Понравилась статья? Поделитесь!
Обзор новаций в сфере цифровизации за май 2023 года
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ-СФЕРЕ
Правительством утверждена Концепция технологического развития России до 2030 года
По поручению Президента России от 01.09.2022 № Пр-1553 распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 № 1315-р утверждена Концепция технологического развития России до 2030 года (далее – Концепция), которая устанавливает:
- цели технологического развития, механизмы достижения и количественные показатели, характеризующие их достижение;
- основные этапы достижения таких целей;
- задачи технологического развития и механизмы их решения.
Главная задача Концепции – достижение технологического суверенитета путем внедрения результатов отечественных исследований и разработок.
Согласно Концепции, повышение эффективности функционирования субъектов технологического развития планируется обеспечить за счет создания качественно новой среды, в т.ч. использования цифровых платформ и информационных сервисов и управления нормативно-справочной информацией.
Ожидаемые результаты реализации Концепции:
- рост доли производства высокотехнологичной продукции, включая микроэлектронику, телекоммуникационную технику и программное обеспечение;
- формирование национальной научной, кадровой и технологической базы критических и сквозных технологий;
- создание условий для высокоинтенсивной инновационной активности корпораций и предпринимателей.
Для оценки достижения целей Концепции предусмотрено использование индикаторов и механизмов, включая формирование сквозных технологических приоритетов для науки и отраслей экономики.
План первоочередных мероприятий по реализации Концепции поручено разработать Минэкономразвития России совместно с Минобрнауки России.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
25.05.2023
Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2023 № 683 утверждено положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – Положение, ФГИС ЕГРН).
Положением определены:
- структура, задачи и участники информационного взаимодействия с ФГИС ЕГРН;
- порядок использования и требования к техническим, программным и лингвистическим средствам системы.
Определено, что эксплуатацию и обеспечение информационной безопасности ФГИС ЕГРН осуществляет Росреестр.
В целях функционирования ФГИС ЕГРН предусмотрено:
- использование облачной инфраструктуры, вычислительных и сетевых ресурсов, предоставляемых Минцифры России;
- интеграция системы с элементами инфраструктуры электронного правительства.
Госорганам и органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить информационное взаимодействие с ФГИС ЕГРН с использованием витрины данных посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Кроме того, документом скорректированы Правила информационного взаимодействия ФГИС ЕГРН с иными государственными или муниципальными информационными системами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2016 № 167, в части использования витрины данных.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
03.05.2023
Актуализированы правила аккредитации госорганов и организаций на право владения системами, обеспечивающими аутентификацию граждан посредством биометрии
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 № 670 утверждены:
1) Требования к:
- госорганам и ЦБ России для прохождения ими аккредитации на право владения информационными системами, обеспечивающими аутентификацию физических лиц с использованием векторов единой биометрической системы (далее – ЕБС), и (или) осуществления функций их операторов (далее – аккредитация);
- организациям, привлекаемым госорганами для осуществления функций операторов таких информационных систем.
2) Правила осуществления аккредитации, которые определяют:
- порядок аккредитации;
- основания приостановления и прекращения действия аккредитации, внесения изменений в перечень аккредитованных государственных органов;
- особенности обжалования действий (бездействия) и (или) решения Минцифры России, как органа, уполномоченного на проведение аккредитации.
Установлено, что для получения аккредитации госорганам необходимо:
- владеть аппаратными шифровальными (криптографическими) средствами, применяемыми для осуществления аутентификации с использованием векторов ЕБС;
- иметь в штате не менее 2 работников с высшим профильным образованием, непосредственно осуществляющих эксплуатацию информационной системы;
- обеспечивать взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА);
- соответствовать иным требованиям.
Документ заменяет постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1498, которым ранее были установлены аналогичные нормы.
Период действия документа – с 1 июня 2023 года по 1 июня 2029 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
03.05.2023
Утверждены новые документы, регулирующие особенности использования биометрических персональных данных
В рамках реализации норм Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных,…», обзор положений которого приведен здесь, принят пакет документов, регулирующих особенности использования биометрических персональных данных.
В их числе:
- не допускается аутентификация с использованием информационных систем организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрии;
- допускается использование биометрических данных, согласие физического лица на обработку которых подписано простой электронной подписью, правом создания ключа которой обладает организация, осуществляющая такую аутентификацию.
Кроме того, документ устанавливает запрет на аутентификацию с использованием информационных систем организаций, осуществляющих ее на основе биометрии граждан, при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Период действия документа – с 1 июня 2023 года по 1 июня 2029 года.
Установлено, что для проведения идентификации и (или) аутентификации физического лица степень взаимного соответствия предоставленных биометрических персональных данных векторам ЕБС должна составлять не менее 0,9999.
Приказ Минцифры России от 06.08.2021 № 816, определявший ранее требования и правила проведения аккредитации, признан утратившим силу.
- государственных органов;
- органов местного самоуправления;
- ЦБ России;
- иных организаций (за исключением организаций финансового рынка).
Период действия документа – с 5 июня 2023 года по 1 июня 2029 года.
Приказ Минцифры России от 01.09.2021 № 902, регулировавший аналогичные положения, признан утратившим силу.
О планируемых мерах по усилению административной ответственности за незаконную обработку и размещение персональных данных читайте далее.
1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
26.05.2023
2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
24.05.2023
3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
26.05.2023
Торги по аренде государственного и муниципального имущества переведены в электронный вид
Зарегистрирован приказ ФАС России от 21.03.2023 № 147/23 (далее – Приказ), которым утвержден новый Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды (пользования) государственным или муниципальным имущества, предусматривающий проведение торгов в электронном виде.
Документ вступает в силу 01 октября 2023 года и направлен на создание условий для расширения числа участников торгов и увеличения поступлений доходов в бюджеты от передачи публичного имущества в аренду.
В числе новаций:
- исключение проведения аукционов и конкурсов в «бумажном» формате;
- проведение торговых процедур операторами электронных площадках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р;
- введение обязательной регистрации претендентов на ГИС ТОРГИ для участия в торгах;
- установление обязанности по заключению договоров аренды в электронном виде.
Кроме того, установлены особенности:
- взаимодействия ГИС ТОРГИ с электронными площадками;
- подготовки и размещения извещений о торгах;
- подачи заявок в электронном виде.
Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67, устанавливающий действующий порядок проведения торгов на право заключения договоров пользования публичным имуществом, признается утратившим силу.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
22.05.2023
Утверждены рекомендации по оценке целесообразности создания и развития ГИС на Единой цифровой платформе «ГосТех»
Протоколом Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию от 04.05.2023 № 20 утверждены Методические рекомендации по оценке целесообразности создания и развития государственных информационных систем на Единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех» (версия 1.1) (далее – Методические рекомендации, Платформа «ГосТех»).
Документ разработан в соответствии с подпунктами б) и в) пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2023 № 231 (подробнее с содержанием Указа можно ознакомиться здесь) и направлен на:
- повышение эффективности управления ГИС и взаимодействия органов власти с физическими и юридическими лицами;
- сокращение стоимости владения ГИС;
- повышение надежности и обеспечение непрерывности реализации полномочий органов власти;
- повышение удовлетворенности граждан при взаимодействии с государством.
Этапы проведения оценки экономической и технологической целесообразности создания и развития систем на Платформе «ГосТех», предусмотренные Методическим рекомендациями, приведены на рисунке 1.
Рисунок 1. Этапы проведения оценки экономической и технологической целесообразности создания и развития систем на Платформе «ГосТех»
Информация о всех методических материалах по использованию Платформы «ГосТех» при создании и развитии ГИС размещена здесь.
Источник публикации
Официальный сайт ФКУ «ГосТех» / Документы / Методрекомендации
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Подписан закон о беззаявительном порядке назначения пенсий и перерасчета их размеров
Президентом подписан Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» (далее – закон), устанавливающий беззаявительный порядок:
- назначения социальных и страховых пенсий по случаю потери кормильца;
- перерасчета размера страховых пенсий.
Назначение и перерасчёт пенсий в проактивном режиме будут осуществляться на основании:
- данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
- сведений, получаемых из иных информационных ресурсов.
В их числе:
- единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации;
- федеральный реестр инвалидов;
- Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).
Кроме того, скорректированы положения, устанавливающие особенности информационного обеспечения граждан о назначении и перерасчете размера пенсий и условиях ее назначения.
Основные положения документа вступают в силу 1 января 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
29.05.2023
Внесены изменения в Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы до 2025 года
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2023 № 1184-р внесены изменения в Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Минтруда России, на период до 2025 года (далее – Концепция).
В их числе:
- продление до конца 2023 года срока создания ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Единая платформа), с которой должна быть интегрирована Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО);
- исключение отдельных показателей, характеризующих реализацию запланированных мероприятий;
- изменения, направленные на обеспечение соответствия Концепции ключевым направлениям инициативы «Социальное казначейство», предусмотренной перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 № 2816-р.
Кроме того, документом существенно скорректирован План реализации Концепции. В частности:
- сокращено количество мероприятий (со 108 до 22);
- продлены сроки реализации отдельных мероприятий.
Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 431-р.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
10.05.2023
Предлагается оптимизировать процесс информирования граждан о ходе оказания услуг через ЕПГУ с использованием ведомственных витрин данных
Продолжается публичное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/05-23/00138555) (далее – Проект), направленного на оптимизацию процессов информирования заявителей о:
- ходе оказания государственных и муниципальных услуг;
- результатов предоставления таких услуг (далее – Сведения).
Проект, в частности, устанавливает возможность направления Сведений:
- органами государственной власти,
- органами местного самоуправления.
в личные кабинеты заявителей в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) с использованием ведомственных витрин данных.
В отдельных случаях Сведения, полученные от органов власти и учреждений, могут быть направлены в личные кабинеты заявителей на ЕПГУ сотрудниками МФЦ.
Кроме того, Проектом предлагается скорректировать сроки выполнения отдельных мероприятий, предусмотренных:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951 «О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления и внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- Планом-графиком обеспечения реализации положений части 3.1 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 2470-р);
- Планом-графиком реализации Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан (распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 № 837-р).
Окончание общественного обсуждения Проекта – 07 июня 2023 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
24.05.2023
В первом чтении принят законопроект, расширяющий ответственность за незаконную обработку и размещение персональных данных
Государственной Думой принят в первом чтении законопроект 353266-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект), которым предлагается расширить меры административной ответственности за незаконную обработку и размещение персональных данных.
Речь идет об увеличении штрафа за следующие правонарушения (включая их повторное совершение):
- обработка персональных данных без согласия;
- обработка персональных данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
- размещение биометрии в ЕБС и иных ИС, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрии граждан, с нарушением требований, установленных законодательством.
Информация о мерах административной ответственности, которая будет установлена за совершение указанных правонарушений в случае принятия законопроекта, приведена на рисунке 2.
Рисунок 2. Меры административной ответственности за нарушения в сфере обработки и размещения персональных данных в случае принятия законопроекта № 353266-8
Согласно карточке законопроекта поправки в целях его подготовки к последующему рассмотрению принимаются в срок до 15 июня 2023 года.
Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности
Дата публикации:
04.05.2023
Предлагается изменить подход к принятию органами власти решений об отнесении информации к общедоступной
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/05-23/00137943) (далее – Проект), разработанный в целях создания условий для формирования единообразной практики при принятии:
- государственными органами,
- органами местного самоуправления
решений об отнесении информации о своей деятельности, в том числе содержащейся в государственных информационных системах, к общедоступной и размещаемой на официальных сайтах в сети «Интернет» в форме открытых данных (далее – Решения).
Ключевая новация документа — установление необходимости принятия Решений с учетом методических рекомендаций, которые должны быть разработаны Минэкономразвития совместно с:
- Минцифры России;
- ФСБ России.
Соответствующие изменения планируется внести в постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных».
Дата окончания общественного обсуждения — 17 мая 2023 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
02.05.2023
Разработан проект постановления, направленный на повышение эффективности реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
Минцифры России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации (ID 01/01/05-23/00138009), направленный на повышение эффективности обеспечения контроля и осуществления проектного управления участниками федеральных и ведомственных проектов, входящих в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее — Программа).
Документом предусматривается:
- размещение участниками федеральных проектов и ведомственных проектов в ФГИС координации информатизации (далее – Система) сведений и документов об исполнении ими контрольных точек Программы;
- дополнение сведений в автоматическом режиме информацией, содержащейся в Системе и иных ГИС, которые отражают достижение таких контрольных точек;
- проверка размещенной в Системе информации путем ее сопоставления с иными данными Системы и сведениями, полученными из других ГИС путем информационного взаимодействия;
- передача в ГИИС «Электронный бюджет» информации об исполнении участниками Программы контрольных точек, в том числе сведения о рисках их исполнения (достижения).
Состав сведений и документов, подлежащих размещению в Системе, должны утверждаться президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию на основании предложений, подготовленных Минцифры России.
Предлагается поручить Минцифры России и Минфину России обеспечить информационное взаимодействие Системы и ГИИС «Электронный бюджет» для обмена необходимой информацией.
Как следует из пояснительной записки, по мнению разработчика, принятие документа создаст:
- правовые условия для обеспечения однократного внесения участниками Программы сведений о достижении ими контрольных точек, характеризующих результаты в ИТ-сфере;
- основу для возможности последующего масштабирования предлагаемых Проектом решений на иные мероприятия государственных программ и получение результатов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
04.05.2023
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
В рамках конференции ЦИПР-2023 подведены итоги работы по достижению технологического суверенитета государства и определены новые задачи развития
На конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (далее – конференция), прошедшей в Нижнем Новгороде с 31 мая по 2 июня т.г., подведены итоги работы по достижению технологического суверенитета государства и определены приоритетные задачи развития в данном направлении.
В частности, обсуждены следующие вопросы:
- инструменты цифровой трансформации общества и ключевых отраслей экономики;
- импортозамещение, обмен опытом и лучшими практиками;
- внедрение российских отраслевых решений по приоритетным направлениям промышленности;
- меры поддержки ИТ-компаний и подготовка профильных специалистов.
В первые дни июня уже озвучены отдельные решения Правительства по результатам проведения конференции, в т.ч. связанные с:
- деятельностью индустриальных центров компетенций;
- реализацией программы импортозамещения программного обеспечения и перспективами развития импортозамещения в России до 2024 года.
Детальный анализ поручений и решений, сформированных по итогам мероприятия – в июньском дайджесте.
Источник публикации:
Официальный сайт конференции «Цифровая индустрия промышленной России»
На XI Петербургском международном юридическом форуме рассмотрен блок вопросов правового обеспечения в сфере цифровизации
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2022 № 55 с 11 по 13 мая т.г. в Санкт-Петербурге прошел XI Петербургский международный юридический форум (далее – Форум), одной из ключевых целей которого является развитие цифровых технологий в области права, государственного управления и экономики.
Отдельный блок Форума («Цифровизация: право будущего или будущее права») был посвящен вопросам правового обеспечения в сфере цифровизации.
В частности, была рассмотрена такая тема, как «Цифровая трансформация нормотворчества» (ключевые выводы, сделанные по итогам обсуждения данного вопроса, см. здесь).
Кроме того, в рамках мероприятия Минэкономразвития России представлена информация о планах по формированию единого информационного пространства системы контроля, которое позволит использовать сведения о:
- актах и обязательных требованиях при формировании планов проверок;
- результатах контрольно-надзорных мероприятий.
Подробнее ознакомиться с деловой программой Форума можно здесь.
Форум организован Минюстом России и Фондом Росконгресс.
Источник публикации:
Официальный сайт XI Петербургского международного юридического форума
В ходе II Всероссийской конференции рассмотрены основные тенденции цифрового развития земельно-имущественных отношений
В ходе совместного расширенного заседания коллегий Минфина России и Минэкономразвития России, состоявшегося 14 апреля т.г., проведение работы, направленной на повышение эффективности управления госимуществом и активами, выделено в качестве одной из приоритетных задач 2023 года (со стенограммой выступлений возможно ознакомиться здесь).
Основные тенденции и приоритетные вопросы в сфере цифровизации земельно-имущественных отношений были рассмотрены в ходе II Всероссийской конференции, прошедшей с 18 по 21 мая т.г. в г.Волгограде. В их числе:
- развитие Национальной системы пространственных данных и цифровая трансформация Росреестра;
- изменения законодательства в сфере распоряжения публичным имуществом;
- оценка эффективности управления государственными активами;
- обмен опытом в области внедрения информационных систем по учету, распоряжению и эксплуатации имущества.
Участникам конференции были представлены современные инструменты и решения, разработанные БФТ-Холдингом. Речь идет о «БФТ.Имущество» и «БФТ.Управление активами», с функциональными возможностями которых можно ознакомиться здесь и здесь.
Приоритетные вопросы цифровизации в государственном секторе обсудят на XII Всероссийской конференции «Цифровая трансформация государственного управления»
На XII Всероссийской конференции по эффективным технологиям государственного управления «Цифровая трансформация государственного управления», которая пройдет с 22 по 25 июня т.г. в г.Иркутске, планируется обсудить приоритетные вопросы цифровизации в государственном секторе.
В их числе:
- региональная практика цифровизации процесса управления государственными финансами;
- Гостех. Региональный сегмент;
- Единая облачная платформа по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и оплаты труда;
- экосистема управления жизненным циклом данных в бюджетной сфере;
- реализация проекта «Социальное казначейство» и подготовка к внедрению принципов «Социального казначейства» на региональном уровне.
К участию в мероприятии приглашаются представители органов власти регионального и муниципального уровней, уполномоченных в сфере:
- управления финансами;
- социально-экономического развития.
В числе приглашенных участников - представители:
- Минфина России;
- Федерального казначейства;
- Социального фонда России;
- ФКУ «ГосТех».
Участие в конференции бесплатное.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ-СФЕРЕ
Уточнены правила распределения субсидий субъектам Российской Федерации на поддержку региональных ИТ-проектов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2023 № 685 уточнены Правила распределения и предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на поддержку региональных ИТ-проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество».
В частности, документ предусматривает:
- значений результата использования субсидии для каждого отдельного субъекта Российской Федерации;
- количество региональных услуг в отчетном году, предоставляемых в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов.
Изменения вступили в силу 10 мая т.г.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
02.05.2023
8 июня 2023
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!