Обзор законодательства за период с 28 августа по 3 сентября 2023 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Дополнены требования к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта РФ (местного бюджета).
• Скорректированы отдельные федеральные стандарты внутреннего финансового аудита.
• Минюст России рассматривает очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2023 год.
• Разъяснены отдельные особенности применения бюджетной классификации при формировании проектов законов (решений) о бюджетах на период 2024 - 2026 годов.

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Предлагается расширить число участников соглашений об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в рамках государственного (муниципального) заказа.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Дополнены требования к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта РФ (местного бюджета)

Постановлением Правительства РФ от 23.08.2023 № 1377 внесены изменения в Общие требования к порядку привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта РФ (местного бюджета) и возврата привлеченных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 368.

Документ предусматривает дополнения, направленные на регулирование взаимоотношений участников в случае передачи территориальному органу Федерального казначейства (далее - ТОФК) функций финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, предусмотренном статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В частности:

• определены дополнительные условия, включаемые в соответствующий правовой акт, в случае передачи органу Федерального казначейства функций финансового органа субъекта РФ (муниципального образования), связанных с привлечением средств на единый счет бюджета субъекта РФ (местного бюджета);
• установлена обязанность высшего исполнительного органа субъекта РФ (местной администрации) по согласованию с ТОФК, принявшим функции, связанные с привлечением (возвратом) средств, проекта правового акта, устанавливающего (изменяющего) порядок привлечения остатков средств с казначейских счетов на единый счет бюджета субъекта РФ (местного бюджета) и их возврата на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены.

Предусмотрены и другие изменения.

Начало действия документа – 06 сентября 2023 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.08.2023

Скорректированы отдельные федеральные стандарты внутреннего финансового аудита

Минюстом России зарегистрирован приказ Минфина России от 18.07.2023 №118н, который предусматривает внесение изменений в отдельные приказы Минфина России, утверждающие федеральные стандарты внутреннего финансового аудита (далее - ВФА).

Так, внесены изменения в следующие федеральные стандарты ВФА:

1. «Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита», утв. приказом Минфина России от 21.11.2019 № 196н (с 01.01.2024 года: регламентированы процедуры ГАБС (АБС), результат выполнения которых влияет на значения показателей качества финансового менеджмента, подходы к оформлению программы аудиторского мероприятия и плана их проведения, а также к формированию и ведению реестра бюджетных рисков; введены определения новых методов ВФА (инспектирование, наблюдение, мониторинг процедур внутреннего финансового контроля) и др.); 
2. «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», утв. приказом Минфина России от 18.12.2019 № 237н (регламентированы подходы к проведению ВФА в случаях передачи отдельных полномочий, включая полномочия государственного (муниципального) заказчика, бюджетные полномочия и др.); 
3. «Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита», утв. приказом Минфина России от 21.11.2019 № 195н (установлены нормы, регулирующие осуществление консультирования субъектов бюджетных процедур по вопросам, связанным с совершенствованием организации ВФА, повышением качества финансового менеджмента; расширены права руководителя субъекта ВФА и др.);
4. «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита», утв. приказом Минфина России от 05.08.2020 № 160н (уточнен перечень параметров, учитываемых при формировании данных для составления проекта плана проведения аудиторских мероприятий и др.); 
5. «Реализация результатов внутреннего финансового аудита», утв. приказом Минфина России от 22.05.2020 № 91н (расширены способы проведения мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков должностными лицами субъекта ВФА; изменены сроки представления годовой отчетности о результатах деятельности субъекта ВФА, изменен состав соответствующей отчетности и др.).

Новации подлежат применению при осуществлении ВФА, начиная с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

В этой связи обращаем внимание, что на сайте Минфина России опубликованы Методические рекомендации по оценке бюджетных рисков и ведению реестра бюджетных рисков, которые разработаны в целях использования при осуществлении соответствующей деятельности с учетом изменений, внесенных в федеральные стандарты ВФА, утвержденных приказом Минфина России от 18.07.2023 № 118н.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.09.2023

2. Источник публикации:
Минфин России / Деятельность / Бюджет / Бюджетный процесс / Контроль и аудит / Внутренний финансовый аудит / Стандарты и правила внутреннего финансового аудита / Разъяснения и рекомендации

Дата публикации:
11.09.2023

Минюст России рассматривает очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2023 год

На сайте Минфина России опубликован приказ ведомства от 28.08.2023 № 139н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н».

Документ предусматривает:

• дополнение перечней новыми кодами бюджетной классификации (далее - КБК) в отношении субсидий и межбюджетных трансфертов, в том числе предоставляемых за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
• корректировку перечня КБК в отношении налоговых платежей (в части налога на сверхприбыль и др.);
• исключение отдельных КБК и дополнение перечня новыми КБК.

Документ находится на регистрации в Минюсте России и может быть изменен.

Источник:
Минфин России / Деятельность / Бюджет / Бюджетная классификация Российской Федерации / Нормативные правовые акты и методические рекомендации

Дата публикации:
07.09.2023

Разъяснены отдельные особенности применения бюджетной классификации при формировании проектов законов (решений) о бюджетах на период 2024 - 2026 годов

На сайте Минфина России опубликовано письмо Минфина России от 05.09.2023 № 02-05-11/84640, разъясняющее особенности применения бюджетной классификации при формировании проектов законов (решений) о бюджетах на период 2024 - 2026 годов.

В адрес финансовых органов субъектов РФ в целях подготовки проектов законов (решений) о бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период доводятся:

1. перечень нормативных правовых актов и дополнительных материалов, которые необходимо использовать при подготовке соответствующих проектов;

2. особенности и изменения порядка применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе в части применения:

• разделов (подразделов) классификации расходов бюджетов;
• целевых статей (направлений расходов);
• видов расходов.

Соответствующие разъяснения разработаны и опубликованы в целях обеспечения единообразного применения бюджетной классификации при формировании бюджетных проектировок на региональном и муниципальном уровнях.

Источник:
Минфин России / Деятельность / Бюджет / Бюджетная классификация Российской Федерации / Нормативные правовые акты и методические рекомендации

Дата публикации:
07.09.2023

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Предлагается расширить число участников соглашений об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в рамках государственного (муниципального) заказа

На общественное обсуждение вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – проект).

Проектом предусматривается внесение изменений в действующее законодательство, направленных на:

• обеспечение возможности заключения соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере с использованием объектов в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП), соглашения о муниципально-частном партнерстве (МЧП) или концессионного соглашения на срок, соответствующий сроку действия таких соглашений;
• предоставление преимуществ участникам конкурса на право заключения соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющимся не только стороной соглашения о ГЧП, соглашения о МЧП или концессионного соглашения, но и лицом, осуществляющим деятельность с использованием объекта соглашения о ГЧП, соглашения о МЧП или концессионного соглашения.

Предусмотрены и другие изменения.

 Как следует из пояснительной записки, реализация законопроекта позволит создать дополнительные стимулы для участия инвесторов, реализующих проекты с использованием инструментов в рамках соглашения о ГЧП, соглашения о МЧП, концессионного соглашения, в оказании соответствующих услуг.

Дата окончания общественного обсуждения проекта - 22 сентября 2023 года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
08.09.2023