/ / Изменения законодательства
Тема недели: Обзор федеральных законов: о федеральном бюджете, бюджетах ФСС и ФОМС, новациях налогового и земельного законодательства
Время чтения: 5 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор законодательства за период с 25 ноября по 08 декабря 2024 года


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Утверждены основные характеристики федерального бюджета, ФСС и ФОМС на трехлетний период

В конце ноября Президентом РФ подписан пакет значимых федеральных законов, в их числе – федеральные законы, утверждающие основные характеристики:

1) федерального бюджета (Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).

Согласно документу прогнозируемый объем доходов федерального бюджета в 2025 году составит 40,29 трлн руб., в 2026 году – 41,84 трлн руб., в 2027 году – 43,15 трлн руб. Расходы запланированы в объеме 41,47 трлн руб., 44,02 трлн и 45,92 трлн руб. соответственно.

Федеральный бюджет прогнозируется дефицитным на весь трехлетний период. Объем дефицита составит в 2025 году – 1,17 трлн руб., в 2026 году – 2,18 трлн руб., в 2027 году – 2,76 трлн руб. (в качестве основных источников финансирования дефицита рассматриваются государственные заимствования);

2) бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.2024 № 423-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).

Бюджет Социального фонда на 2025 год спланирован с дефицитом (369,52 млрд руб.). Прогнозируется, что в плановом периоде бюджет станет профицитным, объем профицита на 2026 год запланирован в объеме 319,95 млрд руб., на 2027 год – 338,4 млрд руб.;

3) Федерального фонда обязательного медицинского страхования (Федеральный закон от 30.11.2024 № 422-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).

Документом предусмотрено, что в 2025 году дефицит бюджета составит 136,62 млрд руб. и будет снижаться в плановом периоде (до 55,44 млрд руб. в 2026 году и до 0,79 млрд руб. в 2027 году).

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.12.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.11.2024

3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.11.2024


Внесены поправки в Налоговый кодекс (продолжение реформы и новации)

В числе подписанных Президентом РФ в конце ноября т.г. федеральных законов – несколько документов, вносящих поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ).

В налоговое законодательство внесены, в частности, корректировки, предусматривающие:

  • уточнение действующих норм НК РФ в рамках проведения налоговой реформы;
  • введение новых норм, в том числе устанавливающих принципы налогообложения цифровой валюты.

Так:

1) Федеральный закон от 29.11.2024 № 416-ФЗ внес изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Корректировки закрепляют новации, разработанные в рамках налоговой реформы, и касаются, в том числе:

  • налога на доходы физических лиц (в том числе увеличен не облагаемый налогом лимит суточных при разъездной работе за границей с 2500 до 3500 руб. и др.);
  • налога на прибыль организаций (в т.ч. изменен порядок учета расходов на рекламу (в целях налогообложения не будут учитываться соответствующие расходы в случае, если реклама размещена с нарушениями законодательства));
  • туристического налога (уточнен порядок включения сведений в реестр классифицированных средств размещения (гостиницы и др.) для исчисления налога);
  • страховых взносов (в т.ч. установлены единые пониженные размеры взносов на 2025 год для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий).

Вышеуказанные новации вступают в силу с 2025 года.

Документ предусматривает и другие изменения, в том числе вступающие в силу в иные сроки;

2) Федеральный закон от 29.11.2024 № 417-ФЗ внес изменения в отдельные нормы НК РФ, уточняющие нормы налогового законодательства применительно к деятельности в сфере радиоэлектронной промышленности. В частности, на период 2025 – 2027 годов продлевается льгота по налогу на прибыль для соответствующих организаций (федеральный бюджет – 8%, бюджет субъектов РФ – 0%), уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы.

В соответствии с действующим законодательством действие указанной нормы истекало 31.12.2024;

3) Федеральный закон от 29.11.2024 № 418-ФЗ внес изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, которые предусматривают:

  • правила налогообложения операций с цифровой валютой и операций по ее купле-продаже;
  • «налоговые обязанности» операторов майнинговой инфраструктуры.

С обзором основных правил и требований, предусмотренных документом, можно ознакомиться здесь.

Новые нормы вступят в силу с 1 января 2025 года.

С обзором нормативных правовых актов, устанавливающих правовые основы осуществления майнинга, можно ознакомиться здесь и здесь.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.11.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.11.2024

3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.11.2024

 4. Обзор требований к налогообложению цифровой валюты


Скорректированы требования к распоряжению о переводе денежных средств

Федеральным законом от 23.11.2024 № 412-ФЗ скорректированы отдельные нормы Федерального закона «О национальной платежной системе». Изменения внесены в такие статьи закона, как:

  • статья 8 «Распоряжение клиента, порядок его приема к исполнению и исполнения»;
  • статья 20 «Правила платежной системы».

Поправками предусмотрено уточнение полномочий соответствующих участников. Так, теперь Минфин России (по согласованию с Банком России) уполномочен определять:

  • реквизиты перевода, необходимые для идентификации платежей, поступающих на казначейские счета, а также на счета автономных учреждений в банках при оплате работ и услуг;
  • описание таких реквизитов и правила их указания в распоряжении клиента.

Минфин России также будет устанавливать правила кодирования реквизитов перевода указанных платежей (представления реквизитов в виде QR-кода).

Установлено, что Банк России вправе определять:

  • перечень, форматы, порядок формирования, описание структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения, форма которых устанавливается нормативными актами Банка России, а также в иных установленных законодательством случаях;
  • порядок осуществления контроля структуры и реквизитов таких электронных сообщений (далее – альбом электронных сообщений, содержащих распоряжения).

При этом альбом электронных сообщений, содержащих распоряжения, должен быть размещен на официальном сайте Банка России в ИТС Интернет. Также устанавливаются сроки вступления в силу изменений, вносимых в альбом электронных сообщений (не менее чем 90 календарных дней после дня их размещения на официальном сайте Банка России). Предусмотрены и другие изменения.

В связи с вышеуказанными поправками, как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, к середине февраля 2025 года Минфин России планирует:

1) упразднить действующие Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджет;

2) принять новый акт взамен указанного документа, утверждающий реквизиты перевода, необходимые для идентификации соответствующих платежей;

3) внести соответствующие изменения в Особенности приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счет при использовании электронных средств платежа, которые утверждены приказом Минфина России от 16.04.2020 № 72н.

Документ вступил в силу 04 декабря текущего года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
23.11.2024


Уточнен Земельный кодекс

Подписан и опубликован Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ, который предусматривает внесение изменений в статью 39.15 «Предварительное согласование предоставления земельного участка» Земельного кодекса Российской Федерации.

Сравнение редакций соответствующей нормы приведено в таблице ниже:

Сравнительная редакция норм статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации:

действующая редакция

новая редакция

(с 11.12.2024 – в ред. Федерального закона № 447-ФЗ)

«14. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года».

«14. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет один год.

В случае, предусмотренном пунктом 10* настоящей статьи, срок действия такого решения составляет два года».

(*п. 10 касается решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случаях, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования:

1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;

2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию;

3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления)

Таким образом, срок действия решения о предварительном согласовании предоставления государственных и муниципальных земель в целом сокращен (за исключением отдельных категорий земель).

Документом также установлено, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых ИОГВ или ОМСУ до дня вступления в силу Федерального закона № 447-ФЗ, составляет два года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.11.2024


Актуализированы правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1693 актуализированы Правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование (далее – Правила).

Документ вступает в силу с 01 марта 2025 года и действует до 01 марта 2031 года. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование», утверждающее аналогичные требования, утрачивает силу.

По сравнению с действующим документом Правила структурированы и детализированы, отражают обновленные требования в разрезе следующих разделов:

  • порядок установления границ участков недр;
  • основания изменения границ участков недр;
  • порядок изменения границ участков недр.

Обновленные Правила подлежат применению, в том числе при подготовке перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и (или) собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр:

  • для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ;
  • для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации «О недрах».

Принятие решений об изменении границ участков недр местного значения осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ, в состав которой включаются представители:

  • исполнительного органа соответствующего субъекта РФ и (или) его подведомственных учреждений;
  • территориального органа Федерального агентства по недропользованию и (или) подведомственного ему государственного казенного учреждения.

Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на соответствующий уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ и (или) подведомственное ему государственное казенное учреждение.

Следует учитывать, что Постановлением № 1693 установлено, что заявки об изменении границ участков недр, поданные до его вступления в силу в:

  • Федеральное агентство по недропользованию, его территориальный орган,
  • уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации,

подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.11.2024


Оптимизирован порядок передачи в аренду недвижимого имущества федеральных учреждений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2024 № 1622 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, которые регулируют передачу в аренду недвижимого имущества федеральных бюджетных, казенных и автономных учреждений.

В соответствии с внесенными изменениями:

  • Росимущество будет утверждать перечень документов, необходимых для согласования договора аренды;
  • в два раза сокращается срок рассмотрения представленных документов (с 30 до 15 рабочих дней);
  • проверка документов займет не более 5 календарных дней в случае, если арендодатель представит отчет об оценке и положительное заключение СРО.

Определены условия для согласия госоргана на передачу недвижимого имущества учреждения в аренду в целях размещения малогабаритного оборудования (банкоматы, платежные терминалы, торговые аппараты, оборудование для прачечных самообслуживания).

Предусмотрены и другие изменения.

Соответствующие поправки внесены, в частности, в:

  • Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2007 № 662;
  • Порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537.

Как отмечается Минфином России: «Инициатива позволит снизить временные и финансовые издержки участников хозяйственного оборота за счет более оперативной передачи имущества в аренду».

Новации вступают в силу с 01 января 2025 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
26.11.2024


Актуализированы методрекомендации по регулированию межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях

Минфином России актуализированы методические рекомендации по регулированию межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях.

Рекомендации скорректированы в связи с изменениями бюджетного законодательства в 2023 – 2024 годах и в том числе содержат описание подходов к:

– установлению единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от поступлений в региональные и местные бюджеты в рамках действующего бюджетного и налогового законодательства;

 – формированию и предоставлению межбюджетных трансфертов из региональных и местных бюджетов другим бюджетам;

– предоставлению бюджетных кредитов местным бюджетам;

разработке государственных программ субъектов РФ, направленных на развитие межбюджетных отношений.

Изменения, в частности, внесены в следующие части методрекомендаций:

– раздел 2 «Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и неналоговых доходов»;

– подраздел 3.2 «Условия предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам»;

– подраздел 3.6 «Субсидии местным бюджетам из региональных бюджетов».

Уточнены подходы к предоставлению субвенций в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.07.2024 № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Введен новый раздел 8, который отражает отдельные вопросы в сфере межбюджетных отношений, возникающие в связи с изменением территориальной организации местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления.

Кроме того, приведена практика применения на региональном уровне:

  • механизмов стимулирующего (поощрительного) характера в целях повышения доходов местных бюджетов;
  • внедрения в субъектах РФ примеров лучших практик по увеличению доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Источник публикации:
Минфин России / Деятельность / Межбюджетные отношения с регионами и муниципалитетами / Методические материалы

Дата публикации:
29.11.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Предлагается внедрить механизм заключения соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований

Завершено общественное обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект).

Проект разработан Минюстом России и предусматривает внесение поправок в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), которые, как отмечается в пояснительной записке, будут способствовать повышению мотивации контролируемых лиц к устранению выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) нарушений обязательных требований.

В этих целях предлагается дополнить Федеральный закон № 248-ФЗ новой статьей

  • 90.1 «Соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований»

и предусмотреть возможность заключения контролируемыми лицами с контрольным (надзорным) органом соответствующего соглашения.

При этом предусматривается, что:

  • порядок заключения соглашения будет устанавливаться Правительством Российской Федерации;
  • соглашение подлежит согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  • срок действия соглашения не сможет превышать трех лет;
  • сведения о заключении или исполнении соглашения, а также о принятии решения о признании соглашения неисполненным будут вноситься контрольным (надзорным) органом в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
  • заключение соглашения с лицом, не исполнившим ранее заключенное с ним соглашение, в случае нарушения таким лицом аналогичных обязательных требований не допускается.

Согласно проекту заключение соответствующих соглашений будет возможно не только с бюджетными учреждениями, но и с любыми контролируемыми лицами.

Согласно карточке проекта установленный срок общественного обсуждения проекта истек 18.11.2024, в настоящее время осуществляется подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия (ОРВ).

Исходя из опубликованных в открытом доступе сведений, также информируем, что планируется внесение корреспондирующих поправок к КоАП, согласно которым:

  • при заключении вышеуказанного соглашения производство по делу об административном правонарушении и течение сроков давности будут приостанавливаться;
  • при исполнении соглашения нарушитель будет освобожден от административной ответственности.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
12.11.2024


Порядок внесудебного взыскания налоговой задолженности планируется распространить на физических лиц

Госдумой принят к рассмотрению проект Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (законопроект № 782260-8), который предусматривает распространение в отношении физических лиц механизма внесудебного взыскания, который в настоящее время применяется к взысканию задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Речь идет о применении внесудебного порядка взыскания в отношении задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, исчисляемым:

  • физическим лицом самостоятельно при подаче налоговых деклараций, применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
  • налоговым органом на основании налогового уведомления или решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии возражений физического лица (в случае отсутствия спора).

Ожидается, что основную сумму задолженности, в отношении которой будет применяться внесудебный порядок взыскания, составят обязательства по уплате имущественных налогов и налога на доходы физических лиц (НДФЛ), зачисляемые в консолидированные бюджеты регионов.

Планируется установление переходных положений, предусматривающих направление физическим лицам информационных сообщений о переходе на внесудебный порядок взыскания задолженности с предоставлением срока для представления возражений относительно исчисленных налоговым органом сумм налоговой обязанности для приостановления взыскания таких сумм.

Законопроект не предусматривает возможности приостановления операций по счетам соответствующих налогоплательщиков.

В случае принятия проекта в первоначальной редакции, новации вступят в силу 01 ноября 2025 года.

На период написания дайджеста дата рассмотрения проекта Госдумой в карточке проекта не установлена.

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 782260-8

Дата публикации:
29.11.2024


Срок проведения закупок у ЕДИСП в особом порядке предлагается продлить

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/11-24/00152770), который предусматривает внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления».

Напомним, что указанный документ предусматривает возможность заключения закупок ТРУ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (на основании соответственно акта Правительства Российской Федерации, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта местной администрации) в срок не позднее 31 декабря 2024 года.

Проектом постановления предусматривается продление срока, в течение которого может быть заключен соответствующий контракт, до 31 декабря 2025 года.

Установленный срок завершения независимой антикоррупционной экспертизы – 03 декабря текущего года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
27.11.2024


Внесены предложения по расширению полномочий ФНС России в сфере оценки хозяйствующих субъектов

Завершено общественное обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации», который предусматривает уточнение полномочий ФНС России.

Согласно проекту с учетом положительных результатов апробации сервиса «Сервис оценки юридических лиц» (далее – сервис) предлагается дополнить главу II «Задачи, права и обязанности налоговых органов» новой статьей 6.3, закрепляющей за ФНС России:

1) полномочия по проведению:

  • анализа (оценки) финансово-хозяйственного состояния и деятельности юридических лиц;
  • утверждению методики проведения такого анализа (оценки);

2) формированию результатов указанного анализа (оценки) для дальнейшего предоставления:

  • соответствующим юридическим лицам;
  • иным лицам или неограниченному кругу лиц (в случаях, установленных федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации).

Напомним, что вышеуказанный сервис обеспечивает автоматизированный анализ финансово-хозяйственного состояния юридического лица и иной информации, характеризующей его деятельность, имеющейся в распоряжении налоговых органов, а также получение выписки с результатами проведенной оценки.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, «сервис оценки юридических лиц получил широкое распространение в бизнес-среде, так, с марта 2023 года по сентябрь 2024 года (период апробации) сервисом воспользовались более 63 тысяч юридических лиц». Результаты работы сервиса оценки используются предприятиями при проведении закупочных процедур (проверка контрагентов). Также планируется, что получаемые данные из сервиса оценки юридических лиц возможно использовать, в том числе в целях обеспечения безопасного расходования бюджетных средств, выделяемых для обеспечения обороноспособности и исполнения государственного оборонного заказа, а также в рамках исполнения законодательно возложенных на ведомства функций, таких как предоставление региональных налоговых льгот.

В случае принятия, новации вступят в силу со дня принятия соответствующего федерального закона.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
15.11.2024

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах