Обзор законодательства за период с 14 по 20 февраля 2022 года 

• Председателем Правительства утверждена единая методика расчета значений показателей в целях проведения оперативного мониторинга динамики социально-экономического развития субъектов РФ вице-премьерами, которые уполномочены курировать федеральные округа.
• На федеральном уровне продолжается работа по развитию электронного документооборота. Правительство утвердило положение о единой системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота и контроля исполнения поручений.
• Утверждено положение о типовой системе электронного документооборота для государственных и муниципальных ведомств и учреждений.
• Минфин России разъяснил применение дополнительных требований к участникам закупок, которые установлены федеральным законом № 44-ФЗ.
• С 1 января 2023 года предлагается изменить порядок расчетов налогоплательщиков с бюджетами.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Председателем Правительства утверждена единая методика расчета значений показателей в целях проведения оперативного мониторинга динамики социально-экономического развития субъектов РФ вице-премьерами, которые уполномочены курировать федеральные округа

На сайте Правительства Российской Федерации опубликована утвержденная Председателем Правительства Методика расчета значений показателей, характеризующих достижение ключевых целей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и федеральных округов, и оценки влияния реализации проектов субъектов Российской Федерации на них (далее - Методика). Методика разработана в целях проведения оперативного мониторинга динамики социально-экономического развития субъектов Российской Федерации вице-премьерами, уполномоченными курировать федеральные округа.

Устанавливается единый порядок расчета значений следующих показателей, характеризующих достижение ключевых целей социально-экономического развития субъектов РФ и федеральных округов:

• рост выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности;
• рост доходов населения;
• рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
• динамика числа рабочих мест.

Кроме того, определен порядок расчета оценки влияния реализации проектов субъектов Российской Федерации на достижение соответствующих ключевых целей.

Источник: Правительство России / Новости

Дата публикации: 14.02.2022

На федеральном уровне продолжается работа по развитию электронного документооборота. Правительство утвердило положение о единой системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота и контроля исполнения поручений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 198 утверждено Положение об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов (далее - государственная информационная система).

Создаваемая государственная информационная система включает следующие функциональные подсистемы:

• подсистема электронного документооборота Аппарата Правительства Российской Федерации;
• подсистема электронного обмена документами, содержащими информацию ограниченного распространения (ДСП);
• облачная подсистема координации процессов государственного управления;
• облачная подсистема ведения нормативно-справочной информации внутриведомственного и межведомственного документооборота.

Как указано в информационном сообщении Правительства: «планируется обеспечить в едином информационном пространстве взаимодействие:

• ведомственных систем электронного документооборота со сквозными процессами согласования документов и контроля поручений;
• типового облачного решения государственной информационной системы электронного документооборота, обеспечивающего основные операции делопроизводства с возможностью межведомственного электронного документооборота;
• центра хранения документов, обеспечивающего использование электронных архивов;
• государственной информационной системы «Нормотворчество», обеспечивающей совместную подготовку законопроектов в рамках законотворческой деятельности.».

Оператором системы определено Минцифры России.

Введение информационной системы в эксплуатацию должно произойти не позднее 31 декабря 2024 года.

Источник: Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации: 18.02.2022

Утверждено положение о типовой системе электронного документооборота для государственных и муниципальных ведомств и учреждений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 172 утверждено положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» (далее - ГИС).

ГИС создается для решения следующих задач:

• автоматизация функций делопроизводства;
• информационное взаимодействие в рамках межведомственного электронного документооборота;
• обработка электронных документов (далее - ЭД) с сохранением их юридической значимости;
• хранение ЭД;
• конвертация ЭД.

Использование ГИС планируется обеспечить при осуществлении полномочий, которые исполняют:

• органы государственной власти;
• органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения;
• некоммерческие организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации;
• иные организации, ведущие регулярную переписку с органами государственной власти посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

Правительство рекомендует вышеперечисленным участникам использовать ГИС при осуществлении соответствующих полномочий. Вместе с тем, документ предусматривает возможность добровольного подключения вышеперечисленных участников к ГИС.

Как указано на сайте Правительства, подключение к ГИС бесплатно. Оператором системы определено Минцифры России.

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации: 17.02.2022

Минфин России разъяснил применение дополнительных требований к участникам закупок, которые установлены федеральным законом № 44-ФЗ

Минфин России письмом от 14.02. 2022 № 24-01-09/10138 разъяснил отдельные вопросы применения федерального закона № 44-ФЗ в редакции федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ. Участникам контрактной системы даны разъяснения по следующим вопросам:

• о заключении контрактов по результатам проведения совместных конкурсов или аукционов если стороной соглашения об их проведении является уполномоченный орган, уполномоченное учреждение;
• о преимуществах субъектам малого предпринимательства и СОНКО при участии в закупках;
• о предъявлении единых требований к участникам закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика в отдельных случаях;
• о применении типовых контрактов и типовых условий контрактов, утвержденных до 1 января 2022 года;
• о последствиях признания открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;
• о применении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, являющихся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571;
• об оценке заявок по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ».

Источник публикации: Минфин России / Деятельность / Контрактная система / Методическое обеспечение (информационные письма и материалы)

Дата публикации: 15.02.2022

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

С 1 января 2023 года предлагается изменить порядок расчетов налогоплательщиков с бюджетами

На истекшей неделе Госдумой в первом чтении принят законопроект № 46702-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - проект).

Проект предусматривает внесение поправок в Налоговый кодекс, направленных на внедрение института единого налогового счета (ЕНС). Предлагается изменить порядок расчетов налогоплательщиков с бюджетами и ввести понятие единого налогового платежа (ЕНП). В этих целях планируется:

• обеспечить возможность перечисления средств с указанием в платежном поручении только общей суммы платежа и ИНН налогоплательщика;
• установить единые сроки уплаты налогов;
• изменить подходы к учету задолженности перед бюджетом и расчету пеней.

Каждому налогоплательщику планируется открыть ЕНС, на который он сможет перечислить средства для уплаты налогов, сборов и страховых взносов. Налоговый орган самостоятельно засчитает ЕНП в счет исполнения обязательств. В случае принятия законопроекта, новации вступят в силу с 1 января 2023 года.

Такая система уплаты налогов уже прошла трехлетнюю апробацию в виде ЕНП физического лица. Согласно федерального закона от 29.11.2021 № 379-ФЗ в период с 1 июля по 31 декабря т.г. аналогичный подход смогут опробовать организации и индивидуальные предприниматели.

По данным разработчиков (группа депутатов Госдумы) в ходе предварительных экспертных обсуждений новая концепция положительно оценена экспертным и бизнес сообществом. Использование ЕНП позволяет создать комфортные условия для уплаты налогов, способствует сокращению издержек и минимизации ошибок на уровне участников процесса. Правительство Российской Федерации также поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом устранения внесенных замечаний.

Срок представления поправок к проекту в целях подготовки ко второму чтению - 16 марта 2022 года.

Источник публикации: Госдума / Главная / Объекты законотворчества

Дата публикации: 15.02.2022