Обзор новаций в сфере цифровизации за июнь 2024 года (на 30.06.2024)

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Расширены возможности использования ЕПГУ в социальной сфере
• Утверждена Концепция технологической интеграции данных бухучета бюджетных организаций федерального уровня на базе ГИИС «Электронный бюджет»
• Скорректировано положение о платформе «Национальная система управления данными»
• Установлены особенности проведения торгов по комплексному развитию территории, в том числе в электронной форме

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Разработаны предложения по внедрению электронного кадрового документооборота на госслужбе

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ

• Определены задачи нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»
• Эксперты обсудили подходы к управлению финансами местных бюджетов
• Вопросы цифровизации промышленной отрасли рассмотрят на международной выставке в Екатеринбурге

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Расширены возможности использования ЕПГУ в социальной сфере

Федеральным законом от 22.06.2024 № 155-ФЗ (далее – Закон) установлены особенности использования ЕПГУ в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 № 189-ФЗ.

Теперь посредством ЕПГУ возможно:

– осуществить выбор исполнителя услуг по социальному заказу;

– направить в уполномоченный орган заявление о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании услуги.

Для обеспечения реализации нового механизма в оказании услуг Законом установлены дополнительные полномочия органов власти, сводный перечень которых с указанием установленных сроков исполнения приведен в таблице ниже.

В этой связи напомним, что проектом федерального закона (ID 01/05/05-24/00147713) предлагается распространить с 2025 года механизм социального заказа на всей территории страны (подробнее с обзором проекта можно ознакомиться здесь).

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
22.06.2024

Утверждена Концепция технологической интеграции данных бухучета бюджетных организаций федерального уровня на базе ГИИС «Электронный бюджет»

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 № 1569-р утверждена Концепция технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе ГИИС «Электронный бюджет» (далее – Концепция).

Документ разработан в целях реализации положений Стратегических направлений цифровизации госуправления, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 637-р, которые устанавливают приоритеты в части создания единого набора данных бухучета бюджетных организаций в ГИИС «Электронный бюджет».

Концепция определяет мероприятия, которые запланированы к реализации на федеральном уровне в период с 2024 по 2027 год, включая:

• цели, задачи, принципы предоставления данных в ГИИС «Электронный бюджет»;
• перечень участников технологической интеграции данных;
• модель и этапы ее реализации;
• технологические решения, эффекты принимаемых решений и ресурсное обеспечение такой интеграции.

Осуществление технологической интеграции данных планируется обеспечить в новом модуле «Сбор данных» подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет» (далее – Платформа интеграции данных). Компоненты платформы будут включать:

• «озеро» данных;
• механизмы интеграционного взаимодействия с поставщиками данных;
• систему визуализации и анализа данных;
• систему мониторинга данных.

Концепцией предусматривается:

1) два «базовых» условия обеспечения технологической интеграции данных:

• стандартизация методологических требований;
• стандартизация технологических требований и функционала информационных систем участников интеграции данных в части реализации технологической интеграции данных;

2) возможность градации субъектов интеграции данных, исходя из организационно-функциональной модели ведения бухгалтерского учета.

Ответственным за реализацию Концепции является Минфин России при участии Казначейства России и иных федеральных госорганов.

Согласно Концепции непосредственное автоматическое формирование и представление из платформы интеграции сведений по запросам пользователей о госфинансах, используемой в целях анализа и управления, должно быть реализовано к 2029 году.

Новации, предусмотренные Концепцией, касаются деятельности участников федерального уровня.

Вместе с тем, в целях обеспечения последующего плавного перехода региональных информационных систем к работе с Платформой интеграции данных,  уполномоченным специалистам субъектов РФ и муниципальных образований целесообразно организовать системный мониторинг хода и результатов работ, осуществляемых на федеральном уровне, в том числе в рамках реализации ведомственного проекта Минфина России «Электронный СМАРТ-контроль (контроллинг) и учет государственных финансов для управленческих решений» (одним из результатов проекта является создание к 2027 году единой электронной СФАД-среды автоматизированного контроллинга, анализа и учета государственных финансов для государственных (муниципальных) органов и организаций бюджетной сферы).

Одной из задач реализации предстоящих мероприятий, согласно Концепции, является обеспечение перехода к внедрению риск-ориентированной модели анализа дебиторской задолженности. В этой связи обращаем внимание, что Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 639660-8, устанавливающий в Бюджетном кодексе Российской Федерации полномочия администраторов доходов по регламентации работы с дебиторской задолженностью по неналоговым доходам.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
21.06.2024

Скорректировано положение о платформе «Национальная система управления данными»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2024 № 806 (далее – постановление № 806) внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее – НСУД), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 733.

В частности:

– уточнено определение термина «витрина данных»;

– введено понятие «типовое тиражируемое программное обеспечение витрин данных» (далее – типовое ПО);

– расширены полномочия обладателей государственных данных путем включения в их перечень полномочия по развитию витрин данных.

Предусмотрена возможность использования типового ПО в качестве базового сервиса платформы «ГосТех».

Минцифры России как оператор НСУД наделено дополнительными полномочиями на:

– создание и переработку (модификацию) типового ПО;

– создание и развитие витрин данных ГИС на платформе «ГосТех», в том числе с применением типового ПО.

Установлено, что действие постановления № 806 распространяется на правоотношения по созданию и (или) развитию витрин данных ГИС на платформе «ГосТех», возникшие с 29 июня 2023 г.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
15.06.2024

Установлены особенности проведения торгов по комплексному развитию территории, в том числе в электронной форме

В июне т.г. вступили в силу корректировки, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории…» (постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 716).

Ключевая новация – возможность проведения торгов на право заключения двух и более договоров о комплексном развитии территорий, в том числе в электронной форме, в случае:

– признания ранее проведенных торгов несостоявшимися (в отношении хотя бы одного из договоров о комплексном развитии территории);

– необходимости создания жилых помещений для предоставления гражданам взамен освобождаемых в границах иной территории, подлежащей комплексному развитию, и расположенной в том же муниципальном образовании.

Кроме того, скорректированы положения, регулирующие вопросы:

– взаимодействия организатора торгов с оператором электронной площадки;

– подачи и регистрации заявок на электронной площадке, а также внесения задатка для участия в торгах;

– установления ответственности оператора электронной площадки.

Обращаем внимание, что постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2024 № 839 предусмотрено требование об опубликовании проекта решения о комплексном развитии территории на официальных сайтах:

– высшего исполнительного органа субъекта РФ и ОМСУ, в границах которых расположена территория, подлежащая комплексному развитию;

– единой ГИС обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (после ее ввода в эксплуатацию).

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
31.05.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
21.06.2024

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Разработаны предложения по внедрению электронного кадрового документооборота на госслужбе

Проектом федерального закона (ID 01/05/06-23/00139395) (далее – проект) предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусматривающие:

– изложение в новой редакции статьи 44.1 «Информационные системы, используемые на гражданской службе»;

– дополнение новой статьей 44.2 «Электронный кадровый документооборот на гражданской службе».

Проектом устанавливаются:

– порядок перехода на взаимодействие представителя нанимателя с гражданским служащим посредством электронного кадрового документооборота (далее – ЭКДО);

– обязанности представителя нанимателя в связи с переходом на ЭКДО;

– описание документов, к которым может быть применен ЭКДО.

Переход на ЭКДО является добровольным и осуществляется с письменного согласия государственного служащего.

Предусматривается, что электронный кадровый документооборот на гражданской службе будет осуществляться посредством использования:

– ФГИС в области государственной службы;

– иных ГИС, используемых отдельными федеральными государственными органами в кадровой работе;

– региональных ГИС в области гражданской службы.

Порядок осуществления ЭКДО на гражданской службе определит Правительство Российской Федерации.

Согласно пояснительной записке к проекту внедрение электронного кадрового документооборота на гражданской службе позволит:

– повысить эффективность кадровой работы в госорганах;

– создать условия для реализации клиентоцентричных кадровых и иных сервисов для гражданских служащих, обеспечивающих комплексную цифровизацию профильных процессов.

Дата завершения общественного обсуждения – 6 июля т.г.

В этой связи обращаем внимание, что проектом приказа Минцифры России (ID 01/02/06-24/00148520) планируется изложить в новой редакции План-график проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных ФОИВ, утвержденный ведомственным приказом от 31.03.2023 № 338.

1. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
22.06.2024

2. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
20.06.2024

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ

Определены задачи нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»

В Координационном центре Правительства России 25 мая т.г. состоялась стратегическая сессия по реализации отдельных национальных проектов, направленных на достижение новых национальных целей развития, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309. В их числе – нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (далее – Проект).

В рамках сессии Председателем Правительства, в частности, озвучены следующие задачи данного Проекта:

– активное внедрение современных платформенных решений и сервисов в социальной сфере и госуправлении;

– повышение доступности современных телекоммуникационных сервисов и высокоскоростного интернета;

– развитие инфраструктуры на основе сетей спутниковой и мобильной связи;

– поддержка компаний и стартапов по производству оборудования и ПО;

– защита персональных данных и противодействие киберпреступлениям.

Отмечено, что мероприятия Проекта будут сформированы с учетом потребностей субъектов РФ. Предусматривается в том числе разработка типовых решений для нужд:

– региональных органов власти;

– органов местного самоуправления.

Кроме того, в ходе сессии Минцифры России представлены результаты опроса граждан, представителей бизнеса и руководителей регионов об ожидаемых результатах от цифровой трансформации.

Источник публикации:

Официальный сайт Правительства России / События / Новости

Эксперты обсудили подходы к управлению финансами местных бюджетов

В июне т.г. (06.06.2024) в Москве состоялась XVII Всероссийская конференция «Местные бюджеты в современных условиях», посвященная приоритетным направлениям и тенденциям развития бюджетно-финансовой сферы, включая использование современных цифровых решений.

Эксперты БФТ-Холдинга рассказали о подходах к автоматизации внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с использованием системы «БФТ.Бюджетный контроль». Подробная информация о возможностях решения представлена:

– в презентации спикера;

– на сайте БФТ-Холдинга.

Завершилась конференция награждением победителей и номинантов конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», среди которых – Клиенты БФТ-Холдинга.

Источник публикации:
Официальный сайт XVII Всероссийской конференции «Местные бюджеты в современных условиях»

Вопросы цифровизации промышленной отрасли рассмотрят на международной выставке в Екатеринбурге

В июле т.г. (8-11.07.2024) в Екатеринбурге состоится Международная промышленная выставка «Иннопром», организуемая Минпромторгом России и Правительством Свердловской области. Основная тема мероприятия посвящена обеспечению технологического партнерства в том числе на международном уровне, обмену опытом и развитию партнерских отношений участников отрасли.

В качестве спикеров планируется участие:

– Председателя Правительства Российской Федерации;

– представителей правительств иностранных государств;

– глав регионов;

– руководителей промышленных и ИТ-компаний.

В рамках выставки состоятся дискуссии по 18 тематическим трекам, на которых будут рассмотрены актуальные вопросы цифровизации промышленной сферы. В их числе:

– использование отраслевых цифровых платформ в качестве инструмента трансформации экономики и технологической независимости;

– применение цифровых финансовых активов для финансирования промышленности;

– переход на отечественное ПО;

– роботизация и искусственный интеллект.

Подробнее с деловой программой выставки можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:

Официальный сайт Международной промышленной выставки «Иннопром»