В своей статье, опубликованной в журнале «Практика муниципального управления» (№9/2011), руководитель управления муниципального заказа департамента экономического развития мэрии городского округа Тольятти Савельева В.О. делится опытом построения единой системы муниципального заказа, охватывающей все стадии закупочного цикла и отвечающей общим принципам федеральной контрактной системы (ФКС), работа над созданием и внедрением которой ведется в настоящее время в Правительстве РФ.
Реализация элементов ФКС в Тольятти осуществляется с использованием комплексной информационной системы «АЦК-Муниципальный заказ», разработанной Компанией «Бюджетные и Финансовые Технологии» и введенной в промышленную эксплуатацию в 2008 году. «АЦК-Муниципальный заказ» позволяет управлять заказами с момента формирования потребностей в закупках (планов закупок) до момента исполнения заказа. Предусмотренные в системе механизмы контроля позволяют предотвратить нарушения законодательства о размещении заказа при выборе способа размещения, в том числе на этапе планирования. Кроме этого, обеспечивается возможность создания многосторонней аналитической отчётности на основе данных, аккумулируемых в системе.
Последние изменения в сфере размещения заказов, внесенные 79-ФЗ, обязали заказчиков обосновывать начальную (максимальную) цену контракта (договора) и включать такие обоснования в конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, размещаемые на официальном сайте. Для реализации этих положений закона 79-ФЗ «АЦК-Муниципальный заказ» дает заказчикам возможность получать информацию о ценах на товары, работы, услуги из ранее заключенных и имеющихся в системе контрактов (договоров). В существующем справочнике цен можно отбирать информацию по определенным группам продукции или видам процедур, датам заключения контрактов или проведения процедур.
Таким образом, решение Компании БФТ предоставляет городскому округу Тольятти удобные и эффективные инструменты, позволяющие планировать, формировать, размещать и контролировать исполнение муниципального заказа в соответствии с основными принципами ФКС и требованиями 79-ФЗ.