Понравилась статья? Поделитесь!
Обзор новаций в сфере цифровизации за февраль 2024 года (на 15.02.2024)
ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Изменены условия проведения эксперимента по улучшению качества государственных данных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 103 скорректированы условия проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее – эксперимент), которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710.
В числе новаций:
1) продление срока проведения эксперимента на 2 года – до 31 декабря 2025 г.;
2) расширение состава участников эксперимента;
3) уточнение перечня сведений, обмен которыми осуществляется в рамках эксперимента (далее – перечень).
Теперь участникам доступны более 10 новых видов сведений, в их числе:
– данные об инвалидности физического лица;
– сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
– электронные копии учредительных документов организации, содержащихся в ЕГРЮЛ;
– информация об ИТ-аккредитации.
При этом из перечня исключены сведения о наличии и ходе исполнительного производства, а также сведения ГИС ГМП.
Напомним, что эксперимент проводится с 1 июля 2019 года в целях повышения эффективности взаимодействия органов власти, граждан и организаций в электронном виде с использованием НСУД и инфраструктуры цифрового профиля.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
09.02.2024
Определен перечень ГИС на единой электронной картографической основе
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 268-р (далее – распоряжение) утвержден перечень государственных геоинформационных систем, картографической основой которых является единая электронная картографическая основа (далее – перечень, ЕЭКО).
Документ разработан в соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…», вступающими в силу с 1 апреля 2024 года.
Перечень содержит 23 государственных ресурса, в числе которых:
– ЕЦП НСПД;
– ФГИС ЕГРН;
– ГИС ЖКХ;
– государственные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ;
– иные геосистемы регионального и местного уровня, содержащие в том числе пространственные данные.
Распоряжение вступает в силу 1 апреля 2024 года.
Напомним, что ЕЭКО является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории Российской Федерации, доступных органам власти, физическим и юридическим лицам. Правила предоставления сведений ЕЭКО установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1370.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
08.02.2024
Принято решение о проведении эксперимента по электронной регистрации бизнеса
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 144 предусмотрено проведение с 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. эксперимента по использованию сервиса «Старт бизнеса онлайн» (далее – эксперимент, сервис), который позволит дистанционно (в электронном виде):
– зарегистрировать юридическое лицо и гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
– получить сертификат ключа проверки электронной подписи таких лиц;
– открыть расчетный счет в банке.
Участниками эксперимента являются:
– Минфин России, ФНС России (координатор), Росфинмониторинг;
– ЦБ России, кредитные организации;
– граждане, планирующие зарегистрировать бизнес;
– ИП и юридические лица, зарегистрированные посредством сервиса.
Эксперимент проводится на добровольной основе.
Использование сервиса позволит упростить процедуру создания организаций и индивидуальных предприятий. На всех этапах для подтверждения личности заявителя будет использоваться Единая биометрическая система. Подробнее об условиях проведения эксперимента можно ознакомиться на сайте Минфина России.
ФНС России поручено в течение 3 месяцев с даты завершения эксперимента представить в Правительство доклад о его результатах, содержащий предложения по совершенствованию законодательства в сфере дистанционной регистрации бизнеса.
В этой связи следует отметить, что согласно информационному сообщению Минцифры России от 13.02.2024, оформить квалифицированную электронную подпись для юридических лиц и ИП можно по биометрии в личном кабинете на сайте налогового органа. Использовать такую подпись возможно для подписания договоров и отчетных документов, включая справки для участия в госзакупках.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
13.02.2024
Обновлен порядок обеспечения доступности сайтов органов власти для инвалидов по зрению
В начале февраля т.г. опубликован приказ Минцифры России от 07.11.2023 № 953 (далее – приказ), которым актуализирован Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов в сети «Интернет» (далее – Порядок):
– государственных органов;
– органов местного самоуправления;
– подведомственных им организаций.
Приказ разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Документом определены требования, которым должны соответствовать официальные сайты.
В частности, установлена обязанность органов и организаций обеспечить возможность использования официальных сайтов для направления в свой адрес обращений о недоступности для инвалидов по зрению элементов и (или) сервисов таких сайтов.
Приказ вступает в силу 1 сентября 2024 года. С этой даты признается утратившим силу приказ Минцифры России от 12.12.2022 № 931, которым в настоящий момент регулируются аналогичные нормы.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
02.02.2024
Скорректированы требования к нормированию затрат учреждений на оказание отдельных видов услуг
Приказом Минцифры России от 27.11.2023 № 1019 (далее – Приказ) скорректированы Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере связи, информационно-коммуникационных технологий и средств массовой информации (далее – требования, услуги), утвержденные приказом ведомства от 26.01.2022 № 45.
Затраты, определенные в соответствии с требованиями, используются при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения заданий на оказание услуг (выполнение работ) государственными (муниципальными) учреждениями.
Приказом уточнены положения, регулирующие:
- затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги;
- затрат на общехозяйственные нужды;
В частности, из расчета базовых нормативов исключены затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества.
Кроме того, корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание услуг должны учитывать коэффициенты приведения в случае уточнения объема финансового обеспечения выполнения задания в отношении федеральных бюджетных или автономных учреждений. Порядок применения и определения таких коэффициентов устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении указанных учреждений.
Начало действия документа – 16 февраля 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
05.02.2024
Актуализирован порядок ведения ЕГРН
Минюстом России зарегистрирован приказ Росреестра от 07.12.2023 № П/0514 (далее – приказ), которым утвержден обновленный порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – порядок, ЕГРН).
Приказ принят в целях приведения порядка в соответствие с актуальными нормами профильного законодательства, установленными федеральными законами:
– от 30.12.2021 № 449-ФЗ, которым скорректированы отдельные полномочия и особенности учетно-регистрационных действий при государственном кадастровом учете и регистрации прав;
– от 30.12.2021 № 446-ФЗ, внесшим изменения в закон № 218-ФЗ в части учета в ЕГРН сведений об объектах недвижимости производственного назначения;
– от 28.06.2021 № 226-ФЗ, которым расширено применение положения Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности…».
Отдельные изменения коснулись положений, регулирующих использование ФГИС ЕГРН в части:
– определения координат земельных участков;
– внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ и сведений о правообладателях, содержащихся в ФГИС ведения Единого государственного реестра ЗАГС.
Документ вступил в силу 12 февраля т.г. (за исключением отдельных положений). Ранее действующий порядок, утвержденный ведомственным приказом от 1 июня 2021 г. № П/0241, утратил силу.
В этой связи обращаем внимание, что письмом Росреестра от 01.02.2024 № 18-0778-ТГ/24 (доступно в СПС «Консультант») сообщено об утверждении новых XML-схем, используемых для формирования электронной формы следующих документов:
– межевого плана (приказ Росреестра от 29.12.2023 № П/0574);
– карты-плана территории (приказ Росреестра от 29.12.2023 № П/0573).
Схемы подлежат применению с 11 марта т.г. и доступны по ссылке.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
01.02.2024
Госкомпаниям доступна реализация имущества на ГИС «Торги»
Казначейством России опубликована информация о возможности использования компаниями с государственным участием функционала ГИС «Торги» для реализации принадлежащего им имущества.
Речь идет о размещении информации об имуществе, подлежащем передаче в аренду. Также в системе возможно публиковать извещения о продаже активов госкомпаний.
Ознакомиться с информацией о лотах можно в разделе «Реестр лотов» системы, выбрав соответствующий вид торгов:
– «Аренда имущества компаний с государственным участием»;
– «Продажа непрофильных активов компаний с государственным участием».
Размещение извещений по данным видам торгов доступно для компаний, включённых в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р.
Подробные информационные материалы о работе в ГИС «Торги» доступны по ссылке, включая инструкции для госкомпаний:
– «Видеоинструкция. Раздел по торгам для компаний с государственным участием»;
В этой связи стоит отменить, что повысить эффективность управления эксплуатацией имущества государственных компаний позволяет использование отечественного решения «БФТ.Управление активами», разработанного БФТ-Холдингом.
Источник публикации:
Официальный канал Федерального казначейства в Telegram
Дата публикации:
06.02.2024
Предлагается актуализировать документы в сфере социального обслуживания населения, включая нормы о ЕЦП
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещены проекты ведомственных документов Минтруда России, регулирующих отдельные вопросы в сфере оказания социальной помощи:
Речь идет в том числе о сведениях, предоставляемых из ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в ЕСИА для последующей передачи на ЕПГУ с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Проект разработан в соответствии с п. 13 Положения о ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2386 (с кратким обзором документа можно ознакомиться здесь).
Дата завершения общественного обсуждения – 20 февраля 2024 г.
Действующий приказ Минтруда России от 29.11.2022 № 759н, который в настоящее время регламентирует аналогичные нормы, предлагается признать утратившим силу.
Согласно проекту планируется увеличить количество жизненных событий с 12 до 14, включив в перечень дополнительные основания:
– потеря работы;
– достижение ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста восемнадцати лет.
Дата завершения общественного обсуждения – 26 февраля 2024 г.
1. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
06.02.2024
2. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
12.02.2024
ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Уточняются стратегические задачи по развитию искусственного интеллекта
Одним из существенных факторов достижения технологического суверенитета и, соответственно, приоритетным направлением деятельности органов государственного и местного самоуправления, является развитие и внедрение технологий искусственного интеллекта. Цели и основные задачи развития искусственного интеллекта в Российской Федерации, перечень мер, направленных на его использование, определены Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года (далее – Стратегия), которая утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490.
По поручению Президента от 29.01.2023 № Пр-172 (п. 5), утвержденному по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», редакция Стратегии актуализирована и дополнена порученческими пунктами с учетом современных вызовов и задач (Указ Президента России от 15.02.2024 № 124). В частности, Правительству России поручено обеспечить до 1 июля 2024 года включение федерального проекта «Искусственный интеллект» в новый национальный проект по формированию экономики данных (о ходе работы по подготовке проекта читайте далее).
Стратегия является основой для разработки (корректировки) документов стратегического планирования органов власти всех уровней и госкомпаний в части, касающейся развития искусственного интеллекта, в том числе содержит «базовые» понятия, включая такие как:
Согласно поручению Председателя Правительства, которое было дано по итогам стратегической сессии «Развитие искусственного интеллекта» от 26.09.2023, в ходе которой обсуждались в том числе приоритетные направления для внедрения таких технологий в системе государственного управления, Минцифры России необходимо в срок до:
По информации, размещенной на сайте Минэкономразвития России, на текущий момент технологии ИИ реализуются по следующим направлениям:
Актуальные разработки в области ИИ, включая реализацию государственных инициатив, рассмотрены в ноябре истекшего года на международной конференции ПАО «Сбербанк России»» AI Journey (22-24.11.2023). Видеозапись выступления заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко на тему «Новая глава развития ИИ в России» размещена здесь.
В рамках TAdviser Summit, который прошел 29 ноября 2023 года, Министром цифрового развития России озвучены перспективные направления использования ИИ в сфере госуправления, в их числе:
Полный текст интервью можно прочесть здесь.
В этой связи обращаем внимание, что перечень поручений по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» от 24.11.2023, который утвержден Президентом 17 января 2024 года, содержит ряд поручений Правительству, направленных на стимулирование развития и внедрения ИИ-технологий, предусматривающих, в том числе меры по:
– дополнительному финансированию исследований в области генеративного ИИ;
– поддержке развития больших генеративных моделей;
– использованию государственных архивов для создания данных;
– увеличению вычислительных мощностей суперкомпьютеров;
– внедрению этих технологий в ключевые отрасли экономики.
Кроме того, Правительству совместно с ассоциацией «Альянс в сфере искусственного интеллекта» поручено обеспечить разработку и утверждение дополнительной профессиональной программы в области искусственного интеллекта для:
Начало обучения по такой программе должно быть обеспечено не позднее 1 апреля 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
15.02.2024
Федеральный проект «Искусственный интеллект» войдет в состав нового нацпроекта «Экономика данных»
Основным инструментом реализации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта является федеральный проект «Искусственный интеллект» (ответственный исполнитель – Минэкономразвития России), который станет частью нового нацпроекта «Экономика данных».
Согласно поручению Президента Российской Федерации от 03.09.2023 Пр-1734, п. 1а)-1 утверждение национального проекта по формированию экономики данных на период до 2030 года должно быть обеспечено в срок до 1 июля 2024 года.
Структура и содержание национального проекта «Экономика данных» представлены в рамках отраслевого дня «День цифровизации», организованного Минцифры России на выставке «Россия» на ВДНХ (17.01.2024).
Так, в частности, презентационные материалы «Цифровая Россия: настоящее и будущее» (Д. Чернышенко, 17.01.2024, ВДНХ, выставка «Россия», День цифровизации) отражают информацию о:
Планируется, что в состав нацпроекта войдут 10 федеральных проектов, информация о которых приведена на рисунке ниже.
Согласно поручению Председателя Правительства паспорта федеральных проектов, которые войдут в состав национального проекта «Экономика данных», должны быть разработаны и внесены в Правительство к 28 марта 2024 года.
Общий обзор поручений Правительства по итогам стратегической сессии по вопросам формирования национального проекта, состоявшейся 21 ноября 2023 года, с указанием сроков реализации в феврале – апреле т.г. приведен здесь.
Результаты ключевых направлений Национального проекта «Цифровая экономика» обозначены в рамках форума «Цифровая экономика», прошедшего 06.02.2024 на ВДНХ. Полная видеозапись пленарной сессии «О ключевых результатах и достижениях цифровой экономики» размещена на официальной странице Минцифры России ВКонтакте.
Продолжается стандартизация искусственного интеллекта
Одним из основных направлений создания комплексной системы регулирования отношений, возникающих в связи с развитием и внедрением технологий искусственного интеллекта (далее – ИИ), согласно Национальной стратегии развития ИИ, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490, является создание единых систем стандартизации и оценки соответствия технологических решений, разработанных на его основе.
Первые национальные стандарты в области искусственного интеллекта утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в 2019 году. По сведениям, размещенным на сайте ведомства, разработан 61 стандарт (в т.ч. ГОСТ, ПНСТ) которые регулируют как вопросы «общего» характера, так и вопросы, касающиеся специфики деятельности отдельных отраслей экономики (дата обновления сведений – 07.11.2023).
Сводная информация о дополнительных стандартах, в том числе принятых ведомством после указанной даты, приведена в таблице.
Опубликованы сводные сведения об опыте финансового сектора в применении ИИ
В ноябре 2023 года на сайте Центрального банка Российской Федерации опубликован консультативный доклад на тему «Применение искусственного интеллекта на финансовом рынке».
Материалы доклада содержат сводные данные о результатах и опыте развития ИИ на финансовом рынке, а также общую информацию, отражающую:
Соответствующие сведения могут быть полезны при проработке подходов к регулированию ИИ, внедрении технологий ИИ в бизнес-процессы, а также в ходе анализа рисков его применения и др.
Краткая информация о трендах развития искусственного интеллекта и рисках, связанных с его внедрением, указанных в докладе, приведена на рисунке ниже.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал Банка России
Источник публикации:
03.11.2023
Внесены предложения по обеспечению доступности больших данных для разработчиков искусственного интеллекта
В рамках работы по созданию нормативной правовой основы для обеспечения доступа к наборам данных, содержащимся в том числе в государственных информационных системах, Минцифры России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/12-23/00144687) (далее – проект), которым планируется скорректировать нормы Положения о ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее – ЕИП НСУД), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 733.
Проект предусматривает создание на базе ЕИП НСУД репозитория наборов «государственных» данных, сформированных в целях развития технологий искусственного интеллекта, которые не будут содержать персональных данных (включая персональные данные, полученные в результате обезличивания), а также сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
В этих целях предлагается обеспечить создание исполнительными органами субъектов РФ витрин данных, а также разработку типовых моделей данных «отраслевыми» ФОИВ в отношении государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, перечень которых утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию.
Состав используемых наборов данных будет определяться исходя из потребностей компаний и организаций, а также их наличия у органов власти.
Предполагаемый алгоритм мероприятий по сбору данных и предоставлению к ним доступа для юридических лиц приведен в таблице ниже.
№ |
Мероприятие |
Исполнитель |
---|---|---|
Этап сбора данных |
||
1 |
Формирование наборов данных для ИИ |
АНО «Цифровая экономика» совместно с научными организациями и организациями государственного сектора |
2 |
Подтверждение возможности предоставления таких данных |
Обладатели государственных данных (в том числе ОИВ субъектов РФ) |
3 |
Включение наборов данных в план подготовки и актуализации наборов данных для искусственного интеллекта (далее – план) |
Президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию |
4 |
Передача данных оператору ЕИП НСУД (Минцифры России) в соответствии с планом |
Обладатели государственных данных |
Этап предоставления доступа к данным для ЮЛ |
||
5 |
Направление в Минцифры России заявки на получение доступа к указанным в заявке данным |
ЮЛ (заявитель) |
6 |
Проверка заявки и заявителя на соответствие требованиям, содержащимся в Положении о ЕИП НСУД |
Минцифры России |
7 |
Направление заявки для рассмотрения на заседании Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию |
Минцифры России |
8 |
Формирование реестра ЮЛ, получивших доступ к данным |
Минцифры России |
Планируется, что подача заявки на получение набора данных будет осуществляться через портал «Госуслуги». Возможность скачивания и использования набора данных будет обеспечена при успешном прохождении всех процедур.
Согласно карточке проекта общественное обсуждение завершено 12 января 2024 года.
Одной из проблем, связанной с развитием и внедрением ИИ, является обеспечение правомерного использования данных для обучения нейросетей. В этой связи обращаем внимание, что для рассмотрения Госдумой ко второму чтению подготовлена уточненная редакция законопроекта № 992331-7, которым предлагается установить порядок обезличивания персональных данных. По информации, размещенной в открытом доступе, принятие законопроекта ожидается весной 2024 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
29.12.2023
19 февраля 2024
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!