имущественные комплексы и др.);
  • учета контрагентов всех правовых отношений, возникающих по поводу того или иного объекта учета;
  • возможности ведения учета всех финансовых обязательств по каждому объекту в соответствии управленческим и бухгалтерским учетом;
  • учета всех взаимосвязей между объектами, субъектами, документами и видами права на пользование объектами;
  • осуществления поиска и отбора данных по любым учитываемым характеристикам и связям;
  • ведения адресного реестра на основе справочника ФИАС;
  • формирования аналитических отчетов в разрезе любой учитываемой характеристики в удобном графическом и табличном виде.
Информационно-аналитическая система «SAUMI» позволяет регламентировать и стандартизировать работу сотрудников поселений по учету и управлению имуществом и земельными в т. ч. неразграниченными ресурсами. А использование электронных шаблонов при формировании документов позволяет даже сотрудникам, не обладающим достаточной квалификацией, грамотно и своевременно обрабатывать пакеты документов по учитываемым объектам. Кроме того, возможность проводить качественный мониторинг, имеющегося в поселении недвижимого имущества и земельных участков, повышает количество использования «пустующих» земель, а также качество обслуживания граждан в рамках предоставления земельно-имущественных услуг.

Информационная система «SAUMI» постоянно совершенствуется и развивается: ее модернизация происходит как в соответствии с законодательными изменениями, так и на основе получаемой обратной связи от клиентов. Такой подход позволяет использовать в системе лучшие практики управления земельно-имущественными ресурсами.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Учитывая текущее положение поселений в части реализации новых полномочий, специально для органов местного самоуправления поселений и муниципальных образований Компания БФТ разработала уникальное предложение по организации качественной системы учета имущества и земельных участков на базе программного комплекса «SAUMI».

Более подробную информацию по специальному предложению Вы можно узнать у специалистов Департамента регионального развития Компании БФТ:
тел./факс: (495) 784-70-00
e-mail: bft@bftcom.com
Так же Вы можете задать эксперту БФТ вопросы по организации системы учета и управления «неразграниченными» земельными участками или направить заявку на онлайн демонстрацию программного комплекса «SAUMI»:

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах