/ / Изменения законодательства
Тема недели: Скорректирован механизм предоставления межбюджетных трансфертов и требования к использованию единого налогового счета
Время чтения: 7 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор законодательства за период с 26 декабря 2022 года по 08 января 2023 года


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В Бюджетный кодекс внесены изменения, предусматривающие корректировку подходов к распределению субсидий и предоставлению трансфертов

Федеральным законом от 28.12.2022 № 562-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на совершенствование межбюджетных отношений.

В числе изменений:

  • корректировка норм о предельных объемах заимствований субъектов (муниципалитетов);
  • уточнение требований, установленных в отношении субсидий, предоставляемых на конкурсной основе (отмена требования о необходимости распределения бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период);
  • дополнение перечня случаев и оснований, когда целевые межбюджетные трансферты могут предоставляться в форме иных межбюджетных трансфертов (ассигнования на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС федерального и межрегионального характера);

Кроме того, закреплено право субъектов РФ устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципалитетов, заключивших соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

Предусмотрены и другие изменения.

Начало действия документа — 28 декабря 2022 года.

Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.12.2022


Внесены поправки в законодательство, направленные на совершенствование института единого налогового счета

Подписан и опубликован Федеральный закон от 28.12.2022 № 565-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Отдельные из поправок, предусмотренные документом, направлены на совершенствование института единого налогового счета (далее - ЕНС). Как указано в пояснительной записке к законопроекту, изменения внесены с учетом результатов, полученных при апробации нового механизма уплаты налогов, проводимого на добровольной основ с 1 июля 2022 года, включая  поступившие предложения налогоплательщиков и публично-правовых образований.

В числе изменений:

1) уточнение:

  • порядка формирования «входящего» сальдо на 1 января 2023 года;
  • порядка расчета пеней в случае доначисления сумм налогов за периоды до 01.01.2023 по решению налогового органа и в случае предоставления налогоплательщику отсрочки или рассрочки;
  • положений, регулирующих вопросы формирования совокупной обязанности налогоплательщика, возврата денежных средств;
2) исключение из НК РФ понятий «суммы излишне уплаченных и излишне взысканных» налогов в связи с неприменимостью указанных понятий к институту ЕНС;

3) установление возможности возврата денежных средств в размере положительного сальдо ЕНС налогоплательщика в случае его смерти.

С учетом введения института ЕНС уточняются положения Закона о проведении эксперимента по применению налогового режима «Налог на профессиональный доход». Предусмотрены и другие изменения.

Начало действия документа — 28 декабря 2022 года.

Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.12.2022


Расширен перечень направлений для применения государственного соцзаказа на оказание услуг

Подписан федеральный закон от 28.12.2022 № 568-ФЗ, который внес изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Перечень направлений деятельности, по которым может осуществляться формирование социального заказа, расширен.

К указанным направлениям деятельности отнесены:

  • оказание физкультурно-оздоровительных услуг, включенных в региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг и работ;
  • профилактика социально значимых заболеваний, кроме психических расстройств и расстройств поведения (за исключением осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения);
  • реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств).

Начало действия документа - 28 декабря 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и касаются разработки и утверждения:

  • федеральных стандартов спортивной подготовки;
  • примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по виду или видам спорта.

 

В этой связи обращаем внимание, что на сайте Минфина России опубликован модельный правовой акт «О Порядке формирования государственных/муниципальных социальных заказов на оказание государственных/муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти/органов местного самоуправления (наименование субъекта Российской Федерации/муниципального образования), о форме и сроках формирования отчета об их исполнении».

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.12.2022

Источник публикации:
Минфин России / Деятельность / Бюджет / Повышение эффективности и качества государственных услуг в социальной сфере / Государственный (муниципальный) социальный заказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Дата публикации:
29.12.2022


Внесены изменения в госпрограмму «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2572 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Внесенные корректировки предусматривают уточнение оценки текущего состояния сферы управления государственными финансами, актуализацию целевых показателей, достижение которых планировалось к 2030 году, а также закрепление отдельных параметров, соответствующих текущему состоянию развития сферы общественных финансов. В частности, подпрограмма «Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами» дополнена положениями, которые предусматривают создание единой цифровой системы администрирования и прогнозирования доходов бюджетов.

В рамках этой деятельности планируется в том числе:

  • комплексная автоматизация администрирования и прогнозирования доходов бюджетов в виде реестровой модели с обеспечением однократности ввода информации;
  • создание единого информационного пространства (среды цифрового обмена унифицированной информацией и консолидации данных) о состоянии дебиторской задолженности по неналоговым доходам и формирования единого электронного реестра должников перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по неналоговым платежам.

Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
05.01.2023


Утверждены общие требования к реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н утверждены общие требования к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности (далее — Общие требования).

Общие требования регулируют подходы к организации и исполнению  полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе к содержанию:

  • регламента реализации соответствующих полномочий;
  • мероприятий по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;
  • мероприятий по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке;
  • мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности.

Администраторам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации поручается в срок до 10 марта 2023 года разработать и установить по согласованию с соответствующими главными администраторами доходов бюджета регламенты реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.12.2022


Опубликован план законопроектной деятельности Правительства на 2023 год

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 4112-р утвержден план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2023 год (далее — план).

План предусматривает разработку 31 законопроекта в разрезе  шести направлений, в том числе таких как:

  • создание условий для экономического роста;
  • цифровизация и научно-технологическое развитие;
  • развитие отраслей экономики;
  • развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;
  • сбалансированное региональное развитие;
  • повышение качества государственного управления.

Около половины изменений планируется разработать в целях повышения качества государственного управления. В этих целях, в частности, запланировано внесение изменений в:

  • Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части положений, касающихся доходов бюджетов бюджетной системы и иных положений бюджетного законодательства);
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части повышения эффективности осуществления контрольной деятельности за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц);
  • Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части совершенствования порядка прохождения государственной гражданской службы).

В числе планируемых изменений по направлению «Цифровизация и научно-технологическое развитие» — законодательное закрепление понятия «технопарк в сфере высоких технологий», изменения по вопросу экспертной оценки наилучших доступных технологий, а также уточнение полномочий Минтранса России для обеспечения вывода отдельных услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В целях обеспечения сбалансированного регионального развития запланировано внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на совершенствование механизма комплексного развития территорий. Запланированы и другие изменения. 

В разрезе каждого законопроекта в План включены сведения об ответственных за подготовку и сопровождение законопроекта, а также сроках представления его в Правительство Российской Федерации и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.12.2022


Определены общие требования к формированию плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации

Приказом Минфина России от 21.10.2022 № 155н утверждены Общие требования к формированию:

  • плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (далее — ГП РФ), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта РФ государственных программ субъекта РФ, направленных на достижение целей и показателей ГП РФ (далее — план);
  • отчета о выполнении соответствующего плана.

Установлено, в частности, что формирование плана и отчета о его выполнении осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ одним из следующих способов:

а) в государственной информационной системе субъекта РФ в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами с последующей передачей соответствующей информации в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») для ее обработки и размещения в структурированном виде в указанной системе;

б) непосредственно в системе «Электронный бюджет» — при отсутствии региональной информационной системы.

Документ устанавливает рекомендуемые образцы:

  • плана (уточненного плана) по достижению показателей (Приложение № 1 к Общим требованиям);
  • отчета о выполнении плана (Приложение № 2).

Требования к форматам передачи информации, представляемой в систему «Электронный бюджет», подлежат размещению на официальном сайте Минфина России в ИТС «Интернет».

Ответственному исполнителю соответствующей ГП РФ, а также Минэкономразвития России предоставляются права просмотра плана (уточненного плана) по достижению показателей и отчета о его выполнении в системе «Электронный бюджет».

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
22.12.2022


Разработаны рекомендации по организации внутреннего контроля при ведении бухгалтерского учета и подготовке отчетности, включая проведение инвентаризации

На сайте Минфина России опубликовано письмо Минфина России от 27.12.2022 № 02-06-07/128426, которое содержит рекомендации по организации и осуществлению внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая проведение инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — рекомендации).

Обращаем внимание, что в число рекомендуемых мероприятий внутреннего контроля включены контрольные действия, осуществляемые с использованием сервисов и (или) прикладных программных средств автоматизации, направленные, в частности, на предупреждение (выявление) нарушений установленного порядка осуществления операций.

Рекомендации предназначены для:

  • главных распорядителей средств федерального бюджета;
  • финансовых органов субъектов Российской Федерации;
  • органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.

Источник:
Минфин России / Деятельность / Бюджет / Учёт, отчётность и статистика государственных финансов / Учёт и отчётность о государственных финансах

Дата публикации:
28.12.2022

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Предлагается расширить отчетность о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений

В первый рабочий день нового года завершилось общественное обсуждение проекта приказа Минфина России, который предусматривает внесение изменений в Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные приказом Минфина России от 02.11.2021 № 171н (далее - Общие требования).

Состав сведений, подлежащих отражению в разделе 1 «Результаты деятельности» отчета, предлагается дополнить новыми позициями:

  • сведениями о поступлениях и выплатах учреждения, формируемыми бюджетными и автономными учреждениями;
  • сведениями о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения (напомним, что в настоящее время в отчет подлежат включению сведения только о просроченной кредиторской задолженности).

В этой связи Общие требования дополняются положениями о перечне показателей, которые подлежат раскрытию, а также рекомендуемыми формами для отражения соответствующих сведений.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
26.12.2022


 

Разработаны поправки к Плану счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению

Завершилось общественное обсуждение проекта приказа Минфина России «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее — проект).

В числе предложений регламентация:

  • бухгалтерских записей в части отражения расчетов по Единому налоговому платежу;
  • корреспонденции по отдельным счетам для учета биологических активов;
  • отдельных положений, ранее разъясненных письмами Минфина России, включая учет закупок для случаев, когда даты поступления товара и дата его приемки отличаются.

Предусмотрены и другие изменения.

В случае принятия проекта изменения будут применяться при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, начиная с 2023 года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
23.12.2022

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах