Обзор законодательства за период с 17 августа 2020 года по 21 августа 2020 года

Минфин России скорректировал порядок организации внутреннего финансового аудита (далее - ВФА), предусмотренного статьёй 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расширены права руководителя главного администратора бюджетных средств, скорректирован порядок упрощенного осуществления ВФА.

Внесены изменения в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.

С 1 января 2021 года вводятся изменения, затрагивающие порядок формирования и представления отчетности о достижении значений результатов предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.

Утверждён единый порядок обмена электронными документами с налоговыми органами.

ФНС России утверждено решение о создании  Федеральной государственной информационной системы ведения Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (ФГИС «ЕРН»).

Предлагается усилить ответственность региональных органов власти при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации.

Разработано новое Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

Более детальная информация приведена ниже.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Уточнен порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита

Прошел регистрацию в Минюсте России приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23.07.2020 № 150н, вносящий изменения в федеральный стандарт внутреннего финансового аудита «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», утвержденный приказом Минфина России от 18.12.2019 г. № 237н. (далее - Стандарт)

Так, в частности:

• введена возможность изменения решения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита по результатам анализа исполнения соответствующих требований в случаях, предусмотренных Стандартом;
• уточнен перечень требований, соблюдение которых даёт право на упрощенное осуществление внутреннего финансового аудита;
• расширен перечень документов, подтверждающих принятое решение об организации внутреннего финансового аудита в упрощенном порядке.

Источник публикации:

Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:

20.08.2020

Внесены изменения в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1242 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092» внесены изменения в Правила осуществления Федеральным казначейством (далее - ФК) полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.

Скорректированы положения, устанавливающие:

• перечень действий, осуществляемых ФК при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере, 
• объекты контроля в соответствующей сфере;
• права должностных лиц ФК;
• сроки и форматы представления информации, документов и материалов;
• требования к составлению и представлению отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий и целый ряд иных общих норм.

Кроме того, существенные корректировки внесены в части контроля в сфере деятельности региональных операторов по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, и средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах.

Источник публикации:

Официальный интернет-портал правовой информации 

Дата публикации:

19.08.2020

С 1 января 2021 года вводятся изменения, затрагивающие порядок формирования и представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1249 внесены изменения в общие требования к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.

В частности, скорректированы нормы, устанавливающие требования к отчетности учреждений, осуществляющих функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С 1 января 2021 года отчетность о достижении результатов такими субъектами должна формироваться по формам, установленным соответственно:

• Министерством финансов Российской Федерации;
• финансовым органом субъекта Российской Федерации;
• финансовым органом муниципального образования.

Также установлено, что на федеральном уровне (при предоставлении соответствующей субсидии федеральным бюджетным учреждениям) с 1 января 2021 года отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчетность об осуществлении расходов за счет средств субсидии формируются в ГИИС «Электронный бюджет».
Источник публикации:

Официальный интернет-портал правовой информации 

Дата публикации:

19.08.2020
Утверждён единый порядок обмена электронными документами с налоговыми органами

Минюстом России зарегистрирован приказ ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@ «Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи».

Документ определяет общие положения организации электронного взаимодействия по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Участниками электронного взаимодействия при направлении документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи являются:

• налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов, налоговые агенты, их представители (далее - плательщики).
• налоговые органы;
• операторы электронного документооборота.

Ранее действующие правила, в т.ч. по представлению заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и граждан, утратили силу.

Начало действия документа - 30 августа года.

Источник публикации:

Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:

19.08.2020

ФНС России утверждено решение о создании Федеральной государственной информационной системы ведения Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (ФГИС «ЕРН»)

Как известно, до 31 декабря 2025 года предусмотрен переходный период, в течение которого должны быть определены параметры и правила, необходимые для полноценного функционирования единого централизованного информационного регистра, содержащего базовые сведения о населении Российской Федерации (см. Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ).

В рамках этой работы утверждён приказ ФНС России от 12.08.2020 № ЕД-7-6/573@ «О создании федеральной государственной информационной системы ведения Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации» (далее - ФГИС «ЕРН»).

Установлено, что ФГИС «ЕРН» создается на базе ИТ-инфраструктуры ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России. К обязанностям ФКУ, в частности, отнесено:

-         администрирование ИТ-инфраструктуры, общесистемного программного обеспечения и средств обеспечения безопасности информации ФГИС «ЕРН»;

обработка персональных данных ФГИС «ЕРН» в части их накопления, систематизации, накопления, хранения, извлечения и передачи.

Источник публикации:

Документ опубликован не был, текст содержится в СПС Консультант Плюс

Дата публикации:

20.08.2020

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Предлагается усилить ответственность региональных органов власти при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации

Минфином России разработан и вынесен на обсуждение проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации».

Ведомством предлагается с 1 января 2021 года установить  обязанность по осуществлению уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - ФОИВ)  мониторинга по результатам оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации. Речь идёт о расходных обязательствах, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию.

Порядок мониторинга будет устанавливаться соответствующим ФОИВ. Оценку результата планируется осуществлять исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей со значениями утвержденных целевых показателей. По результатам мониторинга в срок до 15 февраля текущего финансового года предусмотрено представление отчета в Минфин России по установленной им форме.

Кроме того, предлагается ввести персональную ответственность должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление указанных отчетов, а также за недостоверность содержащихся в них сведений.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы - 26 августа 2020 года.
Источник публикации:

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:

17.08.2020 г.
Разработано новое Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий 

Правительством Российской Федерации разработан проект постановления «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий». Данный документ, в случае его принятия, призван заменить действующее постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. № 758.

Как указывает разработчик (Минкомсвязь России) в пояснительной записке, основной целью разработки нового документа является оптимизация и упрощение действующей процедуры предоставления государственной услуги «Государственная аккредитация организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий». В связи с расширением мер поддержки (реализация «налогового маневра» в IT-отрасли) возросла востребованность предоставляемой услуги, однако действующая процедура предоставления государственной услуги излишне усложнена, в связи с чем, требует изменения.  

В частности, предлагается осуществить цифровую трансформацию предоставления услуги в т.ч. за счет обработки межведомственных запросов в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Заявители смогут проходить государственную аккредитацию в режиме «онлайн», без посещения органа власти или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, при этом возможность подачи заявления на предоставление услуги на бумажном носителе сохранится. Как результат ожидается существенное сокращение срока предоставления государственной услуги с текущих 35 дней до времени, обусловленного скоростью обработки межведомственных запросов в СМЭВ.

Дата окончания общественного обсуждения - 4 сентября 2020 года.

Источник публикации:

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:

21.08.2020