ВОПРОС:
Добрый день. В 2020 году государственные (муниципальные) учреждения оставляют и утверждают План финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Приказом Минфина России от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения». В приказе приведен рекомендуемый образец Плана ФХД. У главных распорядителей бюджетных средств Ярославской области возникает вопрос, с каким знаком необходимо заполнять данные в строке «Прочие выплаты из них: возврат в бюджет средств субсидии» 4010 – «плюс» или «минус»?
ОТВЕТ:
При составлении плана финансово-хозяйственной деятельности (плана ФХД) на 2020 год бюджетным и автономным учреждениям необходимо руководствоваться новыми Требованиями к составлению и утверждению плана, утвержденными Приказом Минфина РФ от 31.08.2018 № 186н (далее – Требования № 186н), а также порядком, установленным органом-учредителем.
В табличную часть раздела 1 Плана финансово-хозяйственной деятельности (далее-ПФХД) «Поступления и выплаты» вошли новые содержательные блоки:
1. Выплаты, уменьшающие доход;
2. Прочие выплаты.
В первом блоке выделяются суммы, уменьшающие доход (налог на прибыль, НДС и пр.). В блоке «Прочие выплаты» фиксируются показатели прочих выплат, включающие в себя, в том числе показатели уменьшения денежных средств за счет возврата:
- средств субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года;
- предоставления займов (микрозаймов);
- размещения автономными учреждениями денежных средств на банковских депозитах.
По строкам 4000 – 4040 Раздела «Поступления и выплаты» табличной части ПФХД все значения указываются с положительным знаком на основании следующих аргументов:
1. В Требованиях № 186н в Разделе 1. «Поступления и выплаты» только относительно сумм, отражающихся в блоке «Выплаты, уменьшающие доход» стоит сноска «8», указывающая на то, что, «Показатель отражается со знаком
«минус», тогда как к блоку «Прочие выплаты» это указание Требований
не относится.
2. На официальном сайте Минфина России в разделе «Планирование финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений» на ряду с прочими документами размещена презентация
«Новое в планировании финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», которая содержит в том числе и практические рекомендации по заполнению как доходной, так и расходной части таблицы ПФХД. В составе данной презентации, на слайде № 32 по строкам 4000 «Прочие выплаты, всего» и 4010 «из них: возврат в бюджет средств субсидии»
суммы отражены со знаком «+».
3. В соответствии с пунктом 62.5.1. Приказа Минфина России от 06.06.2019 N 85н, на статью 610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов» (данная статья соответствует строке 4010 Плана) аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов относятся операции по уменьшению остатков денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) учреждений…, то есть статья 610 уже имеет свойство «выбытие», то есть «-», поэтому логично, что в соответствующих строках Плана, государственными (муниципальными) учреждениями указываются положительные числовые значения.
РЕЗЮМЕ:
С учетом вышеизложенного, по строкам 4000 «Прочие выплаты, всего» и 4010 «Прочие выплаты, всего, из них: возврат в бюджет средств субсидии», отражаются положительные (со знаком «+») числовые значения.
Ответ подготовила:
