Клуб «Эксперт БФТ» Школа «Эксперт БФТ» Экспертный контент Видеотека Новостной дайджест О БФТ-Холдинге Контакты
← Назад к материалам
Тема месяца: Опубликованы поручения председателя Правительства России по импортозамещению ПО
Время чтения: 7 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за июль 2024 года (на 15.07.2024)

  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Утверждены поручения по итогам IX конференции ЦИПР 2024

На сайте Правительства Российской Федерации опубликованы сведения о содержании поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам IX конференции «Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР 2024»), проходившей в Нижнем Новгороде с 21 по 24 мая 2024 года (подробнее о событии см. здесь).

Поручения направлены на решение приоритетных задач, обозначенных в ходе пленарного заседания конференции. В частности, в числе поручений, направленных на решение задачи по переходу к 2030 году 80% всех предприятий на отечественный программный продукт, предусмотрены поручения по:

1) установлению дополнительных преференций и мер стимулирования предприятий и компаний, в их числе поручения по:

а) введению федерального инвестиционного налогового вычета в целях снижения расходов предприятий и компаний при реализации комплексных проектов по внедрению российского программного обеспечения (далее – ПО) и программно-аппаратных комплексов (ответственные исполнители – Минцифры, Минфин России);

б) включению в национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» дополнительных мер стимулирования перехода на отечественную технику и софт (отв. – Минцифры России), в том числе:

  • запуск грантовой поддержки особо значимых проектов по пилотному внедрению российских программных решений;
  • льготное кредитование предприятий и компаний для приобретения современного российского ПО, а также строительства центров обработки данных для оказания коммерческих услуг;

2) расширению возможностей для тестирования отечественного ПО, а также оценки зрелости соответствующих отраслевых решений, в их числе поручения по (отв. – Минцифры России):

в) созданию отраслевых полигонов для тестирования и апробации новых отечественных программных решений на базе компаний, входящих в состав индустриальных центров компетенций;

г) разработке методики оценки функциональной и технической зрелости российских отраслевых программных решений по сравнению с ведущими зарубежными аналогами;

3) усилению госконтроля в сферах разработки ПО и закупочной деятельности, в их числе поручения по:

д) введению запрета для госкорпораций и госкомпаний по разработке общесистемного и базового ПО, отечественные аналоги которого уже представлены на российском рынке (отв. – Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг и Минцифры России);

е) проведению Минцифры и ФАС России совместного мониторинга стоимости российских программ за период с 2021 по 2024 год с целью выработки предложений о возможных механизмах госконтроля и регулирования цен на продукцию в рамках госзаказа.

4) развитию облачных сервисов, в их числе поручения по:

ж) проработке вопроса о введении обязательных нормативов для госкомпаний и госкорпораций по доле закупок услуг и сервисов у коммерческих операторов облачной инфраструктуры (отв. – Минцифры, Минфин России);

з) дополнению оснований, дающих право на включение в реестр российского ПО, для отдельных категорий отечественных программ (в т.ч. наличие облачных версий).

Кроме того, даны поручения, направленные на усиление эффективности работы по подготовке кадров, в том числе поручения по:

и) созданию единой цифровой платформы для дополнительного образования школьников и студентов (ответственные – Минцифры и Минобрнауки России);

к) расширению участия компаний и предприятий ИТ-отрасли в образовательной деятельности за счет дополнения перечня обязательных условий для аккредитации ИТ-организаций условиями:

  • безвозмездного предоставления ВУЗам для организации образовательного процесса собственного ПО, зарегистрированного в едином реестре российского ПО;
  • обеспечения стажировки студентов ВУЗов в ИТ-компании;

л) созданию национальной системы подтверждения компетенций разработчиков программного обеспечения (отв. – Минцифры, Минтруд России).

Источник публикации:
Правительство России / Новости

Дата публикации:
06.07.2024

Установлен перечень налоговых преференций для ИТ-компаний и пользователей отечественного ПО, применяемых с 2025 года

Подписан Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Речь идет о документе, который вносит изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях реформирования налоговой системы.

В ходе доработок законопроекта с учетом предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения, в его первоначальный текст внесены ключевые поправки, в том числе касающиеся налогообложения IT-сферы и использования отечественного ПО.

В частности, дополнительные корректировки предусматривают:

1) уточнение преференций по налогу на прибыль, в том числе установление:

  • пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в размере 5% для ИТ – организаций до 2030 года ( «стандартная» ставка налога на прибыль с 2025 года составит 25%);
  • возможность применения для IT-компаний льгот при реорганизации в форме выделения.

2) уточнение порядка определения расходов в целях налогообложения прибыли компаний, использующих отечественное ПО (возможность применения к расходам на права пользования российскими программами для ЭВМ повышенного коэффициента 2, что позволит уменьшить величину налога, подлежащего уплате).

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
12.07.2024

Скорректированы условия применения экспериментальных режимов в сфере цифровых инноваций

Опубликован Федеральный закон от 08.07.2024 № 169-ФЗ (далее – Закон № 169-ФЗ), который предусматривает корректировку норм законодательства, регулирующих применение экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 258-ФЗ (далее –Закон № 258-ФЗ).

Закон № 169-ФЗ предусматривает внесение изменений, затрагивающих как «общие» вопросы применения экспериментальных режимов (далее – ЭПР), так и вопросы использования технологий искусственного интеллекта.

В числе новаций «общего» характера:

1) сокращение времени установления ЭПР, в частности, теперь минимальный срок от поступления инициативы до внесения в Правительство Российской Федерации разработанного проекта акта об эксперименте составляет 50 рабочих дней вместо ранее предусмотренных 90 дней;

2) установление возможности продления срока действия ЭПР (в установленных случаях предусмотрено продление от 1 года до 3 лет, в т.ч. с возможностью изменения его условий);

3) уточнение требований к содержанию программы ЭПР, в т.ч. установление требований по наличию:

  • порядка и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых при реализации ЭПР;
  • положения о страховании гражданской ответственности участников ЭПР, являющихся юрлицами и ИП, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации ЭПР;

4) введение обязанности ежегодного представления Правительством Российской Федерации доклада о реализации ЭПР палатам Федерального Собрания в целях обеспечения мониторинга хода экспериментов депутатами и сенаторами (в срок – не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом).

Предусмотрены и другие изменения.

Обзор изменений регулирования ЭПР при использовании технологий искусственного интеллекта приведен ниже в соответствующем разделе дайджеста.

Напоминаем, что детальная информация об экспериментальных правовых режимах, включая сведения о порядке направления инициативного предложения, а также динамике реализации ЭПР, размещена на сайте Минэкономразвития России. 

Закон № 169-ФЗ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.07.2024

Определен порядок учета ИТ-активов, используемых в ходе цифровой трансформации госуправления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2024 № 900 утверждено Положение об учете ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления (далее – Постановление № 900, Положение).

Документ разработан Минцифры России и, как следует из соответствующей пояснительной записки к проекту, предусматривает внедрение нового правового механизма учета в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления, который обеспечивает:

  • комплексный подход к учету ИТ-активов;
  • методологическое единство регулирования, мониторинга и управления процессами использования информационно-коммуникационных технологий для цифровой трансформации.

Согласно Положению ИТ-активы представляют собой необходимые для реализации полномочий субъектов учета и обеспечения их деятельности по цифровой трансформации информационные технологии, информационные системы, в том числе государственные и муниципальные информационные системы, компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационные сети, программные, программно-технические комплексы, отдельные программы для электронных вычислительных машин и оборудование.

Учет ИТ-активов осуществляется посредством формирования цифрового профиля субъекта учета, включающего следующие элементы:

  • сфера деятельности субъекта учета («субъекты учета» – органы власти, осуществляющие размещение сведений в федеральной государственной информационной системы координации информатизации (далее – ФГИС КИ);
  • функциональные компоненты;
  • технологические компоненты;
  • мероприятия по информатизации;
  • организационные компоненты;
  • нормативно-правовое, нормативно-техническое и финансовое обеспечение цифровой трансформации.

Ведение учета ИТ-активов обеспечивается Минцифры России посредством ФГИС КИ. Основным инструментом ведения учёта, с пользованием которого формируются, систематизируются все элементы учёта IT-активов, является цифровой профиль субъекта учета или:

  • информационная модель субъекта учета, которая связывает правовые, стратегические, информационные, технологические, организационные, финансовые и иные аспекты его деятельности по цифровой трансформации, представленная в виде совокупности структурированных, связанных и отраженных в реестрах учета сведений об ИТ-активах и событий с ИТ-активами (формируемая в том числе в виде отчета).

Полномочия по мониторингу и экспертной оценке соблюдения установленных требований возлагаются на подведомственное Минцифры России государственное учреждение - Центр компетенций по учету и контролю ИТ-активов.

Обеспечить введение учета и контроля ИТ-активов планируется с 1 января 2025 года. В этих целях:

1) в срок до 1 ноября 2024 года Минцифры России поручено разработать и представить в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию проекты следующих документов:

  • методические рекомендации по ведению учета ИТ-активов;
  • стандарты учета ИТ-активов в объеме, необходимом для обеспечения ведения учета государственных информационных систем;

2) рекомендовано обеспечить начиная с 1 января 2025 года переход на ведение учета в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением № 900:

  • федеральным органам исполнительной власти;
  • органам управления государственными внебюджетными фондами
  • органам государственной власти субъектов РФ;
  • органам местного самоуправления;
  • государственным корпорациям, государственным компаниям и публично-правовым компаниям.

В целях гармонизации норм законодательства Постановлением № 900 внесены изменения в отдельные акты Правительства, кроме того, отдельные из них признаны утратившим силу.

В этой связи напомним, что Положение о федеральной государственной информационной системе координации информатизации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235. В мае текущего года Минюстом России зарегистрирован приказ Минцифры России от 16.01.2024 № 15, который утверждает обновленные Правила размещения информации в соответствующей ФГИС.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.07.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
15.05.2024

Утверждено Положение, регулирующее работу государственной единой облачной платформы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2024 № 929 утверждено Положение о государственной единой облачной платформе (далее – Положение, ГЕОП, Гособлако).

Положение определяет:

  • цели;
  • задачи;
  • основные принципы функционирования ГЕОП;
  • основные группы облачных услуг, предоставляемых посредством ГЕОП;
  • состав участников ГЕОП и их функции.

Документ устанавливает следующее определение термина ГЕОП/«Гособлако»:
ГЕОП – единый централизованный территориально распределенный комплекс, предназначенный для размещения и функционирования информационных систем и информационных ресурсов:

  • органов государственной власти,
  • государственных органов,
  • органов публичной власти федеральной территории «Сириус»,
  • государственных учреждений,
  • государственных внебюджетных фондов,
  • публично-правовых компаний,
  • некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций,

обеспечивающий предоставление облачных услуг поставщиками, а также обеспечивающий централизованный мониторинг функционирования облачных услуг.

Перечень облачных услуг, возможных к предоставлению посредством ГЕОП приведен на рисунке 1.

Участниками ГЕОП являются:

  • Минцифры России;
  • поставщики, предоставляющие облачные услуги, которые подлежат определению в порядке, предусмотренном законодательством в сфере закупок;
  • потребители облачных услуг, получающие соответствующий статус в порядке, установленном Положением (общая схема: запрос в Минцифры России / решение президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию / соглашение о взаимодействии).

Напомним, что поэтапный перевод информационных систем органов власти в государственную единую облачную платформу предусмотрен Концепцией создания государственной единой облачной платформы, которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1911-Р. Соответственно, при разработке Положения учтены результаты эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов ФОИВ, Центризбиркома, государственных внебюджетных фондов и публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» в ГЕОП, который проводился начиная с 30 августа 2019 года.

Как отмечено на сайте Правительства Российской Федерации: «В целом работа в гособлаке позволит органам государственной власти и другим организациям госсектора оптимизировать затраты и упростит межведомственное взаимодействие, что в свою очередь повысит эффективность оказания госуслуг.».

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
11.07.2024

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.09.2019

Принято решение о создании национальной цифровой транспортно-логистической платформы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 № 908 утверждены условия проведения в период с 1 августа 2024 г. по 1 июня 2025 г. эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы «Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа» для оформления перевозок грузов (далее – эксперимент), а также Положение по его проведению.

В числе целей проведения эксперимента:

  • создание и внедрение единой информационной системы для оформления перевозок грузов, осуществляемых автомобильным, морским, речным, железнодорожным и воздушным видами транспорта;
  • апробация технологии выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов посредством механизма «единое окно»;
  • тестирование технологии сбора, верификации информации о перевозчиках и формирование их рейтинга для обеспечения органов власти и участников рынка достоверными сведениями;
  • отработка информационного взаимодействия информационной системы эксперимента с государственной информационной системой электронных перевозочных документов.

В качестве участников эксперимента определены, в частности, органы исполнительной власти, грузоотправители, экспедиторы, перевозчики, грузополучатели, операторы железнодорожного подвижного состава и владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта, операторы информационных систем электронных перевозочных документов (участие на добровольной основе).

Для участия в эксперименте необходимо подать заявку, сформированную в соответствии с методическими рекомендациями по проведению эксперимента, которые утвердит Минтранс России.

Минтрансу России, как координатору эксперимента и оператору соответствующей информационной системы, также поручено:

  • утвердить требования к информационной системе эксперимента и требования к обеспечению защиты информации и информационной безопасности при использовании ИКТ в рамках эксперимента;
  • разработать и утвердить план-график проведения эксперимента.

Кроме того, в срок до 15.01.2025 года совместно с Минцифры России должна быть осуществлена разработка и размещение в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сервиса «Единое окно для взаимодействия организаций, оказывающих транспортно-экспедиционные услуги, и государства». 

В этой связи напомним, что с 1 сентября 2024 года вступают в силу Правила обмена электронными перевозочными документами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 № 753.  Данное постановление, помимо общих правил обмена, устанавливает, в том числе:

  • правила направления электронных документов в ГИС электронных перевозочных документов в разрезе отдельных видов документов и процессов (в том числе в части договора перевозки груза, транспортных накладных, дорожных ведомостей, квитанций о приеме грузов);
  • схемы и описание соответствующих процессов с отражением их «базовых» параметров.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
05.07.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.06.2024

Установлены Правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 896 утверждены Правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции (далее – Постановление № 896, Правила).

Правила разработаны в целях реализации норм Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ, который внес изменения в «базовый» Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».

Постановление № 896 определяет следующие направления использования цифрового паспорта и информации о нем:

  • совершенствование системы каталогизации продукции;
  • формирование и предоставление мер стимулирования соответствующей деятельности;
  • предоставление отчетности по результатам использования мер стимулирования.

Установлено, что формирование (актуализация) цифровых паспортов осуществляется Минпромторгом России с присвоением в автоматическом режиме уникального идентификационного номера каждому паспорту, на основании:

  • информации, содержащейся в государственной информационной системе промышленности (далее – ГИСП);
  • заявлений об актуализации сведений в цифровом паспорте, подаваемых субъектами деятельности по собственной инициативе.

Цифровой паспорт:

  • подлежит размещению в открытом доступе в ГИСП в сети «Интернет»;
  • доступен субъекту деятельности в сфере промышленности, в том числе с использованием личного кабинета, созданного в ГИСП.

Кроме того, Постановление № 896 предусматривает внесение изменений в отдельные положения постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 1604, определяющего правила предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в ГИСП.

Постановление № 896 вступило в силу 2 июля 2024 года. 

В этой связи обращаем внимание, что в конце июня т.г. Минюст России зарегистрировал приказ Минпромторга России от 17.05.2024 № 2134, который утверждает образец и порядок использования, а также прекращения использования знака «Российская промышленная продукция» (далее – знак).

Согласно документу, производитель российской промышленной продукции получает право использования знака со дня включения сведений о производимой им российской промышленной продукции в реестр, предусмотренный статьей 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

При использовании знака следует соблюдать заданные ведомством параметры, в том числе:

  • общий размер знака;
  • величину частей знака (логотип «ГИСП», QR-код, штрихкод) и интервалы между ними;
  • определенный шрифт текста и др.

Механизм стимулирования спроса на промышленную продукцию посредством использования вышеуказанного знака применяется с 1 июля текущего года.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
02.07.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
26.06.2024

Расширены меры господдержки в сфере высоких технологий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2024 № 853 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, регулирующие правила предоставления федеральных субсидий бюджетам субъектов РФ в целях возмещения части затрат отдельным категориям организаций.

Так, государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328, дополнена новым Приложением № 18, которое определяет Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по возмещению части затрат:

  • управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков,
  • промышленных технопарков,
  • технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности

на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.

В отдельных случаях размер субсидии из федерального бюджета может составлять 99% от соответствующих расходов субъектов. Соответствующие меры поддержки распространены также на новые регионы.

Как отмечено на сайте Правительства Российской Федерации, новый документ разработан в рамках решения задачи по укреплению технологического суверенитета.

Ранее действующий порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.08.2021 № 1325, утратил силу.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.07.2024

Утверждены формы справок для подтверждения госаккредитации IT-компании

Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729, предусмотрено, что организация при подаче заявления о предоставлении государственной аккредитации, обязана представить ряд справок, подтверждающих установленные законодательством параметры.

В конце июня т.г. Минюст России завершил регистрацию приказа Минцифры России от 19.01.2024 № 35, который утверждает формы справок для аккредитации IT-компании. Утверждены следующие формы справок:

  • о всех доходах, полученных от физических и юридических лиц от деятельности (в результате осуществления деятельности) в области информационных технологий;
  • подтверждающей наличие доли 30 % расходов, произведенных в результате осуществления соответствующей деятельности;
  • о всех расходах, произведенных в результате осуществления деятельности в области информационных технологий;
  • о доходах, полученных российской организацией, от деятельности в области информационных технологий.

Вышеперечисленные формы подлежат применению с 9 июля 2024 года. 

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.06.2024

Внесены изменения в требования к АРМ для работы с ГИС ТОР КНД

Приказом Минцифры России от 26.05.2024 № 540 внесены изменения в Единые функционально-технические требования по автоматизации видов регионального государственного контроля (надзора), утвержденные приказом Минцифры России от 26.01.2021 № 29 (далее – Единые требования).

Напомним, что Единые требования разработаны и утверждены в целях организации работы по развитию и внедрению ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (далее – ГИС ТОР КНД). При этом установлено, что каждый сотрудник контрольно-надзорного органа должен быть обеспечен автоматизированным рабочим местом (далее – АРМ).

Внесенные изменения предусматривают:

1) корректировку перечня возможных к использованию операционных систем АРМ, в том числе исключение отдельных позиций (Microsoft Windows, iOS (для мобильного АРМ));

2) исключение необходимости установки на АРМ отдельных браузеров (Google Chrome, Safari и Edge);

3) увеличение минимального объёма памяти устройства для эксплуатации мобильных АРМ (с 32 Гб до 64 Гб).

Внесены и другие изменения.

Источник публикации:
Минцифры России / Документы / Приказы

Дата публикации:
02.07.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Разработаны предложения по обеспечению качества государственных данных

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/07-24/00148943), который предусматривает корректировку отдельных актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы межведомственного информационного обмена и управления государственными данными на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех».

Как следует из пояснительной записки, проект разработан в целях:

  • обеспечения единства и полноты правовых норм, регулирующих порядок мониторинга и контроля качества государственных данных, распределения ответственности за обеспечение качества государственных данных;
  • оптимизации используемого инструментария по управлению данными;
  • синхронизации процессов обмена данными посредством СМЭВ и процессов управления данными при помощи ФГИС ЕИП НСУД;
  • обеспечения условий для обмена сведениями, имеющимися в распоряжении исполнительных органов субъектов РФ и ОМСУ, с использованием витрин данных, создаваемых исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - региональные органы в сфере ИКТ), организации информационного взаимодействия с ФОИВ и (или) автоматизированными системами ФОИВ.

Проектом предусматривается внесение комплекса корреспондирующих изменений в:

  • Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, далее – Положение о СМЭВ (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»);
  • Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», далее – Положение о ФГИС ЕИП НСУД (утв. ПП РФ от 14.05.2021 № 733);
  • Правила межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемые правила организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления (утв. ПП РФ от 23.06.2021 № 963).

Предлагаемые проектом изменения, в частности, предусматривают:

1) в части «общих» вопросов:

  • устранение противоречий в понятийном аппарате, используемом в Положении о ФГИС ЕИП НСУД и в Положении о СМЭВ;
  • дополнение полномочий Минцифры России полномочиями по:

а) созданию и предоставлению обладателям государственных данных программных средств, обеспечивающих автоматизацию процессов управления государственными данными (диагностика проблем качества данных в витринах данных, обеспечение обработки инцидентов качества данных, формирование и просмотр отчетов по качеству данных);

б) сбору и обработке в подсистеме информационно-аналитического обеспечения ФГИС ЕИП НСУД данных, обладателями которых не являются органы и организации государственного сектора (в установленных случаях).

2) в части Положения о СМЭВ:

  • дополнение указаниями на использование ФГИС ЕИП НСУД при осуществлении мониторинга информационного взаимодействия, при проверке прав доступа к данным в рамках информационного обмена, контроле качества данных, передаваемых в рамках информационного обмена;

3) в части Положения о ФГИС ЕИП НСУД:

  • дополнение нормами, регулирующими управление видами сведений – зарегистрированными форматами сведений, предаваемых посредством единого электронного сервиса СМЭВ (наряду с витринами данных и единым сервисом доступа к данным);
  • уточнение понятия органов и организаций государственного сектора и ролей участников ФГИС ЕИП НСУД в соответствии с их ролью в межведомственном информационном обмене;
  • включение в состав ФГИС ЕИП НСУД подсистемы обработки государственных данных в целях обработки предоставляемых госорганами, ОМСУ и организациями данных;
  • трансформация подсистемы «Информационный портал» ФГИС ЕИП НСУД в подсистему «Портал управления данными»;
  • конкретизация обязанностей оператора ФГИС ЕИП НСУД (в части оказания методической поддержки ее участникам, обеспечения качества госданных, обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты и др.).

Предлагается также:

  • урегулирование использования создаваемых региональными органами в сфере ИКТ витрин данных органами местного самоуправления;
  • установление возможности разработки типовых моделей витрин государственных данных ФОИВ в отношении государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме;
  • наделение исполнительных органов субъектов РФ, территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления правом использовать вышеуказанные типовые модели витрин государственных данных для организации информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Предлагаются и другие изменения.

Планируется, что реализация внесенных предложений будет способствовать повышению эффективности межведомственного информационного обмена и обеспечению качества государственных данных.

Согласно карточке проекта, общественное обсуждение проекта должно завершиться 22 июля текущего года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
08.07.2024

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

Технологии искусственного интеллекта включены в перечень важнейших наукоемких технологий

Подписан и опубликован Указ Президента Российской от 18.06.2024 № 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий» (далее – Указ), который определяет актуальные ориентиры для развития научных и технологических исследований.

Указом утверждены:

1) приоритетные направления научно-технологического развития (семь направлений, включая «Безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации»);

2) перечень важнейших наукоемких технологий (всего – 28), в том числе:

   а) критические технологии (21);

   б) сквозные технологии (7), включая:

  • Технологии искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы (включая сферу общественной безопасности) и в органах публичной власти.

Правительству Российской Федерации поручено:

  • в течение трех месяцев определить объем финансирования и порядок внедрения в экономику важнейших технологий, в том числе в рамках национальных проектов по обеспечению технологического лидерства;
  • в шестимесячный срок должны быть реализованы мероприятия по обеспечению единства применения приоритетных направлений научно-технологического развития, в том числе внесение изменений в законодательство в соответствии с Указом.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
18.06.2024

Изменились условия применения экспериментальных правовых режимов (ЭПР) с использованием ИИ

Опубликован Федеральный закон от 08.07.2024 № 169-ФЗ (далее – Закон № 169-ФЗ), который предусматривает корректировку норм законодательства, регулирующих применение экспериментальных правовых режимов (далее – ЭПР) в сфере цифровых инноваций, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 258-ФЗ (далее – Закон № 258-ФЗ).

Помимо изменений «общего» характера, которые описаны выше, Закон № 169-ФЗ вводит нормы, касающиеся применения технологий искусственного интеллекта (далее – ИИ) в рамках ЭПР.

В числе новаций:

1) включение в состав программы ЭПР положений о:

  • порядке и условиях использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий ИИ при реализации ЭПР;
  • страховании гражданской ответственности участников, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации ЭПР в результате использования решений, разработанных с применением технологий ИИ;

2) введение обязанностей для субъектов ЭПР по ведению:

  • реестра лиц, задействованных в экспериментах с технологией ИИ;
  • реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых с применением технологий ИИ (с указанием их правообладателей);

Существенной новацией является дополнение действующих норм Закона № 258-ФЗ новой статьей 18.1, регулирующей вопросы рассмотрения случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при реализации ЭПР в результате использования решений, разработанных с применением технологий ИИ.

Установлено, в частности, что в случае причинения вреда в результате применения ИИ, должен использоваться механизм коллегиального принятия решений. В этих целях предусматривается организация специальной комиссии, включающей представителей госорганов, экспертного и бизнес-сообщества.

Регламентирован алгоритм установления обстоятельств, при которых был причинен такой вред, а также принятия решения о необходимости приостановления статуса соответствующего субъекта ЭПР.

Закон № 169-ФЗ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования (январь 2025 года).

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.07.2024

Скорректированы правила предоставления субсидий на поддержку проектов с применением ИИ

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2024 № 926 внесены изменения в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) на грантовую поддержку реализации проектов малых предприятий по:

  • разработке, применению и коммерциализации продуктов, сервисов и (или) решений с использованием технологий искусственного интеллекта (далее – ИИ),
  • проектов разработчиков открытых библиотек в сфере ИИ,
  • акселерации проектов с применением ИИ.

Речь идет о Правилах, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 456.

В числе изменений:

  • корректировка формулы расчета размера субсидии, предоставляемой Фонду на грантовую поддержку малых предприятий в указанной сфере;
  • уточнение требований к доле иностранного участия в организациях, претендующих на получение грантов (теперь – 25%, ранее – 50 %);
  • увеличение количества показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, а также уточнение отдельных норм, определяющих результаты предоставления грантов.

Документ вступил в силу с 08 июля текущего года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
08.07.2024

Вопросы применения ИИ обсудили на конференции GigaConf 2024

В рамках технологической конференции GigaConf 2024 (27.06.2024, г. Москва) участники обменялись опытом создания передовых технологических решений и, в том числе, обсудили влияние ИИ-технологий на ИТ-индустрию.

Принимающий участие в открытии конференции Министр цифрового развития Российской Федерации выделил ряд приоритетных на текущий момент вопросов, касающихся применения технологий ИИ. В их числе, в частности:

1) обозначена проблема дефицита высококвалифицированных инженерных кадров «для того, чтобы двигать такие сложные темы, как искусственный интеллект»;

2) выделены самые сложные направления национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», к числу которых отнесено несколько направлений, включая:

  • внедрение облачных цифровых платформ во всех отраслях экономики;
  • государственные сервисы на основе искусственного интеллекта.

В частности, как было отмечено Министром: «Мы уже провели цифровизацию госуслуг и нет никаких препятствий для того, чтобы начать оказывать их онлайн, практически в момент обращения. Сейчас же главный вызов - это переход к индивидуальным траекториям оказания госуслуг. Это касается всех сфер и самых различных людей: нуждающихся, ветеранов СВО, хронически больных, учащихся, преподавателей, мигрантов. Задача ИИ, обобщая данные, создавая цифровой профиль человека, выстраивать персональную траекторию помощи государства конкретному человеку.»

Трансляция конференция размещена здесь. 

Сайт мероприятия:
https://gigaconf.ru/

16 июля 2024

Понравилась статья? Поделитесь!

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Вступить в клуб
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах
Подключиться к Telegram-каналу
+7 (495) 784-70-00 129085 Москва, ул. Годовикова, д.9, стр.17
Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта. Принять Подробнее...