Обзор законодательства за период с 12 по 25 февраля 2024 года
- Изменен механизм передачи земель для создания туристической инфраструктуры.
- Пересмотрены правила субсидирования строительства в сфере туризма.
- Регламентирован порядок отчуждения федеральной собственности.
- Расширены направления использования средств при реструктуризации бюджетных кредитов.
- Определен порядок работы комиссии по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности.
- Скорректированы требования к подготовке докладов о видах государственного (муниципального) контроля (надзора).
- Внесены уточнения в перечни доходов, администрируемых на федеральном уровне.
- Рассматриваются изменения в коды бюджетной классификации.
- Разработан порядок размещения информации о трудоустройстве выпускников.
Изменен механизм передачи земель для создания туристической инфраструктуры
Федеральным законом от 14.02.2024 № 17-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ). Корректировки направлены на обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере туризма. В этих целях:
1) расширена сфера действия Федерального закона № 161-ФЗ, в том числе, изменена формулировка его наименования (новое наименование документа – «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»), а также уточнен предмет его регулирования;2) документ дополнен новыми статьями:
- 3.1. «Понятие организации по развитию туризма. Цели, основные задачи и функции организации по развитию туризма при осуществлении деятельности по развитию туризма»;
- 12.3. «Особенности распоряжения земельными участками для целей развития туризма»;
Корректировки также внесены в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и другие акты, регулирующие соответствующие вопросы.
В целях внедрения нового механизма передачи земель под туристическую инфраструктуру предусматривается создание организации по развитию туризма (далее – организация РТ) с наделением ее полномочиями агента по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, для целей содействия развитию туризма, в том числе:
1) созданию объектов:
- туристской инфраструктуры (средства размещения туристов, объекты отдыха, санаторно-курортного лечения, общественного питания, объекты и средства развлечения, объекты познавательного, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного назначения);
- инженерной и транспортной инфраструктуры, иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования объектов туристской инфраструктуры;
2) содействию организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития субъектов РФ.
К числу полномочий организации РТ, в том числе, отнесены:
- подготовка предложений в отношении земельных участков, на которых возможно создание объектов туристской инфраструктуры и других объектов для целей развития туризма (решение о вовлечении в оборот для целей развития туризма будет приниматься Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации);
- проведение аукционов на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для целей развития туризма;
- совместная подготовка с органами государственной власти субъектов РФ и согласование предложений о возможном использовании земель для создания объектов туристской инфраструктуры на основе совместной подготовки и реализации соответствующих проектов.
Напомним, что ранее действующая процедура предполагала изменение назначения использования земель, кроме того, требовалось выполнить целый ряд дополнительных условий, что занимало длительное время.
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
14.02.2024
Пересмотрены правила субсидирования строительства в сфере туризма
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 151 утверждены в новой редакции Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости (Приложение № 3 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма», утв. ПП РФ от 24.12.2021 № 2439).
Согласно документу, теперь Правила распространяются на случаи софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий. В числе изменений:
- уточнение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе регламентация положений в части заключения соглашения между Минстроем России и высшим исполнительным органом субъекта РФ о предоставлении соответствующей субсидии;
- регламентация требований к отбору субъектов РФ для предоставления субсидии;
- корректировка формулы расчета объема обоснованной потребности в софинансировании расходных обязательств субъекта РФ;
- новая редакция перечня показателей, применяемых для оценки эффективности использования субсидии.
Предусмотрены и другие корректировки.
Начало действия документа – 22 февраля 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
14.02.2024
Регламентирован порядок отчуждения федеральной собственности
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2024 № 208 утверждены Правила отчуждения федерального имущества в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, модернизации и технологического развития экономики.
Документ устанавливает порядок отчуждения федерального имущества, а также порядок подготовки и принятия соответствующих решений Правительства Российской Федерации.
Основаниями для подготовки соответствующих решений являются поручения:
- Президента Российской Федерации;
- Председателя Правительства Российской Федерации;
- заместителя Председателя Правительства, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления государственной собственностью (в установленном Правилами порядке).
Инициатором подготовки предложения об отчуждении может быть ФОИВ, указанный в распоряжении Правительства от 30.08.2017 № 1870-р, либо Минфин России (в отношении объектов недвижимого имущества, не закрепленных в хозяйственном ведении или оперативном управлении). Предложения инициаторов подлежат рассмотрению на уровне Росимущества, ФАС России, а также Минфина России (в случае, если ведомство не является инициатором).
Предусматривается четыре способа отчуждения федерального имущества, включая:
- торги в форме электронного аукциона в порядке, аналогичном порядку, установленным законодательством о приватизации;
- внесение федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества при соблюдении установленных требований;
- публичное размещение находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в соответствии с правилами, установленными законодательством о рынке ценных бумаг;
- способ без проведения торгов на условиях, которые определяются поручениями, являющимися основанием для подготовки соответствующих решений.
Как указано на сайте Правительства: «Подписанное постановление необходимо для регулирования порядка подготовки решений при отчуждении отдельных значимых объектов федерального имущества, на которые не распространяются нормы приватизации.».
Источник:
Правительство России / Новости
Дата публикации:
26.02.2024
Расширены направления использования средств при реструктуризации бюджетных кредитов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 154 внесены изменения в правила определения инвестиционных проектов, финансируемых в рамках действующего механизма реструктуризации бюджетных кредитов, которые утверждены постановлением Правительства от 19.10.2020 № 1704.
В числе изменений:
- дополнение перечня объектов инфраструктуры, на создание которых могут быть направлены высвобождаемые средства бюджета субъекта РФ;
- уточнение требований к финансовому обеспечению реализации мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры, в том числе урегулирование возможности частичного финансирования соответствующих мероприятий за счет высвобождаемых средств;
- дополнение условий включения новых инвестиционных проектов в сводный перечень, формируемый Минэкономразвития России.
Результаты внедрения действующего с 2021 года нового инструмента реализации инвестиционных проектов в рамках действующего механизма реструктуризации бюджетных кредитов, озвучены на заседании Правительства 21.02.2024.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
21.02.2024
Определен порядок работы комиссии по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 162 утверждено Положение о Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года (далее - Комиссия).
К числу полномочий, отнесенных к компетенции Комиссии, в частности, относятся:
- установление порядка проведения мониторинга реализации Стратегии;
- оценка эффективности мероприятий по реализации Стратегии;
- подготовка ежегодных аналитических докладов о ходе реализации Стратегии и их представление в Правительство;
- обобщение опыта и подготовка рекомендаций по совершенствованию работы в соответствующей сфере.
Комиссию на принципах сопредседательства возглавляют Министр финансов Российской Федерации и Председатель Центрального банка Российской Федерации (соотв. заместители).
Напомним, что Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года (далее - Стратегия). утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 2958-р, которое содержит рекомендации в адрес органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Обзор документа см. здесь.
План мероприятий («дорожная карта») по реализации Стратегии (далее - план) утвержден 22 декабря 2023 года совместным документом Банка России № ПМ-01-59/228 и Минфина России № 12-12-11/ВН-61421. Согласно плану, в 2024 году с участием Межведомственной координационной комиссии, в том числе, планируется:
1) разработка и утверждение методик расчета индикаторов реализации Стратегии:
- «Уровень внедрения финансовой грамотности в систему образования на уровне субъектов РФ»;
- «Уровень инфраструктурного развития субъектов РФ, способствующего повышению финансовой грамотности в субъектах РФ»;
2) проведение мониторинга соответствующих индикаторов реализации Стратегии.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
15.02.2024
Скорректированы требования к подготовке докладов о видах государственного (муниципального) контроля (надзора)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 153 внесены изменения в требования к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 (далее – Требования).
Речь идет о докладах, формируемых в целях реализации норм ст. 30 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Внесенные корректировки предусматривают:
- регламентацию норм, касающихся состава сведений, включаемых в сводный доклад, а также корректировку базового перечня сведений;
- расширение перечня сведений об организации и осуществлении контроля (надзора), представляемых в электронной форме посредством подсистемы сбора отчетности, обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной) деятельности и лицензирования, разрешительной деятельности, функционирующей в составе ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД).
Начало действия документа – 22 февраля 2024 года.
Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
14.02.2024
Внесены уточнения в перечни доходов, администрируемых на федеральном уровне
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 316-р внесены изменения в перечень доходов, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета, который утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 № 2591-р.
Документ вносит корректировки по 128 позициям, в том числе предусматривает дополнение перечня новыми доходами, уточнение их наименований, а также исключение отдельных доходов из числа администрируемых «отраслевыми» ФОИВ, органами, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность. Существенная часть поправок касается администрирования доходов в виде административных штрафов.
При этом, перечень доходов, администрируемых:
1) Минфином России, дополняется кодом:
- 2 19 45091 01 0000 150 «Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств отдельных субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления социальной выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании и обеспечивающим оказание медицинской помощи) лицам, получившим ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, а также проводящим и участвующим в проведении судебно-медицинской экспертизы, из федерального бюджета».
2) Федеральным казначейством - дополняется кодами для учета отдельных видов административных штрафов, процентов, уплачиваемых за отдельные нарушения в случаях, установленных законодательством.
Документ также вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (утв. ПП РФ от 16.09.2021 № 2582-р). Корректировки касаются платежей, администрируемых Федеральным казначейством и Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.
Новации вступили в силу с 13 февраля 2024 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
14.02.2023
Рассматриваются изменения в коды бюджетной классификации
На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минфина России, который предусматривает внесение изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 80н (далее - проект).
Проект, в частности, предусматривает дополнение отдельных приложений, которые определяют:
- перечня и кодов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (Приложение № 8 к приказу № 80н);
- направления расходов раздела I «Коды направлений расходов федерального бюджета…на осуществление публичных нормативных выплат» (Приложение № 9);
- перечня кодов направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Цифровое государственное управление» (в части направления расходов «Обеспечение создания государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, Приложение № 18);
В новой редакции предлагается изложить:
- коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Социальные лифты для каждого» (Приложение № 28);
- отдельные коды в части федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (Приложение № 59).
Предусмотрены и другие изменения.
Дата окончания общественного обсуждения проекта - 26 февраля 2024 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
12.02.2024
Разработан порядок размещения информации о трудоустройстве выпускников
Завершено общественное обсуждение проекта приказа Минтруда России «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводной информации о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – проект).
Проект разработан в целях реализации статьи 60 норм нового закона о занятости населения (Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ), согласно которой сводная информация о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
- является общедоступной;
- размещается в ИТС «Интернет» в порядке и с периодичностью, которые установлены Минтрудом России.
Напомним, что согласно п. 3 вышеуказанной статьи, соответствующая сводная информация учитывается органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при:
- установлении общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
- оценке эффективности деятельности таких организаций.
Проект Порядка устанавливает единые правила размещения сводной информации, включая требования к обеспечению анонимности выпускниников, а также определяет периодичность ее размещения и состав. Показатели и аналитические разрезы (фильтры на «дашбордах») предлагается определить в Приложении № 1 к Порядку).
Органом, ответственным за размещение сведений, будет являться Федеральная служба по труду и занятости, к полномочиям которой предлагается отнести формирование сведений в подсистеме «Анализ трудоустройства граждан» Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», а также размещение дашбордов» (аналитических панелей) в общедоступной части портала.
Планируется, что размещение информации будет осуществляться на ежеквартальной основе, начиная с 1 июня 2024 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
22.02.2024
в неделю
с новыми публикациями
- Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
- Оперативное оповещение о новых материалах
