Обзор законодательства за период с 15 по 21 августа 2022 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Президентом утвержден перечень поручений по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных».
• Акты Правительства приведены в соответствие с нормами федерального закона, который уточнил требования к контрактам со встречными инвестиционными обязательствами.
• Уточнен порядок предоставления официальной статистической информации по субъектам РФ.

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Предлагается законодательно закрепить предельный размер обеспечения исполнения госконтракта.
• Внесены предложения по ограничению срока использования субъектами РФ бюджетного кредита по отдельным проектам.
• Разработан порядок регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе в сфере закупок.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Президентом утвержден перечень поручений по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных»

Президент утвердил перечень поручений по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных». Соответствующая работа должна быть проведена на федеральном и региональном уровнях.

Правительству поручено обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на сокращение количества:

• земельных участков, границы которых не определены;
• фактически используемых физическими и юридическими лицами зданий, сооружений, помещений и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Существенный блок поручений составляют рекомендации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации. В частности, в срок до 1 января 2027 г. должно быть обеспечено завершение:

• работ по описанию местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и направление сведений о местоположении таких границ для внесения в ЕГРН;
• мероприятий по выявлению правообладателей объектов, признаваемых в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ранее учтенными объектами недвижимости.

В этих целях в срок до 1 января 2023 года необходимо утвердить планы-графики проведения соответствующих работ и мероприятий (при участии Росреестра).

Контроль за исполнением рекомендаций поручено осуществлять полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах с представлением соответствующих докладов (до 1 января 2024 года и далее – один раз в полгода).

Источник:
Сайт Президента России

Дата публикации:
11.08.2022

Акты Правительства приведены в соответствие с нормами федерального закона, который уточнил требования к контрактам со встречными инвестиционными обязательствами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2022 № 1440 (далее - постановление № 1440) внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской, направленные на реализацию норм федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ. Напомним, что указанный закон установил особенности закупок по т.н. офсетным контрактам (контрактам со встречными инвестиционными обязательствами). Изменения, предусмотренные федеральным законом «смягчили» ранее действующие положения законодательства, что позволяет использовать данный механизм большему числу участников.

Корректировки, предусмотренные постановлением № 1440, затронули положения постановлений Правительства Российской Федерации от:

• 12.2016 № 1441 (устанавливает требования к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта РФ порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории субъекта РФ в соответствии с государственным контрактом, заключаемым с единственным поставщиком товара - юридическим лицом в соответствии со статьей 111.4 федерального закона № 44-ФЗ, а также к порядку определения цены такого контракта);
• 12.2016 № 1522 (утверждает Правила подготовки акта Правительства Российской Федерации об определении стороны - инвестора специального инвестиционного контракта);
• 02.2017 № 231 (регулирует ведение реестра единственных поставщиков);
• 09.2019 № 1279 (регулирует вопросы формирования планов-графиков закупок).

Ранее действующее постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1166 «Об установлении особенностей планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика или исполнителя, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации, созданию или реконструкции имущества на территории субъекта Российской Федерации, используемого для оказания услуги для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации» признано утратившим силу.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
19.08.2022

Уточнен порядок предоставления официальной статистической информации по субъектам РФ

Приказом Минэкономразвития России от 12.07.2022 № 366 внесены изменения в типовые положения:

• об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации (далее - Управление);
• о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации (далее - территориальный орган).

Напомним, что соответствующие положения утверждены приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 5.

Согласно внесенных изменений, предоставление Управлением, территориальным органом официальной статистической информации по субъектам Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления теперь осуществляется по:

• их письменному запросу;
• или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии, предусмотренным частью 12 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Новации вступают в силу с 27 августа 2022 года.

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Предлагается законодательно закрепить предельный размер обеспечения исполнения госконтракта

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - проект), который предусматривает корректировку норм федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующих установление размера обеспечения исполнения контракта.

Предлагается установить предельный размер обеспечения исполнения контракта, условиями которого предусмотрена выплата авансового платежа, подлежащего казначейскому сопровождению (напомним, что в настоящее время размер обеспечения рассчитывается заказчиком самостоятельно в порядке, определенном Федеральным законом № 44-ФЗ).

Согласно проекту, предельный размер не может превышать:

• 20 % от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, если такая цена составляет менее 1 млрд рублей;
• 15 % от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, если такая цена составляет 1 млрд рублей и более.

Как указано в пояснительной записке, проект «разработан в целях ускорения исполнения государственных контрактов (контрактов), предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, в условиях применения в отношении Российской Федерации ограничительных мер.».

Дата окончания общественного обсуждения — 31 августа 2022 года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
17.08.2022

Внесены предложения по ограничению срока использования субъектами РФ бюджетного кредита по отдельным проектам

Минфином России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов» (далее - проект).

Проектом предлагается установить запрет на использование субъектом Российской Федерации после 1 января 2022 года средств бюджетного кредита на финансовое обеспечение уровня финансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, по которым осуществляется софинансирование из федерального бюджета, в отношении проектов, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - комиссия).

Напомним, что вышеуказанные Правила отбора инфраструктурных проектов утверждены постановлением Правительства РФ от 14.07.2021 № 1189. 

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
18.08.2022

Разработан порядок регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе в сфере закупок

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Федерального казначейства «О внесении изменений в порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н» (далее - проект).

Проект предусматривает:

• определение порядка регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) в соответствии с требованиями закупочного законодательства;
• уточнение порядка направления в Федеральное казначейство обращения о получении доступа к информации и документам из ЕИС.

Так, в частности определен перечень документов, которые должны быть представлены в целях регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе, сроки их рассмотрения, перечень направлений проверки на уровне ФК и другие параметры.

В случае подписания новации вступят в силу с 1 октября текущего года.

Дата окончания общественного обсуждения проекта — 2 сентября 2022 года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
19.08.2022