Обзор законодательства за период с 05 по 11 августа 2024 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Утверждены поручения Президента в целях совершенствования подходов к реализации нацпроектов
• Определены кураторы по достижению национальных целей
• Налоговый кодекс скорректирован в целях актуализации налоговой политики
• Нормы Бюджетного кодекса синхронизированы с законодательством, регулирующим использование автодорог
• Установлены единые правила применения национального режима в сфере закупок
• Расширены возможности применения кадастровой стоимости земли
• Урегулированы вопросы освоения и использования земель населенных пунктов
• Скорректирован Порядок санкционирования расходов, осуществляемых с использованием субсидий из федерального бюджета
• Разъяснены вопросы администрирования в 2024 году платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами
• Опубликованы методрекомендации по организации инвентаризации в целях достоверности данных учета и отчетности в госсекторе

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Разработаны поправки в целях устранения правовой неопределенности в предоставлении земельных участков собственникам подземных гаражей

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Утверждены поручения Президента в целях совершенствования подходов к реализации нацпроектов

Утвержден перечень поручений Президента по итогам расширенного заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития, которое состоялось 29 мая 2024 года.

Поручения, утвержденные 04.08.2024, направлены на совершенствование управления реализацией национальных проектов и предусматривают проведение дополнительных мер как в отношении общей организации управления, так и применительно к отдельным национальным проектам.

В частности, Правительству (совместно с комиссиями Госсовета) поручено:

1) к 1 сентября т.г.:

• обеспечить включение председателей комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития в составы проектных комитетов по национальным проектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов;
• принять меры, направленные на использование отечественных технологий, оборудования, материалов, работ и услуг при реализации мероприятий, предусмотренных национальными проектами, определив при необходимости целевые показатели доли такого использования в каждом национальном проекте;
• обеспечить учет при формировании национальных проектов принципов экологически ответственной экономики и разработать показатели, отражающие экологическую эффективность реализуемых мероприятий;

2) при формировании национального проекта «Инфраструктура для жизни» в том числе принять решение по продлению до 2030 года механизма распределения доходов от акцизов на производимые на территории Российской Федерации нефтепродукты (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей), который предусматривает зачисление:

25,1% соответствующих доходов в федеральный бюджет,

74,9% – в бюджеты субъектов РФ,

предусмотрев при этом направление 25,1% доходов через Федеральный дорожный фонд в бюджеты субъектов РФ в виде субсидий на осуществление дорожной деятельности.

Источник:
Президент России / Документы / Поручения

Дата публикации:
04.08.2024

Определены кураторы по достижению национальных целей

Председателем Правительства Российской Федерации даны поручения по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее – Указ № 309).

Исходя из сведений о содержании поручений, опубликованных на сайте Правительства, а также комментариев уполномоченных лиц Правительства, имеющихся в открытом доступе, в текущем году изменен общий подход к управлению достижением национальных целей. Согласно новой модели взаимодействия теперь зоны ответственности вице-премьеров «пересекаются», а деятельность министерств координируется на основе принципов кросс-функционального сотрудничества (кросс-функциональное сотрудничество – взаимодействие группы людей с различным функциональным опытом, объединяющих усилия для достижения общей цели). Так, например, вопросы обеспечения технологического суверенитета отнесены к полномочиям пяти вице-премьеров. Помимо этого, вице-премьеры будут отвечать за достижение национальных целей в своих традиционных сферах компетенций.

Следует учитывать, что в соответствии с поручением:

• не позднее 15 сентября т.г. в Правительство Российской Федерации должны быть представлены паспорта новых национальных проектов;
• в срок до 1 ноября т.г. должен быть разработан и представлен Единый план по достижению национальных целей развития (ответственные исполнители – Минэкономразвития и Минфин).

Источник:
Правительство Российской Федерации / Новости

Дата публикации:
06.08.2024

Налоговый кодекс скорректирован в целях актуализации налоговой политики

В начале августа текущего года Президентом подписано более 100 федеральных законов, принятых Госдумой в завершение весенней сессии. В их числе Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Документ разработан в целях реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики, а также исполнения поручений Правительства Российской Федерации, и предусматривает корректировки, направленные на совершенствование налогового администрирования, а также корректировку элементов налогообложения по отдельным налоговым доходам.

В частности, внесены изменения в налогообложение таких обязательных платежей как:

1) НДФЛ, в том числе предусматриваются:

• систематизация видов выплат физическим лицам для целей налогообложения;
• дополнительные преференции в части доходов в виде жилого помещения (земельного участка), полученного бесплатно из государственной или муниципальной собственности;
• установление особенностей налогообложения доходов от продажи жилых помещений;
• распространение права на социальный налоговый вычет на дополнительные виды расходов;
• уточнение налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках и др.;

2) налогу на прибыль организаций (уточнения в части налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков);

3) налогу на добычу полезных ископаемых;

4) имущественным налогам (определены правила перерасчета ранее исчисленных физическим лицам имущественных налогов и сроков уплаты налогов, рассчитанных по результатам перерасчета, введены дополнительные льготы участникам СВО и др.);

5) специальным налоговым режимам (скорректированы подходы к определению налоговой базы в части единого сельхозналога, упрощенной системы налогообложения и др.);

6) страховым взносам.

Существенно увеличены размеры платежей, подлежащих уплате при направлении имущественных исков в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, а также пошлины по заявлениям о признании незаконными решений госорганов, по искам о заключении, изменении или расторжении договоров, по жалобам в вышестоящие инстанции и др.

Кроме того, продлено по 2028 год включительно право Правительства Российской Федерации по изданию нормативных актов, предусматривающих продление сроков уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности. Предусмотрены и другие изменения.

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования (08.08.2024), за исключением норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Получить более полную и детальную информацию о новациях, предусмотренных документом, а также изменениях, внесенных в законодательство, регулирующее деятельность органов власти в сфере общественных финансов (июнь – август т.г.), Вы сможете на вебинаре «Эксперт БФТ». Вебинар состоится 29 августа т.г., участие – бесплатное.

Ознакомиться с тематикой мероприятия и пройти регистрацию можно здесь.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Нормы Бюджетного кодекса синхронизированы с законодательством, регулирующим использование автодорог

Федеральным законом от 08.08.2024 № 277-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), которые направлены на приведение в соответствие норм бюджетного законодательства с актуальной редакцией Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» (далее – Закон № 257-ФЗ).

Учитывая, что полномочие по выдаче спецразрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с частью 10.1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ закреплено за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, соответствующие госпошлины исключены из доходов бюджетов:

• субъектов РФ (ст. 56 БК РФ);
• городских поселений (ст. 61 БК РФ);
• муниципальных районов (ст. 61.1 БК РФ);
• сельских поселений (ст. 61.5 БК РФ).

Федеральный закон № 277-ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года. Определено, что новации в части нормативов отчислений, установленных статьями 56, 61, 61.1 и 61.5 БК РФ, применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2025 год.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Установлены единые правила применения национального режима в сфере закупок

Подписан Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ, который вносит изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие деятельность в сфере закупок. Существенной новацией документа является установление единых правил применения национального режима в госзакупках и закупках отдельных юридических лиц.

В этих целях нормы «базовых» Федеральных законов дополнены новыми статьями «Предоставление национального режима на осуществление закупок» (Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ – статья 3.1-4; Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ – статья 14). Кроме того, корреспондирующие изменения внесены в ряд других федеральных законов.

Поправки разработаны Минфином России и направлены на стимулирование потребления российских товаров, работ, услуг, усиление поддержки российских производителей. В частности, документ закрепляет право Правительства России применять «защитные меры» за счет установления запретов или ограничений закупок определенных иностранных товаров, работ, услуг, а также путем установления ценовой 15% преференции российским товарам, работам, услугам. Планируется, что реализация этих мер повлечет невозможность поставки соответствующего иностранного товара, выполнение работы и оказание услуги иностранными лицами.

Детальный обзор основных новаций в данной сфере приведен на сайте Минфина России.

Документ вступает в силу с 1 октября 2024 года, за исключением норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Следует учитывать, что Федеральный закон № 318-ФЗ устанавливает требования к корректировке локальных актов заинтересованных участников. Так, согласно документу, должны быть приведены в соответствие с актуальными требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ:

1) Типовые положения о закупках – в срок до 01 декабря текущего года;

2) Положение о закупках – в срок до 1 января 2025 года.

В эти же сроки должно быть обеспечено утверждение и размещение их актуальных версий в ЕИС. Установлено, что Положения о закупках, не приведенные в соответствие с требованиями законодательства, будут считаться не размещенными в ЕИС (по состоянию на 01.01.2025).

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Расширены возможности применения кадастровой стоимости земли

Федеральным законом от 08.08.2024 № 321-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон, регулирующий проведение государственной кадастровой оценки.

В числе изменений, внесенных в Земельный кодекс:

• установление в ст. 39-7 «Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности» требования о необходимости увязки размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, с кадастровой стоимостью земельного участка (за исключением установленных случаев);
• внесение корреспондирующих изменений в связи с вышеуказанной правкой в ст. 65 «Платность использования земли» (п. 5 ст. 65 признан утратившим силу).

Согласно правкам, внесенным в статью 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», кадастровая стоимость теперь будет определяться не только для целей налогообложения, но и для расчета арендной платы за использование находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Новации вступают в силу с 1 января 2026 года.

Установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется к договорам аренды, заключенным после дня вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 № 321-ФЗ. 

Получить более полную и детальную информацию о новациях законодательства в сфере имущественных и земельных отношений за май-июль 2024 года Вы можете, прослушав видеозапись вебинара «Эксперт БФТ», который состоялся 25 июля текущего года. 

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Урегулированы вопросы освоения и использования земель населенных пунктов

Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет об установлении особенностей регулирования вопросов, связанных с использованием земельных участков их правообладателями, вовлечением их хозяйственный оборот (земельные участки из состава земель населенных пунктов, а также садовые и огородные земельные участки).

В соответствии с внесенными изменениями уточняются нормы законодательства в части обязанности своевременно приступать к использованию земельных участков во всех без исключения случаях. Предусматривается, в частности:

1) дополнение Земельного кодекса новой статьей 85.1 «Освоение земельных участков из состава земель населенных пунктов и их использование», которая в том числе устанавливает:

• понятие «освоение земельного участка, расположенного в границах населенного пункта, садового и огородного земельного участка»;
• предельный срок освоения земельного участка (три года);
• полномочия Правительства Российской Федерации по определению перечня мероприятий, проводимых в рамках освоения земельного участка;

2) дополнение статьи 23 «Особенности образования, использования садовых земельных участков и огородных земельных участков» Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормой, в соответствии с которой:

• устанавливаются требования о необходимости применения к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель предусмотренных Земельным кодексом положений об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов.

При этом установлено, что перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков будут установлены Правительством Российской Федерации.

Новации вступают в силу с 1 марта 2025 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.08.2024

Скорректирован Порядок санкционирования расходов, осуществляемых с использованием субсидий из федерального бюджета

Минюст России зарегистрировал приказ Минфина России от 14.06.2024 № 90н, который вносит изменения в Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта РФ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 12.12.2017 № 223н.

В числе корректировок:

1) уточнение порядка представления документов для санкционирования целевых расходов. В таблице ниже приведено сравнение норм абзаца 3 пункта 2 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств:

2) изменение требований к указанию аналитического кода в платежных (расчетных) документах, используемого Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами;

3) введение положений, регулирующих указание дополнительных кодов в распоряжениях, представляемых в целях перечисления денежных средств на отдельные банковские счета физлиц, операции по которым осуществляются с использованием платежных карт «Мир».

Предусмотрены и другие изменения.

Новации вступают в силу с 18 августа текущего года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
07.08.2024

Разъяснены вопросы администрирования в 2024 году платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами

На сайте Минфина России опубликованы совместные разъяснения ведомства и Минтранса России по вопросу администрирования в текущем году доходов от платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения (письмо Минфина России и Минтранса России от 02.08.2024 № 02-05-08/72388 / ВТ-Д2-22/17449).

Основываясь на нормах действующего законодательства, а также учитывая запланированные к внесению корректировки в отдельные действующие акты, ведомства, в частности, разъясняют, что:

1) бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета субъекта РФ, местного бюджета в отношении доходов от платы в счет возмещения вреда осуществляются органом госвласти субъекта РФ, ОМСУ, осуществляющими управление государственными (муниципальными) автомобильными дорогами регионального или межмуниципального, местного значения, которым нанесен ущерб;

2) основанием для осуществления полномочий администратора доходов является:

• ведомость начисления доходов (Форма по ОКУД 0510431), утвержденная приложением № 2 к приказу Минфина России от 15.04.2021 № 61н;
• счет с детализацией расчета в счет возмещения вреда по каждому владельцу автомобильных дорог;
• информация в виде отчетов, предоставленных посредством ФГИС выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. 

Приложение к письму содержит Инструкцию по внесению реквизитов счета для перечисления доходов от платы в счет возмещения вреда собственниками автомобильных дорог.

Источник публикации:
Минфин России / Документы

Дата публикации:
02.08.2024

Опубликованы методрекомендации по организации инвентаризации в целях достоверности данных учета и отчетности в госсекторе

Минфин России опубликовал на ведомственном сайте Методические рекомендации к Общим требованиям к организации инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – Методрекомендации).

Методрекомендации доведены письмом Минфина России от 01.07.2024 № 02-06-06/61122) и содержат в том числе описание подходов к:

1) определению состава инвентаризационной комиссии;

2) организации работы на всех этапах инвентаризации, включая:

• предварительный этап;
• основной этап (проверка фактического наличия активов);
• оформление результатов инвентаризации.

Кроме того, отражены особенности проведения инвентаризации для отдельных групп материальных ценностей, а также специфика проведения инвентаризации и внутреннего контроля.

Положения Методрекомендаций основаны на действующих нормативных правовых актах (перечень и особенности применения отдельных из них, приведены в их тексте рекомендаций).

Источник публикации:
Минфин России / Документы

Дата публикации:
05.08.2024

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Устраняется правовая неопределенность в предоставлении земельных участков собственникам подземных гаражей

На общественное обсуждение вынесен проект Федерального закона, положения которого направлены на устранение существующей правовой неопределенности в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые:

• расположены в границах таких земельных участков;
• отвечают признакам объекта недвижимого имущества;
• зарегистрированы в установленном порядке.

Проект разработан Росреестром во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 № 29-П, согласно которому пункт 3 статьи 6 и пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) признаны не соответствующими Конституции.

Предлагается, в частности, внесение следующих изменений:

1) в Федеральном законе от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается:

• введение понятия наземных и подземных гаражей;
• регламентация возможности предоставления земельных участков, на которых расположены гаражи, в соответствии с Земельным кодексом;

2) в Федеральном законе от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается:

• введение возможности установления сервитута в целях обеспечения доступа к подземному гаражу в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под поверхностью которого находятся такие гараж или гаражный комплекс.

Установленный срок завершения независимой антикоррупционной экспертизы истек 7 августа 2024 г.

Получить более полную и детальную информацию о новациях законодательства в сфере имущественных и земельных отношений за май – июль 2024 года Вы можете, прослушав видеозапись вебинара «Эксперт БФТ», который состоялся 25 июля текущего года. 

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
31.07.2024