ВОПРОС: Вправе ли органы внутреннего муниципального финансового контроля разрабатывать ведомственные стандарты в случаях, предусмотренных федеральными стандартами?
ОТВЕТ:
Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - ВГ(М)ФК) установлены статьёй 269.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
Согласно пункту 3 указанной статьи внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Одновременно БК РФ установлено, что органы ВГ(М)ФК могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по ВГ(М)ФК, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Соответствующая норма введена федеральным законом от 26.07.2019 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» и действует с 01 июля 2020 года.
Следует отметить, что данная позиция неоднократно находила отражение в разъясняющих письмах Минфина России по различным аспектам применения обновленной редакции статьи 269.2. БК РФ, в т.ч. в письмах Минфина России от[1]:
Учитывая вышеизложенное, органы внутреннего муниципального финансового контроля вправе разрабатывать ведомственные стандарты в случаях, предусмотренных федеральными стандартами.
[1] Тексты соответствующих писем содержатся в СПС Консультант Плюс
