Тема месяца: Обновлена стратегия цифровой трансформации государственного управления
Время чтения: 6 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за март 2024 года (16-31 марта 2024)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Опубликованы поручения Президента по итогам Послания

Опубликован перечень поручений Президента России по итогам Послания Федеральному Собранию, состоявшегося 29 февраля т.г. (стенограмма мероприятия размещена здесь). Документ определяет приоритетные направления работы, касающиеся в том числе цифровизации государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы, а также обеспечения технологического суверенитета.

В числе поручений Правительству России содержится ряд поручений, направленных на развитие ИТ-сферы и цифровых технологий (сроки докладов – до 1 сентября т.г.). В этих целях поручено:

  1. Разработать национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», предусмотрев включение мероприятий, обеспечивающих в том числе:
  • темп роста в 2025 – 2030 годах инвестиций в отечественные решения в ИТ-сфере вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта;
  • формирование к 2030 году цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере госуправления;
  • повышение доли предоставляемых массовых социально значимых госуслуг в электронном виде в проактивном режиме (п. 8б).
  1. Обеспечить разработку, утверждение и реализацию новых национальных проектов технологического суверенитета по ключевым направлениям, прежде всего в части, касающейся в том числе экономики данных и цифровой трансформации государства (с учетом Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации) (п. 9а).

Кроме того, предусмотрены поручения, связанные с использованием технологий искусственного интеллекта. Об этом более детально читайте в нашем следующем дайджесте.

Источник публикации:
Официальный сайт Президента России / Документы / Поручения Президента

Дата публикации:
30.03.2024


Актуализирована стратегия цифровизации госуправления

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 637-р обновлено стратегическое направление в области цифровой трансформации государственного управления до 2030 года (далее – стратегия).

Документ разработан по поручению Президента России от 29.01.2023 № Пр-172, предусматривающему также актуализацию стратегических направлений ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Подробнее с содержанием поручения можно ознакомиться здесь.

Стратегия подготовлена в целях обеспечения:

1) свободного, устойчивого, безопасного информационного взаимодействия между органами государственной власти, гражданами и бизнесом;

2) технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры.

Документ, в частности, содержит положения, определяющие:

  • целевое состояние стратегии;
  • индикаторы цифровой трансформации;
  • тенденции, ограничения и риски стратегии;
  • план мероприятий по ее реализации, включающий 93 контрольных точки.

Перечень проектов, реализация которых предусмотрена стратегией, приведен на рисунке.

Особое внимание в стратегии уделено использованию технологий искусственного интеллекта для автоматизации типовых процессов органов государственной власти в целях сокращения времени выполнения рутинных задач и поиска достоверных решений.

Мониторинг и контроль за исполнением положений стратегии возложен на Минцифры России совместно с профильными ФОИВ.

Ранее действующее распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 № 2998-р признано утратившим силу.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
20.03.2024


Принято решение о создании ФГИС состояния окружающей среды

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 329 (далее – постановление) утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды (далее – система), которое устанавливает:

– порядок создания, эксплуатации и развития системы;

– перечень видов и состав информации, размещаемой в системе;

– порядок и сроки ее размещения;

– порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении системы.

Система создается в целях:

– обеспечения органов власти, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды;

– сбора, обработки и анализа такой информации;

– оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений.

Поставщиками информации определены:

– федеральные органы исполнительной власти;

– исполнительные органы власти субъектов РФ;

– органы местного самоуправления;

– иные лица, которые обязаны представлять в органы власти экологическую информацию в соответствии с законодательством.

Высшим исполнительным органам субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано:

1) определить органы, уполномоченные на представление информации для ее размещения в системе;

2) направить сведения об указанных органах в Минприроды России в течение 3 месяцев со дня вступления постановления в силу.

Постановление вступило в силу 20 марта т.г., за исключением основных положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 г.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
20.03.2024


Установлен порядок предоставления субсидий на создание ГИС госкомпаний

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 335 установлены Правила:

– принятия решений о предоставлении субсидий на капитальные вложения в создание и развитие ГИС (далее – решение, субсидии);

– предоставления субсидий.

Документ разработан в соответствии с положениями ст. 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует вопросы финансового обеспечения создания и развития систем, операторами которых согласно федеральному законодательству являются:

– государственные корпорации (компании);

– публично-правовые компании.

Установлено, что инициатором подготовки проекта решения выступает исключительно главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), в том числе ответственный за реализацию мероприятия (результата) государственной программы Российской Федерации, в рамках которого планируется предоставление субсидии.

Проект решения готовится в форме проекта правового акта Правительства Российской Федерации и может предусматривать создание и развитие как одной, так и нескольких информационных систем.

Результатом предоставления субсидии является:

1) ввод в эксплуатацию информационной системы в сроки, установленные решением;

2) выполнение мероприятий, предусмотренных паспортом структурных элементов государственной программы Российской Федерации (в случае если субсидия предоставляется в рамках таких программ).

Запрещено использовать субсидии на оплату услуг по разработке технического задания на создание и развитие информационных систем.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
20.03.2024


Опубликованы рекомендации Счетной палаты РФ в сфере цифровизации госуправления

Опубликован отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году (далее – Отчет), содержащий в том числе информацию о результатах аудиторских проверок в сфере цифровизации государственного управления и реализации мер господдержки малого и среднего предпринимательства (приложение № 12 к Отчету).

Контрольным органом обращено внимание на необходимость совершенствования нормативного регулирования отдельных вопросов, касающихся использования государственными органами информационных технологий.

В их числе:

– определение критериев обязательного отнесения информационных систем к категории государственных;

– формирование правил и единой формы описания составов и структур данных для государственных информационных систем.

Кроме того, по итогам аудита ГИС «Официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – ГИС ГМУ) даны следующие рекомендации:

  1. Правительству Российской Федерации поручить Минцифры России в срок до 31 июля 2024 г.:
  • установить требования к содержанию нормативного правового акта, предусматривающего обязанность госоргана по созданию (развитию) ГИС.
  1. Минфину России в срок до 30 ноября 2024 г.:
  • внести изменения в Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта (приказ от 21.07.2011 № 86н), предусмотрев:

– автоматическую загрузку и размещение в ГИС ГМУ сведений и документов учреждений, содержащихся в иных ГИС;

– требования к форматам и структуре электронных копий документов, размещаемых учреждениями в ГИС ГМУ (в дополнение к электронному образу).

  1. Федеральному казначейству:
  • проработать вопрос о применении ГИС ГМУ как источника юридически значимых сведений, используемых в иных ГИС для верификации возможности осуществления учреждениями действий (операций) в таких системах.
  1. Минцифры России:
  • проработать вопрос о применении положительного опыта Федерального казначейства по управлению информационными технологиями.

Речь идет о тиражировании опыта Казначейства России по разработке внутренних документов, регулирующих деятельность в ИТ-сфере, в качестве лучшей практики для применения иными государственными органами.

Источник публикации:
Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации

Дата публикации:
18.03.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


В первом чтении одобрен проект, расширяющий использование НСПД

Государственной Думой принят в первом чтении законопроект № 555049-8, направленный на создание правовых оснований для оказания госуслуг в сфере земельных отношений с использованием ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).

Предлагается:

1) установить возможность подготовки в НСПД схемы расположения земельного участка в форме электронного документа;

2) исключить возможность использования сайта Росреестра для формирования такой схемы во избежание взимания двойной платы.

Планируется, что Правительство России определит:

– порядок использования НСПД для предоставления госуслуг в сфере земельных отношений;

– перечень таких услуг;

– виды сервисов НСПД и правила их использования.

Соответствующие изменения предлагается внести в положения:

- ст. 1110 и ст. 3915 Земельного кодекса Российской Федерации;

- ст. 181 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…».

Проектируемая дата вступления изменений в силу1 января 2025 года.

Согласно карточке законопроекта поправки в целях его подготовки к последующему рассмотрению принимаются в срок до 24 апреля т.г.

Как отмечено на сайте Росреестра, «реализация предложенных законопроектом положений упростит процедуру получения услуг в сфере земельных отношений для людей и бизнеса, а также положительно повлияет на эффективность вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот».

Обращаем внимание, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.03.2024 № 305 Минцифры России с 1 апреля т.г. наделено полномочиями по проверке соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…»:

– российских геоинформационных технологий, систем и средств;

– их разработчиков.

С кратким обзором проекта требований, разработанных Росреестром, можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
26.03.2024


Устанавливаются особенности перехода критической инфраструктуры на российское ПО

В Государственную Думу внесен законопроект № 581689-8 (далее – законопроект), предусматривающий установление дополнительных мер по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в условиях санкций (далее – КИИ).

Так, согласно законопроекту, предлагается:

  1. Расширить полномочия Правительства России, включив в их перечень установление:
  • требований к программному обеспечению и радиоэлектронной продукции, используемым на значимых объектах КИИ (далее – ПО, оборудование);
  • случаев и порядка согласования использования иностранного ПО и оборудования на таких объектах;
  • порядка и сроков перехода субъектов КИИ на преимущественное использование российского ПО и оборудования;
  • порядка мониторинга за таким переходом.
  1. Ввести требование о проведении категорирования объектов КИИ с учетом методических указаний, которые должны быть разработаны госорганами и иными юридическими лицами, обеспечивающими реализацию государственной политики в соответствующей сфере деятельности (далее – отраслевые органы).
  2. Наделить отраслевые органы полномочиями по формированию перечней типовых отраслевых объектов КИИ, содержащих информацию о:

– типах информационных систем;

– выполняемых функциях и видах деятельности, для обеспечения которых они предназначены.

До 1 мая т.г. осуществляется прием отзывов, предложений и замечаний к законопроекту. Рассмотрение документа в первом чтении запланировано на июль 2024 года.

В случае принятия законопроекта в текущей редакции изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года.

В этой связи следует напомнить, что, согласно Указу Президента России от 30.03.2022 № 166, с 1 января 2025 года органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ (с кратким анализом положений Указа можно ознакомиться здесь).

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
21.03.2024


Обсуждается введение штрафов за нарушения правил размещения сведений в ЕЦПСС

Минтрудом России разработан проект федерального закона (ID 02/04/03-24/00146546) (далее – проект), которым предлагается уточнить редакцию ст. 13.19.4 КоАП РФ и предусмотреть административную ответственность за нарушение требований к размещению сведений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – ЕЦПСС).

Речь идет о следующих нарушениях:

– непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в ЕЦПСС;

– неразмещение или нарушение установленных законодательством порядка и (или) сроков размещения таких сведений;

– размещение сведений не в полном объеме либо размещение недостоверных сведений, за исключением случаев, предусмотренных статьями 15.33 и 15.33.2 КоАП РФ.

Ответственность для должностных лиц в виде штрафа составит:

- от 10 до 20 тыс. рублей;

- от 20 до 30 тыс. рублей (при повторном правонарушении).

Общественное обсуждение проекта продлится до 9 апреля т.г.

 

Одним из механизмов, который позволяет обеспечить повышение качества гарантируемых государством услуг и рост удовлетворенности граждан от их получения вне зависимости от места и способа их получения, является механизм госзаказа, который предусмотрен Федеральным законом от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Обращаем внимание, что по информации, размещенной на сайте Минфина России на едином портале бюджетной системы Российской Федерации к настоящему времени реализована возможность получения:

– аналитических данных по социальному заказу;

– результатов рейтингования субъектов Российской Федерации по показателям обеспечения соцзаказа.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
20.03.2024

 

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ


Эксперты обсудили цифровизацию коммерческих закупок

В конце марта т.г. (27-29.03.2024) состоялся VII Ежегодный Всероссийский форум директоров по коммерческим закупкам, в ходе которого профессионалы рынка обсудили ключевые вопросы отрасли, в числе которых:

– автоматизация закупочных процессов;

– планирование и бюджетирование закупок;

– взаимодействие с поставщиками и заказчиками.

В частности, эксперты БФТ-Холдинга поделились опытом оптимизации работы в сфере закупочной деятельности, выступив с докладом на тему: «Управление процессами при подготовке закупок» (презентация здесь).

С детализированной информацией о преимуществах и функционале решения «БФТ.Закупки» можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Сайт VII Ежегодного Всероссийского форума директоров по коммерческим закупкам


Представлены инструменты для цифрового развития вузов

В марте т.г. (19.03.2024) состоялся вебинар БФТ-Холдинга на тему: «Стратегия цифровой трансформации вузов: прикладные решения для работы с данными». Мероприятие проведено в целях оказания поддержки образовательным организациям высшего образования при реализации задач и требований стратегии цифровой трансформации, основанной на методических рекомендациях Минобрнауки России.

Видеозапись выступления спикеров доступна по ссылке.

В частности, были рассмотрены прикладные решения для раздела «Управление данными», которые позволят учебным заведениям перейти на управление на основе данных.

В их числе:

Система хранения электронных документов «БФТ.ХЭД»;

MDM-система «БФТ.ЕНСИ»;

Система хранения, анализа и визуализации данных «БФТ.Хранилище»;

Система комплексного управления эксплуатацией имущества «БФТ.Управление активами».

Источник публикации:
Официальный сайт Клуба «Эксперт БФТ» / Видеотека


В начале апреля в Москве обсудят ключевые вопросы использования отечественного ПО

В начале апреля (04.04.2024) в Москве состоится Первая флагманская кросс-отраслевая конференция Ассоциации крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования (далее – конференция), которая станет площадкой для диалога, обмена мнениями и опытом между:

– государственными и коммерческими компаниями;

– крупнейшими потребителями ПО и оборудования;

– производителями отрасли и регуляторами.

Особое внимание будет уделено:

– формированию спроса на импортозамещенное ПО и оборудование;

– государственному регулированию процессов импортозамещения;

– формированию предложений по импортозамещению.

Деловая программа конференции размещена здесь.

Участники мероприятия смогут посетить стенд БФТ-Холдинга и ознакомиться с широким спектром ИТ-решений, в том числе в сфере управления финансами, закупками и имуществом.

Оформить заявку на участие в конференции можно здесь

Продукты БФТ-Холдинга включены в Единый реестр российского ПО и проходят постоянное тестирование на совместимость с отечественным офисным программным обеспечением. Детальные сведения о продуктовой линейке Компании доступны по ссылке.

Источник публикации:
Сайт Первой флагманской кросс-отраслевой конференции Ассоциации крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования


В Екатеринбурге состоится IT-SUMMIT «Встреча лидеров ИТ-индустрии»

В апреле т.г. (10-12 апреля 2024 г.) в городе Екатеринбурге состоится IT-SUMMIT «Встреча лидеров ИТ-индустрии», посвященный перспективам ИТ-бизнеса в новых условиях, а также обмену опытом решения кадровых и иных вопросов (далее – конференция).

Конференция ориентирована на:

– первых лиц крупнейших ИТ-компаний;

– руководителей инфраструктурных организаций;

– представителей государственных структур.

Планируется участие генерального директора БФТ-Холдинга Натальи Зейтениди в дискуссии на тему: «Отечественный софт – два года без конкурентов. Новый ландшафт продуктов и игроков. Ужесточение реестра, трансформация льгот, кредитов и грантов».

Подробнее ознакомиться с предварительной программой мероприятия можно здесь.

Источник публикации:
Сайт IT-SUMMIT «Встреча лидеров ИТ-индустрии»


Вопросы автоматизации госзакупок рассмотрят на конференции в Челябинске

В середине апреля т.г. (18-19 апреля) в городе Челябинске состоится Межрегиональная конференция «Госзакупки. В национальных интересах», в ходе которой участники мероприятия смогут:

– ознакомиться с изменениями законодательства о закупках и новыми требованиями, вступившими и вступающими в силу в 2024 году;

– обменяться опытом и идеями регулирования и повышения эффективности закупочной деятельности;

– обсудить с федеральными регуляторами новации законодательства;

– получить поддержку в решении вопросов контрактования и работы с поставщиками.

Программу конференции см. здесь.

Участие – бесплатное.

В первый день мероприятия (18.04.2024) планируется выступление специалистов БФТ-Холдинга на тему «Развитие системы «АЦК-Госзаказ». Переход на обновленную платформу».

Обращаем внимание, что регистрация на конференцию завершается 17 апреля т.г. в 18:00 по местному времени (+2 часа МСК).

В этой связи следует напомнить, что 27 марта т.г. проведен вебинар по вопросам информационного взаимодействия «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ» с ГИС ЕИС ЗАКУПКИ с учетом изменений законодательства, вступивших в силу 1 апреля т.г. (видеозапись вебинара доступна по ссылке).

Источник публикации:
Сайт Межрегиональной конференции «Госзакупки. В национальных интересах»

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах