Обзор новаций с сфере цифровизации за декабрь 2024 года (на 15.12.2024)
- Утверждены федеральные «ИТ-субсидии» бюджетам субъектов РФ на 2025-2027 гг.
- Приоритеты реализации нацпроектов – в повестке президентского совета по стратегическому развитию
- Установлены сроки завершения работ по обеспечению взаимодействия региональных ИС с ЕЦП в социальной сфере
- Скорректировано Положение о ФГИС ЕПГУ
- Утверждены перечни показателей для формирования рейтинга научно-технологического развития регионов
- Опубликована Концепция развития фиджитал-движения до 2030 года
- Госдумой принят закон, регулирующий создание и эксплуатацию ГИС удаленного использования архивных документов
- Закон о технологической политике направлен на окончательное рассмотрение в Совет Федерации
- Приняты поправки, уточняющие требования к направлению гражданами обращений в электронной форме
- Предлагается утвердить дополнительные меры по регулированию ИT-расходов ФОИВ
- Разработан механизм подтверждения навыков разработчиков программного обеспечения
ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
- Президент России о роли и значении технологий искусственного интеллекта (конференция AI Journey)
- Обсуждается проект обновленной Концепции регулирования искусственного интеллекта
- Опубликованы новые национальные стандарты в области ИИ
- ИИ – главный глобальный тренд на протяжении последних шести лет
Утверждены федеральные «ИТ-субсидии» бюджетам субъектов РФ на 2025-2027 гг.
В последний день ноября Президентом РФ подписан пакет значимых федеральных законов, в их числе Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», который в том числе утверждает перечень «ИТ-субсидий» на реализацию соответствующих мероприятий на уровне регионов, включая развитие региональных информационных систем.
Согласно документу в предстоящий трехлетний период запланировано выделение ИТ-субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ по восьми направлениям. Наибольшие объемы субсидий «социальной» направленности бюджетам субъектов РФ в 2025 году предусмотрены по следующим направлениям:
- субсидии на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания «умных» спортивных площадок;
- субсидии в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек;
- субсидии на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к ИТС Интернет.
Сводная информация о перечне «ИТ-субсидий», планируемых к выделению бюджетам субъектов РФ, приведена здесь.
Реализация соответствующих мероприятий, а также иных мер в рамках цифровой трансформации государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы будет осуществляться с привлечением российских IT-компаний, в том числе путем использования такого инструмента как субсидии и гранты.
В этой связи обращаем внимание, что по информации, опубликованной на сайте Минфина России, ведомством совместно с Минцифры России создана и запущена такая площадка как «Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки» (далее – Портал).
Портал – единая площадка предоставления мер финансовой государственной поддержки юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предназначенный для организации участия в отборе получателей субсидий для бизнеса.
Детальная информация о возможностях Портала, соответствующие документы, презентационные и разъясняющие материалы размещены здесь.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
01.12.2024
Приоритеты реализации нацпроектов – в повестке президентского совета по стратегическому развитию
В начале декабря состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам. Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025-2030 годы».
В ходе обсуждения повестки основного доклада, представленного Председателем Правительства, участниками обсуждены актуальные вызовы и приоритеты, в том числе по таким направлениям, как:
- обеспечение своевременного финансирования реализации мероприятий, предусмотренных национальными проектами, в том числе обусловленных цифровой трансформацией госуправления;
- создание эффективного инструмента мониторинга и контроля реализации национальных целей.
В частности, председателем комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» была отмечена необходимость:
- нормативного закрепления правила, согласно которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года;
- сохранения возможности использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработки технической возможности двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг;
- обеспечения взаимной увязки нацпроектов, отраслевых стратегий, стратегий развития транспортной, энергетической инфраструктуры со стратегией пространственного развития страны.
Источник публикации:
Президент России / События
Дата публикации:
05.12.2024
Установлены сроки завершения работ по обеспечению взаимодействия региональных ИС с ЕЦП в социальной сфере
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2024 № 1705 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2386, которое утверждает Положение о ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Положение).
Поправки касаются вопросов организации работы по технологической готовности реализации процессов внедренной очереди ГИС (текст соответствующего Положения сохранен без изменений). Так:
1) установлены сроки и процедуры, которые необходимо реализовать в целях обеспечения бесперебойного и непрерывного получения органами госвласти ОМСУ и соответствующими организациями, сведений, размещенных в единой цифровой платформе (далее – ЕЦП) посредством ЕСИА, в том числе:
- не позднее 01.01.2025 Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) необходимо завершить мероприятия по технологической готовности единой цифровой платформы к информационному взаимодействию с ЕСИА посредством СМЭВ;
- не позднее 01.04.2025 Минцифры России необходимо обеспечить технологическую готовность ЕСИА к информационному взаимодействию с органами и организациями;
2) установлен предельный срок использования ФСС государственных информационных систем, функционал которых будет замещен ЕЦП, в отношении внедренных процессов первой очереди единой цифровой платформы (до 31.07.2025).
В этой связи исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, участвующим в межведомственном взаимодействии с ФСС, рекомендовано:
- до 01.04.2025 в отношении внедренных процессов первой очереди ЕЦП завершить технологические мероприятия, обеспечивающие настройку и бесперебойную работу информационных систем, в том числе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, взаимодействующих с ЕЦП;
- в течение 6 месяцев со дня завершения работ по технологической готовности реализации процессов внедренной очереди ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» завершить технологические мероприятия, обеспечивающие настройку и бесперебойную работу информационных систем, в том числе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, взаимодействующих с ЕЦП.
Документ вступил в силу 03 декабря текущего года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
03.12.2024
Скорректировано Положение о ФГИС ЕПГУ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1737 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Положение, ФГИС ЕПГУ, единый портал), которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
В частности:
1) уточнен перечень функций, исполнение которых обеспечивается ФГИС ЕПГУ;
2) скорректированы требования к оформлению отдельных заявлений и документов, подаваемых заявителем в электронной форме с использованием единого портала;
3) детализированы требования к процедурам, осуществляемым с использованием иных информационных систем, в том числе Положение дополнено требованием о необходимости размещения Минцифры России на справочном информационном ресурсе в ИТС Интернет:
- технического описания интеграции и взаимодействия внешних информационных систем, включая описание согласованного с ФСБ России технического решения по защищенному подключению внешних информационных систем для взаимодействия с отдельными информационно-технологическими и телекоммуникационными элементами инфраструктуры взаимодействия посредством использования технологии прикладного программного интерфейса.
Кроме того, согласно внесенным изменениям, Единая цифровая платформа подписания и хранения документов утратила статус самостоятельного элемента инфраструктуры электронного правительства и включена в состав подсистем ЕПГУ (Положение дополнено новым пунктом 21, регулирующим требования к ее функционированию).
Новации вступили в силу 15 декабря 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
07.12.2024
Установлены перечни показателей для формирования рейтинга научно-технологического развития регионов
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 3571-р утверждены перечни:
- показателей, используемых для формирования национального рейтинга научно-технологического развития субъектов РФ;
- дополнительных аналитических показателей, характеризующих научно-технологическое развитие субъектов РФ.
Основной перечень включает 40 показателей в разрезе трех блоков для различных целевых групп (отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год):
- Блок 1. Целевая группа: органы власти;
- Блок 2. Целевая группа: среда для ведения наукоемкого бизнеса;
- Блок 3. Целевая группа: среда для работы исследователей.
В число основных включены отдельные показатели, имеющие отношение к сфере информационных технологий, например, в блоке 2 предусмотрены такие показатели, как:
- «Удельный вес числа выпускников в области информационно-коммуникационных технологий (бакалавриат, специалитет, магистратура) в общей численности занятого населения субъекта РФ»;
- «Доля используемых объектов интеллектуальной собственности в регионе в общем их количестве в Российской Федерации».
Установлено, что дополнительные показатели применяются для анализа успешных практик реализации программ научно-технологического развития регионов – лидеров национального рейтинга научно-технологического развития субъектов РФ.
При этом предусмотрено 11 дополнительных показателей, в их числе:
- наличие налоговых льгот, установленных законодательством субъекта РФ для организаций, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- количество публикаций российских авторов в журналах первого уровня «Белого списка» и на конференциях в области искусственного интеллекта уровня А*;
- количество исследователей, публикующихся в журналах первого уровня «Белого списка» и на конференциях в области искусственного интеллекта уровня А*;
- количество организаций, сотрудники которых публикуются в журналах первого уровня «Белого списка» и на конференциях в области искусственного интеллекта уровня А*.
Напомним, что «Белый список» – список научных журналов, используемый в целях обеспечения мониторинга и оценки публикационной активности, который утверждается Межведомственной рабочей группой по формированию и актуализации «Белого списка» научных журналов, созданной Минобрнауки России в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (№ ДЧ-П8-60 пр от 27.06.2022). Подробности см. здесь.
Перечень конференций в области искусственного интеллекта уровня А* утвержден приказом Минэкономразвития России от 02.07.2021 № 407 «Об утверждении отдельных методик расчета показателей федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (приложение № 5 к соответствующему приказу).
Методика расчета соответствующих показателей должна быть утверждена Минобрнауки России в 3-месячный срок (март 2025 года).
Ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, ведомству поручено представлять в Правительство проект национального рейтинга научно-технологического развития субъектов РФ для его последующего одобрения Комиссией по научно-технологическому развитию РФ.
Представление исполнительными органами субъектов РФ значений показателей в Минобрнауки России рекомендовано обеспечить ежегодно, не позднее 10 сентября года, следующего за отчетным.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
06.12.2024
Опубликована Концепция развития фиджитал-движения до 2030 года
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2024 № 3387-р утверждены Концепция развития фиджитал-движения до 2030 года (далее – Концепция) и план мероприятий по ее реализации (далее – план).
Напомним, что фиджитал-спорт представляет собой новый вид спорта, который сочетает традиционные дисциплины с виртуальными состязаниями, и как отдельная категория официально признан в 2022 году. Участники соревнуются в видеоигре и ее реальном аналоге, например, в симуляторе футбола и на площадке для настоящего мини-футбола. Как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, в настоящее время фиджитал-центры создаются в 11 субъектах Российской Федерации – Республике Калмыкия, Камчатском, Пермском, Ставропольском краях, Воронежской, Кировской, Курганской, Мурманской, Омской, Псковской и Ульяновской областях.
Документом предусмотрены следующие основные направления реализации Концепции:
- спорт и здоровый образ жизни;
- инфраструктура для занятий и проведения спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий по фиджитал спорту и иным спортивным дисциплинам в формате фиджитал;
- наука и образование;
- технологичные продукты и платформы.
В числе основных задач:
- развитие инфраструктуры для занятий фиджитал-спортом;
- совершенствование системы спортивных и физкультурных мероприятий в его дисциплинах, популяризация этих дисциплин в различных возрастных и социальных группах населения.
В целях их решения запланировано создание к концу 2030 года не менее 300 фиджитал-центров. Как указано на сайте Правительства Российской Федерации : «...часть расходов по их обустройству будет брать на себя федеральный бюджет в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано:
- руководствоваться положениями Концепции при принятии в пределах своей компетенции решений в соответствующих сферах деятельности;
- обеспечить выполнение соответствующего плана.
Согласно плану в 2025 году планируется создание фиджитал-центров в Белгородской, Калужской, Кировской, Смоленской и Челябинской областях (по одному в каждом субъекте Российской Федерации).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
02.12.2024
Госдумой принят закон, регулирующий создание и эксплуатацию ГИС удаленного использования архивных документов
Госдумой принят в трех чтениях проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (законопроект № 260061-8), который предусматривает создание государственной информационной системы (ГИС) удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (общедоступный сервис в ИТС Интернет по использованию архивных документов, находящихся на хранении в федеральных государственных архивах).
Документ устанавливает в том числе состав услуги по удаленному использованию архивных документов посредством ГИС, которая включает возможность пользователям:
- осуществлять поиск необходимой архивной информации с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде;
- просматривать и (или) прослушивать электронные копии архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, преобразованных в электронный вид архивом.
Уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ в сфере архивного дела и ОМСУ наделяются:
1) правом создания организационно-технических и других условий, необходимых для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам и их использования в сети Интернет. При этом установлено, что услуга удаленного использования находящихся на хранении архивных документов и справочно-поисковых средств осуществляется:
- посредством ГИС в соответствии с положением о ГИС;
- либо посредством региональных и муниципальных информационных систем в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
Положение о ГИС, включая порядок доступа к содержащейся в ней информации, будет утверждаться Правительством Российской Федерации.
2) полномочиями по установлению нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами размера соответствующей платы и порядка её взимания (плата за регистрацию пользователей архивными документами в ГИС и за использование справочно-поисковых средств ГИС взиматься не будет).
На период формирования дайджеста документ находится на рассмотрении в Совете Федерации.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 260061-8
Дата публикации:
10.12.2024
Закон о технологической политике направлен на окончательное рассмотрение в Совет Федерации
В трех чтениях принят Госдумой Федеральный закон «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект № 632206-8).
Документ регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими формирование технологической политики, и лицами, осуществляющими содействие развитию технологий.
При этом, к субъектам, осуществляющим формирование технологической политики, отнесены:
- Президент Российской Федерации;
- Федеральное Собрание Российской Федерации;
- Правительство Российской Федерации;
- Центральный банк Российской Федерации;
- Российская академия наук;
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органы публичной власти федеральных территорий.
В перечень лиц, осуществляющих содействие развитию технологий, включены в том числе:
- агенты развития технологий;
- организации с государственным участием;
- кредитные организации и юридические лица, осуществляющие финансирование проекта развития технологий;
- физические и юридические лица, осуществляющие содействие развитию технологий путем предоставления инвестиций;
- разработчики технологий и производители высокотехнологичной продукции;
- покупатели (заказчики) высокотехнологичной продукции, в том числе квалифицированные заказчики;
- образовательные организации высшего образования, научные организации и центры трансфера технологий и др.
Документ устанавливает «базовые» понятия в соответствующей сфере, в том числе такие как:
1) высокотехнологичная продукция, высокотехнологичные результаты работ и оказание высокотехнологичных услуг в сфере развития технологий – разработанные и произведенные на основе критических и (или) сквозных технологий с использованием передовых научных и технических достижений и инновационных методов товары, работы и услуги в сфере развития технологий (перечень видов высокотехнологичной продукции утверждается Правительством Российской Федерации);
2) проекты развития технологий:
- национальные проекты по обеспечению технологического лидерства РФ;
- проекты по развитию сквозных технологий;
- иные проекты по созданию высокотехнологичной продукции и внедрению технологических инноваций;
3) производитель высокотехнологичной продукции – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие внедрение технологий и технологических инноваций и (или) создание и реализацию высокотехнологичной продукции;
4) технологическое лидерство Российской Федерации;
5) агенты развития технологий;
6) квалифицированный заказчик;
7) карта технологической кооперации;
8) меры государственного стимулирования деятельности по реализации технологической политики в РФ – правовые, экономические и организационные меры, которые применяются в сфере развития технологий за счет средств бюджетов и направлены на достижение целей технологической политики в Российской Федерации и др.
Документ предусматривает 11 инструментов реализации технологической политики (ст. 5 Закона), включая:
- проекты по развитию сквозных технологий;
- национальные проекты по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, иные национальные проекты, государственные программы Российской Федерации и государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на экономическое развитие на основе отечественных технологий, и структурные элементы указанных проектов и программ.
Уполномоченные органы власти наделены соответствующими полномочиями, в частности:
- к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение целевых показателей обеспечения технологического суверенитета, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, мониторинг показателей эффективности технологической политики, перечни видов технологической продукции, критических и сквозных технологий;
- субъекты РФ наделены полномочиями по формированию технологической политики в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством, включая данный закон.
Установлены особенности закупок отдельными заказчиками высокотехнологичной продукции, являющимися организациями с государственным участием, которые реализуют программы инновационного развития при исполнении национальных проектов технологического суверенитета.
Предусмотрены меры ответственности за неисполнение обязательств участников национального проекта технологического суверенитета. Урегулированы и другие вопросы, касающиеся данной сферы.
Принятый законопроект направлен в Совет Федерации 12.12.2024.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 632206-8
Дата публикации:
12.12.2024
Приняты поправки, уточняющие требования к направлению гражданами обращений в электронной форме
Принят в трех чтениях проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (законопроект № 729732-8), который исключает возможность отправки анонимных электронных обращений в органы власти.
Соответствующие поправки внесены Законодательным Собранием Краснодарского края в целях минимизации действий, дезорганизующих работу органов публичной власти всех уровней.
В частности, в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что хакерские атаки в отношении информационной инфраструктуры органов публичной власти создают препятствия для реализации права граждан на обращение в форме электронного документа. По данным разработчика, «Доля обоснованных, мотивированных и не содержащих признаки спам-рассылки обращений, отправленных с адресов электронной почты, зарегистрированной в иностранной доменной зоне, не превышает пяти процентов».
В этой связи, изначально текст законопроекта содержал предложения по дополнению Федерального закона 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» требованиями об указании в обращении гражданина в форме электронного документа электронного адреса, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне.
В ходе рассмотрения законопроекта его текст был полностью переработан. Принятые Госдумой поправки в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривают:
1) уточнение определения «обращение гражданина», сравнительная редакция соответствующей нормы приведена в таблице ниже:
|
Редакция определения «Обращение гражданина» |
|
|---|---|
|
Действующая норма |
Новая норма (с 30.03.2024) |
|
«обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления» |
«обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием
|
2) дополнение норм статьи 10 «Рассмотрение обращения» требованием о направлении ответа на обращение с использованием сервисов и возможностей, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию гражданина.
Предусмотрены и другие изменения.
Планируемая дата вступления поправок в силу – 30 марта 2025 года.
На период формирования дайджеста документ находится на рассмотрении в Совете Федерации.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 729732-8
Дата публикации:
10.12.2024
Предлагается утвердить дополнительные меры по регулированию ИT-расходов ФОИВ
На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению эффективности финансирования и реализации мероприятий в отношении ИТ-активов» (далее – проект).
Согласно пояснительной записке проект разработан Минцифры России в целях совершенствования планирования и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых в рамках ведомственных программ цифровой трансформации:
- федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ);
- органами управления государственными внебюджетными фондами.
Ведомство предлагает:
1) законодательно закрепить определение «ИТ-расходы», включив в эту группу расходы на:
- закупку ТРУ в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- предоставление автономным и бюджетным учреждениям субсидий на выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий госорганов;
- предоставление субсидий госкорпорациям, госкомпаниям, публично-правовым компаниям на осуществление капвложений в создание, развитие, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ГИС в случае определения соответствующих субъектов оператором указанных систем;
2) установить специальный режим осуществления ИТ-расходов в отношении вышеуказанных госорганов;
3) закрепить новый порядок подтверждения и осуществления ИТ-расходов.
Укрупненный перечень и последовательность проведения планируемых процедур приведены на рисунке 1:
Рисунок 1. Предлагаемый алгоритм подтверждения ИТ-расходов, предлагаемый к применению с 01.01.2025
Согласно проекту полномочия по принятию окончательного решения об одобрении или отклонении ИТ-расходов ФОИВ предлагается возложить на:
- Подкомиссию по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее – Подкомиссия).
Проект предусматривает положения, которые ограничивают осуществление ИТ-расходов, а также устанавливает особенности их согласования в отношении вновь создаваемых ИТ-активов. В частности:
- предлагается закрепить запрет на осуществление ИТ-расходов, нарушающих порядок, который будет установлен после подписания рассматриваемого проекта;
- ИТ-расходы в отношении впервые создаваемых ИТ-активов подлежат защите на Подкомиссии.
Кроме того, предлагается внести корреспондирующие изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
В частности, в числе изменений в Положение о ведомственных программах цифровой трансформации (ВПЦТ), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1646, предусматривается:
- включение проектов ВПЦТ в документы, направляемые в составе информации об обосновании распределения планируемых бюджетных ассигнований (субсидии БУ на финобеспечение госзадания, субсидии госкорпорациям (компаниям), ППО на осуществление капитальных вложений в создание и развитие ГИС);
- расширение видов расходов классификации расходов бюджетов, в отношении которых формируются и представляются на проверку в Минцифры России сведения о мероприятиях по информатизации.
В случае утверждения проекта в предложенной редакции его положения вступят в силу с 1 января 2025 года.
В срок не позднее 25 декабря 2024 года Минцифры России поручено подготовить и представить на утверждение в Президиум Комиссии соответствующие методические рекомендации (в т.ч. в части процедур рассмотрения Подкомиссией и перечня критериев целесообразности и обоснованности осуществления ИТ-расходов).
Установленный срок общественного обсуждения проекта истекает 23 декабря текущего года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
09.12.2024
Разработан механизм подтверждения навыков разработчиков программного обеспечения
Завершается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «О проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций» (далее – проект).
Проект разработан Минцифры России в целях:
- создания национальной системы подтверждения компетенций разработчиков программного обеспечения, соответствующей требованиям работодателей;
- получения информации о состоянии рынка ИТ-специалистов с подтвержденными компетенциями и их востребованности на рынке труда.
Согласно проекту, в период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. планируется провести апробацию механизма предоставления разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций. Минцифры России как координатору эксперимента планируется поручить:
- разработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по проведению эксперимента;
- обеспечить информирование граждан о работодателях, участвующих в эксперименте;
- обеспечить возможность присоединения информационных систем, необходимых для реализации эксперимента к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а также к иным государственным информационным системам, в том числе к единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
- в срок до 29.01.2027 г. сформировать и представить в Правительство РФ отчет о результатах проведения эксперимента.
Назначение оператора платформы подтверждения ИТ-компетенций планируется осуществлять по результатам рассмотрения поступивших предложений президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Согласно проекту Положения о проведении соответствующего эксперимента:
- «ИТ-компетенция» представляет собой совокупность теоретических знаний и практических умений в сфере информационных технологий, необходимых для осуществления конкретного вида работы с использованием программного обеспечения;
- «платформа подтверждения ИТ-компетенций» – информационная система, предназначенная для решения отраслевых задач в области трудоустройства и подбора персонала в ИТС Интернет, и используемая для проведения оценки и подтверждения компетенций посредством добровольного прохождения тестирования разработчиками программного обеспечения (далее – платформа).
Проектом предусмотрено, что:
- для подтверждения уровня владения соответствующими ИТ-компетенциями заинтересованные пользователи на добровольной основе смогут проходить оценку с использованием контента, размещенного на платформе, по результатам которой пользователю будет выдан сертификат ИТ-компетенций (предоставление инструмента по подтверждению ИТ-компетенций планируется осуществлять на безвозмездной основе);
- формирование сертификата ИТ-компетенций будет осуществляться в личном кабинете гражданина на ЕПГУ на основе сведений, передаваемых оператором платформы в ЕСИА посредством СМЭВ;
- организации, намеревающиеся принять участие в эксперименте, в инициативном порядке будут уведомлять Минцифры России о намерении участия в эксперименте в качестве работодателя;
- оператор платформы подтверждения ИТ-компетенций будет обеспечивать ежемесячную передачу в Минцифры России данных о результатах подтверждения пользователями ИТ-компетенций по 8 позициям, предусмотренных Положением.
Установленный срок общественного обсуждения проекта истекает 17 декабря текущего года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
03.12.2024
ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Президент России о роли и значении технологий искусственного интеллекта (конференция AI Journey)
В период с 11 по 13 декабря текущего года состоялась ежегодная онлайн-конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта» AI Journey, объединяющая на одной площадке признанных международных экспертов в сфере искусственного интеллекта.
В текущем году в конференции принял участие Президент Российской Федерации. Говоря об актуальных приоритетах деятельности и развития, глава государства, в частности, отметил следующее:
- «...наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны»;
- «...работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания»;
- «Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций»;
- «...Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни».
Кроме того, обобщая результаты использования при организации конференции большой языковой модели, разработанной Сбербанком России, Президент отметил:
- «Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах. Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления».
С программой и трансляциями спикеров конференции можно ознакомиться здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт конференции
Обсуждается проект обновленной Концепции регулирования искусственного интеллекта
В ходе заседания секции «Искусственный интеллект» Совета по развитию цифровой экономики при верхней палате парламента состоялось обсуждение актуализированного проекта Концепции регулирования искусственного интеллекта (ИИ), который планируют утвердить до конца этого года (действующая Концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 2129-р и утратит силу в текущем году).
По сведениям, опубликованным на сайте Совета Федерации, текст Концепции значительно изменен. Обновление документа обусловлено изменением ландшафта регулирования в сфере ИИ в России, а также национальных стратегических задач в этой сфере. Планируется, что актуализированный документ начнет действовать с февраля 2025 года.
В обновленной версии документа выделены в том числе аспекты, касающиеся:
- режима оборота данных;
- охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- безопасности (в том числе информационной);
- проработки систем внедрения технологий ИИ и др.
Кроме того, в Концепции:
- конкретизированы вопросы ответственности за результаты работы ИИ, в частности, включены положения, закрепляющие ответственность человека/организации, создавшего соответствующие инструменты, за результаты деятельности ИИ;
- перечислены задачи по отраслям и др.
По итогам заседания секции сенаторами подготовлены рекомендации для направления в Правительство РФ для рассмотрения и включения в Концепцию развития регулирования отношений в сфере технологий ИИ и робототехники до 2030 года. На момент подготовки настоящего дайджеста окончательный текст проекта обновленной концепции в открытом доступе не размещен.
Вместе с тем, обращаем внимание, что в общедоступных источниках в сети Интернет опубликован аналитический доклад на тему «Индекс готовности приоритетных отраслей экономики Российской Федерации к внедрению искусственного интеллекта», подготовленный Национальным центром развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации.
1. Источник публикации:
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Дата публикации:
03.12.2024
Дата публикации:
12.12.2024
Опубликованы новые национальные стандарты в области ИИ
На федеральном уровне продолжается работа по созданию правовой базы, регулирующей разработку и использование технологий искусственного интеллекта (ИИ). В начале декабря текущего года в открытом доступе опубликован очередной пакет национальных стандартов в области ИИ, вступающих в силу с 01.01.2025, в том числе стандарты, регулирующие:
1) «базовые» вопросы:
- ГОСТ Р 71476-2024 Искусственный интеллект. Концепции и терминология искусственного интеллекта;
- ГОСТ Р 71539-2024 Искусственный интеллект. Процессы жизненного цикла системы искусственного интеллекта;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 42001-2024 Искусственный интеллект. Система менеджмента;
2) потребности заказчика:
- ГОСТ Р 71752-2024 Искусственный интеллект. Техническое задание. Требования к содержанию;
3) вопросы работы с данными:
- ПНСТ 943-2024 Искусственный интеллект. Структура архитектуры систем машинного обучения в будущих сетях, включая IMT-2020;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 20547-3-2024 Информационные технологии. Эталонная архитектура больших данных. Часть 3. Эталонная архитектура;
- ГОСТ Р 71484.1-2024 Искусственный интеллект. Качество данных для аналитики и машинного обучения. Часть 1. Обзор, терминология и примеры;
- ГОСТ Р 71484.2-2024 Искусственный интеллект. Качество данных для аналитики и машинного обучения. Часть 2. Показатели качества данных;
- ГОСТ Р 71484.3-2024 Искусственный интеллект. Качество данных для аналитики и машинного обучения. Часть 3. Требования и рекомендации по управлению качеством данных;
- ГОСТ Р 71484.4-2024 Искусственный интеллект. Качество данных для аналитики и машинного обучения. Часть 4. Структура процесса управления качеством данных;
- ПНСТ 963-2024 Искусственный интеллект. Руководство для приложений на основе искусственного интеллекта.
Кроме того, опубликованы стандарты по ИИ, учитывающие отраслевую специфику, в том числе в машиностроении, строительно-дорожной технике, на автомобильном и водном транспорте и др.
Свод стандартов публикуется и актуализируется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, подробности см. здесь.
Источник публикации:
Росстандарт / Стандарты и регламенты / Каталог Национальных стандартов
ИИ – главный глобальный тренд на протяжении последних шести лет
Опубликовано ежегодное аналитическое исследование на тему «Moнитopинг глoбaльныx тpeндoв цифpoвизaции», которое определяет перспективные направления технологического развития в разрезе ключевых областей цифровизации в международном масштабе (результаты исследования позволяют систематизировать актуальное состояние развития ключевых областей инновационной деятельности для поддержки принятия решений при стратегическом планировании).
В сводных материалах, сформированных по результатам исследования, отмечается, что «По итогам 2023 года тренд Artificial intelligence (АI) шестой год подряд занимает уверенное первое место в рейтинге технологических трендов, во многом благодаря значительному росту популярности генеративного искусственного интеллекта».
Сравнительный анализ результатов позволяет сделать вывод о том, что в 2023 году по интегральной оценке:
- на второе место вышел «диджитал в интересах здоровья» (E-health);
- на третьем месте – вычислительная биология (Computational biology), поднявшись сразу на пять строчек.
При этом общее лидерство ИИ обеспечивают патенты и публикации, инвесторы максимально вкладываются в E-health и Computational biology.
В целом по результатам исследования в топ-20 трендов цифровизации входят:
- Искусственный интеллект (Artificial Intelligence).
- Цифровое здоровье (e-Health).
- Вычислительная биология (Computational biology).
- Мобильные сети (Mobile networks).
- Интеллектуальный анализ данных (Data mining).
- Блокчейн (Blockchain).
- Робототехника (Robotics).
- Информационная безопасность (Information security).
- Социальные сети (Social Media).
- Интеллектуальные сети электроснабжения (Smart Grid).
- Беспилотные автомобили (Autonomous vehicles).
- Мобильные платформы (Mobile platforms).
- Мобильные сети пятого поколения (5G).
- Спутниковая связь (Satellite).
- Компьютерные игры (Computer games).
- Облачные технологии (Cloud).
- Релевантный поиск данных (Information Retrieval).
- Жидкокристаллические дисплеи (LCD).
- Оптические сети (Optical network).
- Параллельные вычисления (Data intensive processing).
Источник публикации:
Ростелеком / В национальных интересах / Мониторинг глобальных трендов цифровизации
Дата публикации:
06.12.2024
в неделю
с новыми публикациями
- Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
- Оперативное оповещение о новых материалах
