Тема месяца: Урегулированы правовые вопросы обработки и использования обезличенных персональных данных
Время чтения: 6 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за август 2024 года (на 16.08.2024)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Опубликованы новые поручения Президента по цифровой трансформации

Президентом России утвержден перечень поручений от 04.08.2024 № Пр-1533 по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития, состоявшегося 29 мая т.г. (стенограмма мероприятия размещена здесь).

В числе поручений – задачи по реализации национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» (п. 10 перечня поручений).

Так, Правительству России поручено рассмотреть вопросы (с учетом ранее данных поручений):

  • завершения создания беспроводных сетей стандарта Wi-Fi для доступа к сети Интернет в:

– государственных и муниципальных общеобразовательных организациях;

– профессиональных образовательных организациях;

  • обеспечения российскими планшетами на базе отечественной мобильной операционной системы:

– учителей общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций,

– врачей неотложной и скорой медицинской помощи,

для организации мобильного защищенного доступа к информационным системам в сфере образования и здравоохранения;

  • развития необходимой ИТК инфраструктуры противодействия:

– кибермошенничеству;

– информационным угрозам для устойчивого и безопасного функционирования на территории России сети Интернет;

  • модернизации и цифровой трансформации АО «Почта России».

Даны и другие поручения.

Срок и форма исполнения – доклад к 1 сентября 2024 г.

В этой связи напомним, что в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика» в период с 05 августа по 17 ноября т.г. проводится голосование за подключение малых населенных пунктов к мобильному интернету. Ознакомиться с детальной информацией по данному вопросу, в том числе принять участие в голосовании, возможно на официальном сайте Минцифры России.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
04.08.2024


Установлены дополнительные меры по защите информации

Федеральным законом от 08.08.2024 № 216-ФЗ внесены изменения в положения Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающие дополнительные меры по обеспечению информационной безопасности.

Документом:

  • установлен запрет на передачу информации из государственных информационных систем (далее – ГИС) в иные информационные системы, не соответствующие требованиям о защите информации;
  • введены положения, предполагающие установление ФСБ России требований о защите информации, содержащейся не только в ГИС, но и в иных информационных системах:

– государственных органов;

– государственных унитарных предприятий;

– государственных учреждений.

Установлено, что заинтересованным лицам необходимо руководствоваться указанными требованиями при создании и эксплуатации таких систем в части используемых методов и способов защиты информации.

Изменения вступили в силу 8 августа т.г.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024


Расширено использование НСПД в сфере земельно-имущественных отношений

Федеральным законом от 08.08.2024 № 317-ФЗ (далее – Закон № 317-ФЗ) установлены особенности использования цифровых инструментов в сфере земельно-имущественных отношений, в том числе посредством федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).

В частности:

  • предусмотрена возможность подготовки схемы расположения земельного участка (далее – СРЗУ) в форме электронного документа с использованием:

– НСПД;

– иных технологических и программных средств;

  • исключена возможность формирования СРЗУ на официальном сайте Росреестра;
  • установлено условие использования органами власти сведений и сервисов НСПД для предоставления госуслуг, предусматривающее, что такие услуги должны быть связаны с созданием, поиском, сбором, хранением, обработкой, предоставлением, использованием и распространением пространственных данных.

Органы власти, уполномоченные на предоставление земельных участков, смогут использовать НСПД для подготовки СРЗУ на безвозмездной основе.

Правительство России наделяется полномочиями по определению:

– порядка использования НСПД в целях предоставления госуслуг, включая этапы обеспечения использования на территориях субъектов РФ;

– перечня госуслуг;

– видов электронных сервисов НСПД и порядок их использования.

В этих целях предусматривается внесение соответствующих изменений в:

– Земельный кодекс Российской Федерации;

– Федеральный закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…».

Закон № 317-ФЗ вступит в силу с 1 января 2025 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024


Подписаны законы, регулирующие майнинг и оборот цифровых активов

В начале августа т.г. опубликованы два федеральных закона, направленные на регулирование оборота криптовалют.

В их числе:

  1. Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ, устанавливающий правовые основы регулирования деятельности, связанной с майнингом цифровой валюты, которым:
  • введен соответствующий понятийный аппарат;
  • установлены требования к субъектам, участвующим в деятельности, связанной с майнингом;
  • определены порядки:

– ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (далее – реестр);

– контроля (надзора) за такой деятельностью и обращением цифровой валюты;

– обращения российских цифровых финансовых активов в иностранных информационных системах.

Согласно документу майнингом разрешено заниматься организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр, ведение которого будет осуществлять Росфинмониторинг. Для физических лиц включение в такой реестр не требуется.

Правительство Российской Федерации вправе установить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты:

– в отдельных субъектах РФ;

– на отдельных территориях.

Начало действия документа – 19 августа т.г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 ноября т.г.

 

  1. Федеральный закон от 08.08.2024 № 223-ФЗ, которым установлена возможность использования цифровой валюты для внешнеторговых расчётов в рамках экспериментального правового режима (далее – ЭПР).

Банк России наделен функциями уполномоченного и регулирующего органа по вопросам ЭПР в сфере цифровых новаций на финансовом рынке, к полномочиям которого, в частности, отнесено:

– утверждение программы ЭПР по согласованию с заинтересованными ведомствами;

– создание электронной платформы для операций с цифровыми валютами на базе Национальной платежной системы;

– определение правил работы такой платформы и требований к ее оператору.

Установлено, что программа ЭПР должна определять:

– права и обязанности участников расчетов, а также органов и агентов валютного контроля;

– порядок допуска (прекращения допуска) криптовалют к организованным торгам;

– требования к организаторам торгов и случаи их проведения.

Закон вступает в силу с 1 сентября т.г.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024


Урегулированы вопросы проведения корпоративных мероприятий в онлайн-формате

Опубликован Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесенные корректировки направлены на совершенствование правового регулирования корпоративных отношений акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в том числе посредством использования информационных технологий.

В частности, установлены нормы:

  • допускающие дистанционное проведение заседаний:

– общих собраний акционеров/участников общества;

– совета директоров;

– коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

  • определяющие способы достоверного установления (идентификации) лиц, принимающих дистанционное участие в корпоративных мероприятиях;
  • регулирующие использование электронных и иных технических средств для подготовки и подписания документов, формируемых в ходе проведения таких мероприятий.

При этом возможность использования электронного формата заполнения и направления бюллетеней для голосования должна быть предусмотрена уставом общества.

Основные положения документа вступают в силу 1 марта 2025 г., за исключением отдельных «цифровых» норм, которые начнут действовать с 1 сентября 2027 г.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Разработаны предложения по предотвращению избыточной обработки персональных данных

Законопроектом № 679980-8 предлагается установить дополнительные меры, направленные на минимизацию рисков неправомерного доступа к персональных данным и предотвращение их избыточной обработки.

Речь идет о введении:

– запрета на ограничение продавцом (исполнителем) доступа потребителя к информации о товарах (услугах) в связи с его отказом в предоставлении персональных данных (за исключением случаев, когда обязанность предоставить такие данные предусмотрена законодательством);

– требования к оформлению согласия на обработку персональных данных в виде самостоятельного документа (отдельно от иной информации и документов, которые предоставляются субъектом персональных данных).

Предлагаемые меры должны способствовать снижению риска:

– передачи персональных данных граждан неограниченному кругу лиц;

– утечки и последующего противоправного использования таких данных.

Корректировки предлагается внести в:

– Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

– Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно карточке законопроекта поправки в целях его подготовки к последующему рассмотрению принимаются до 28 августа т.г.

В случае принятия законопроекта в текущей редакции изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
29.07.2024


Обсуждается создание цифрового реестра нуждающихся в улучшении жилищных условий

Продолжается общественное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект).

Главная новация проекта – создание единого цифрового реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на базе единой информационной системы жилищного строительства (далее – реестр, ЕИСЖС).

Проектом предусматривается:

– наделение Правительства России дополнительными полномочиями по нормативному регулированию учета граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки;

– автоматическое формирование реестра на основе сведений, внесенных в ЕИСЖС уполномоченными органами власти с учетом общих требований, установленных Правительством России;

– возможность использования ЕИСЖС и СМЭВ для информационного взаимодействия органов власти с единым институтом развития в жилищной сфере при реализации мер государственной поддержки граждан в целях улучшения их жилищных условий.

К органам государственной власти субъектов РФ устанавливается требование по приведению региональных нормативных правовых актов в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (с учетом проектируемых положений).

Согласно пояснительной записке к проекту использование ЕИСЖС не предполагает дополнительных затрат субъектов РФ по доработке региональных информационных систем.

Принятие проекта позволит за счет цифровизации процессов:

– унифицировать учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

– повысить качество прогнозирования потребности ‎в приобретении (создании) органами власти жилых помещений;

– ускорить принятие решений ‎о предоставлении жилых помещений нуждающимся гражданам.

Планируемая дата вступления изменений в силу – 1 сентября 2025 г.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
12.08.2024


Актуализируются требования к защите информации в ГИС и на объектах КИИ

В начале августа т.г. завершено общественное обсуждение проекта приказа ФСТЭК России (ID 02/08/07-24/00149172), которым предлагается актуализировать положения ведомственных документов, регулирующих вопросы обеспечения информационной защиты государственных органов и отдельных компаний.

Речь идет о корректировке:

– Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах (приказ от 11.02.2013 № 17);

– Требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (приказ от 25.12.2017 № 239).

Изменения предусматривают:

– расширение перечня организационных и технических мер по защите информации за счет включения в него мероприятий по защите государственных информационных систем и значимых объектов КИИ от угроз типа «отказ в обслуживании»;

– установление требований к обеспечению таких мероприятий.

 

Следует обратить внимание, что 8 августа т.г. на официальном сайте ФСТЭК России размещен проект ведомственного приказа «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений».

На момент подготовки дайджеста данный проект на публичное обсуждение на вынесен.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
07.08.2024

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА


Принят закон, регулирующий использование обезличенных данных для обучения нейросетей

Федеральным законом от 08.08.2024 № 233-ФЗ (далее – Закон № 233-ФЗ) установлены особенности обработки и обезличивания персональных данных, а также предоставления доступа к ним, в том числе для обучения нейросетей.

Для этих целей предусмотрено:

  • определение Правительством России государственной информационной системы (далее – ГИС), предназначенной для:

– загрузки обезличенных персональных данных (далее – ПД), полученных от операторов ПД по запросу Минцифры России;

– формирования Минцифры России составов обезличенных ПД, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность данных конкретному субъекту персональных данных (далее – составы данных);

– обработки составов данных;

2) создание уполномоченным органом г. Москвы региональной информационной системы (далее – региональная ИС), обеспечивающей:

– обезличивание ПД, полученных от региональных операторов ПД, и их учет;

– формирование региональных составов данных;

– обработку и передачу обезличенных данных в ГИС.

Правом доступа к составам данных наделены пользователи ГИС, к которым отнесены:

госорганы и подведомственные им организации;

муниципальные органы и подведомственные им организации;

– органы государственных внебюджетных фондов;

– российские юридические и физические лица, соответствующие требованиям, установленным Законом № 233-ФЗ.

Реализация принятых мер позволит обеспечить доступ отечественным разработчикам к обезличенным данным, хранящимся в закрытом контуре ГИС, для использования в обучении моделей ИИ.

При работе с ПД установлен ряд ограничений. Речь идет о запрете на:

– обработку составов данных, результаты которой могут повлечь нарушение законодательства;

– осуществление записи, извлечение, передачу составов данных из ГИС и региональной ИС;

– предоставление результатов обработки данных иностранным лицам.

Правительство России наделено полномочиями по определению:

– порядка и случаев формирования составов данных;

– порядка, методов и требований к обезличиванию данных;

– порядка взаимодействия Минцифры России с операторами ПД;

– порядка доступа пользователей ГИС к составам данных.

Соответствующие изменения внесены в федеральные законы:

– от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

– от 24.04.2020 № 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта…".

Закон № 233-ФЗ вступил в силу 8 августа т.г., за исключением основных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024


На федеральном уровне перераспределены полномочия в сфере развития ИИ

В начале текущего месяца внесены изменения в отдельные акты Правительства, регулирующие распределение полномочий между федеральными органами исполнительной власти в сфере искусственного интеллекта.

Так:

  1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2024 № 1043 функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию федерального проекта «Искусственный интеллект», переданы от Минэкономразвития России Минцифры России.
    (Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 № 234 «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»).
  1. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2024 № 2054-р:

– Минцифры России определено ответственным органом власти за развитие высокотехнологичного направления «Искусственный интеллект» (вместо Минэкономразвития России);

– Минэкономразвития России поручено обеспечить до 1 октября т.г. рассмотрение отчетов о ходе исполнения президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию «дорожной карты» развития высокотехнологичного направления «Искусственный интеллект» на период до 2030 года за:

– 2023 год,

– второй квартал 2024 года.

(Изменения внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 4267-р).

Новации вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
02.08.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.08.2024

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах