Обзор законодательства за период с 15 по 21 января 2024 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Новации в сфере развития местного самоуправления.
• Зарегистрированы изменения в Инструкцию по составлению годовой бюджетной отчетности.
• Опубликован План мероприятий по повышению финансовой грамотности на среднесрочный период.
• ФАС России разъяснены отдельные вопросы в сфере госзакупок.

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Рассматриваются предложения по переформатированию принципов финансового контроля за получателями бюджетных средств.
• Предлагается уточнить Общие требования к принятию решений об организации госуслуг в социальной сфере.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Новации в сфере развития местного самоуправления

Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления организован и проведен первый Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России».

В деловой части форума, состоявшегося 15-16 января т.г. в рамках Международной выставки «Россия» на ВДНХ, принял участие Президент, который в ходе своего выступления объявил об установлении почётного звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации».

Соответствующее звание установлено Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2024 № 41. Согласно Указу звание будет присваиваться высокопрофессиональным должностным лицам и работникам органов местного самоуправления, сотрудникам советов муниципальных образований и профильных некоммерческих организаций.

Документ устанавливает «закрытый» перечень случаев, в которых возможно присвоение звания (4 позиции). Также установлено, что звание присваивается, как правило:

• не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной деятельности в сфере местного самоуправления;
• при наличии отраслевых наград (поощрений) ФОИВ или ОГВ субъектов РФ.

В этой связи, обращаем внимание, что в рамках программы форума презентован единый портал для муниципальных служащих «Муниципалитеты.рф».

Портал содержит сервисы и материалы для представителей муниципального сообщества, в т.ч.  актуальные рейтинги, отражающие ключевые параметры развития муниципальных образований в Российской Федерации.

Более детальный обзор возможностей портала будет отражен в нашем «цифровом» дайджесте, см. здесь.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
16.01.2024

Зарегистрированы изменения в Инструкцию по составлению годовой бюджетной отчетности

Приказом Минфина России от 07.11.2023 № 180н внесены изменения в Инструкцию, регулирующую порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов (далее – Инструкция), которая утверждена приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н.

Инструкция дополнена положениями, которые:

• сведений об организационной структуре субъекта бюджетной отчетности, а также о результатах его деятельности;
• результатах анализа отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности и показателей соответствующей отчетности.

Кроме того, установлены новые требования в части отражения в отчетности причин увеличения просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, а также прочих вопросов деятельности субъекта бюджетной отчетности.

В числе изменений, внесенных в Инструкцию, – уточнение требований к формированию показателей в отчетности об исполнении бюджетов, в том числе в части составления:

• Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503130);
• Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503127);
• Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124) и др.

В новой редакции изложены требования в части составления:

• Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123), в т.ч. изложена в новой редакции графа «Поступления» за отчетный период;
• Пояснительной записки (ф. 0503160) и др.

Документ вступает в силу 27 января 2024 года и подлежит применению при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2023 год.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
16.01.2023

Опубликован План мероприятий по повышению финансовой грамотности на среднесрочный период

На сайте Минфина России опубликован План мероприятий («дорожная карта») по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года (далее – План).

План включает:

• перечень мероприятий по реализации Стратегии и сроки их реализации;
• сведения об ответственных исполнителях (соисполнителях) и ожидаемых результатах;
• сведения о виде документа, подтверждающего исполнение мероприятия.

К мероприятиям, ответственными за исполнение которых являются органы исполнительной власти субъектов РФ, отнесены меры по:

• разработке (актуализации) реализации и мониторинге государственных программ субъектов РФ (региональных программ) соответствующей направленности (п. 8.1 Плана);
• обеспечение на системной основе координационной, экспертной и методической поддержки деятельности региональных центров финансовой грамотности (п. 8.2).

По отдельным мероприятиям региональные органы власти являются соисполнителями.

Обращаем внимание, что итоги реализации Стратегии повышения финансовой грамотности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 2958-р, прошли обсуждение на Дне финансов на выставке «Россия», см. здесь.

Источник публикации:
Минфин России / Документы

Дата публикации:
16.01.2023

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
31.10.2024

ФАС России разъяснены отдельные вопросы в сфере госзакупок

Письмом ФАС России от 11.01.2024 № МШ/875/24 разъяснены отдельные вопросы применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…» (далее – Постановление № 2571).

Ведомство разъясняет отдельные требования, установленные Постановлением № 2571, включая порядок:

• рассмотрения комиссией по осуществлению закупок документов и сведений, подтверждающих наличие опыта у участника закупки;
• подтверждения наличия опыта строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в целях соответствия участника закупки установленным дополнительным требованиям;
• рассмотрения предоставленных участником закупки контрактов (договоров) в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям в отдельных случаях (в т.ч. при наличии в реестре контрактов информации о контракте (договоре) со статусом «Исполнение»).

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Рассматриваются предложения по переформатированию принципов финансового контроля за получателями бюджетных средств

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона, который направлен на расширение применяемых методов осуществления государственного (муниципального) финансового контроля (законопроект № 532893-8).

Речь идет об «анонсированных» Минфином России в истекшем году изменениях в осуществлении ГМФК в условиях развития цифровой среды госуправления, предусматривающих, в том числе, переориентацию «последующего» контроля на «упреждающий» («профилактический») контроль. Напомним, что решение соответствующей задачи предусмотрено ведомственным проектом «Электронный СМАРТ-контроль и учет государственных финансов для управленческих решений».

В этих целях в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), в частности, предлагается внести следующие изменения:

• анализ финансово-хозяйственной деятельности (отдельных ее направлений) объектов контроля (группы объектов контроля);
• анализ обоснованности показателей бюджетов;
• анализ положений нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, обусловливающих расходные обязательства;

Предусмотрены и другие изменения.

В случае принятия проекта в первоначальной редакции, его положения вступят в силу со дня официального опубликования документа. В то же время, предлагается установить особый порядок начала применений отдельных положений законопроекта, касающихся осуществления контрольного мониторинга (с 1 января 2025 года), что обусловлено необходимостью разработки и утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих регулирующих актов.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 532893-8

Дата публикации:
18.01.2024

 Предлагается уточнить Общие требования к принятию решений об организации госуслуг в социальной сфере

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1678». Речь идет о корректировке общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов РФ (органами местного самоуправления) по заключению соглашений о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Как следует из пояснительной записки, проект разработан Минфином России в инициативном порядке в целях совершенствования реализации Федерального закона от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и предусматривает, в том числе:

• расширение перечня направлений деятельности, ‎в рамках реализации которых не требуется заключение соглашений ‎о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципальных образований, в рамках которых бюджетам субъектов РФ предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
• дополнение перечня сведений, которые должны содержать решение органа государственной власти субъекта РФ и решение органа местного самоуправления.

Предусмотрены и другие изменения.

Дата окончания общественного обсуждения проекта – 30 января текущего года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
18.01.2024