Нормативно-правовая информация

Законопроект № 775318-7 О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

Законопроект № 775318-7
https://sozd.duma.gov.ru/bill/775318-7

Вносится
Правительством
Российской Федерации
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона
"О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

Внести в Федеральный закон от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2758; № 48, ст. 5739; 2011, № 27, ст. 3873; 2014, № 19, ст. 2315; 2016, № 27, ст. 4223; 2018, № 17, ст. 2429) следующие изменения:

1) часть 18 статьи 4 после слова "Поставщик" дополнить словами ", за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также казенных учреждений, находящихся в их ведении,";

2) часть 4 статьи 8 после слова "поставщиком" дополнить словами ", за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также казенных учреждений, находящихся в их ведении,".

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона
"О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - законопроект) направлен на устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон) и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Законопроект отменяет обязанность поставщиков, которые являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также казенными учреждениями, использовать специальный банковский счет.

Необходимость разработки законопроекта обусловлена тем, что в настоящее время в соответствии с частью 18 статьи 4 Федерального закона поставщики при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязаны использовать специальный банковский счет.

Вместе с тем отдельные платежи физических лиц относятся к доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (например, плата за пользование жилым помещением по договору социального найма и договору найма жилого помещения).

Для целей Федерального закона поставщиками в вышеуказанных случаях являются органы государственной власти, органы местного самоуправления и казенные учреждения, находящиеся в их ведении.

Статей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что поступления, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их последующего распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 161 Кодекса казенные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в соответствии с Кодексом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 161 Кодекса на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственным внебюджетным фондом распространяются положения, установленные для казенных учреждений. Возможность открытия казенным учреждением иных счетов не предусмотрена.

Реализация норм законопроекта позволит устранить правовые коллизии и неопределенности в законодательстве, а также избежать споров в части необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.