Тема недели: «Бюджетное планирование и управление финансами - установлены ориентиры!»
Компания БФТ - российский разработчик программных и консалтинговых решений для госсектора и бизнеса
Решения БФТ в Реестре российского ПО!
МЕНЮ
/ / Изменения законодательства / Экспертные материалы

Тема недели: «Бюджетное планирование и управление финансами - установлены ориентиры!»

• Время чтения: 7 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С 1 ПО 5 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА

Эксперт БФТ обзор


На истекшей неделе опубликован один из «базовых» документов стратегического планирования, разрабатываемый в рамках прогнозирования, определяющий прогноз основных характеристик консолидированных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения государственных программ на период их действия, а также основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период (Бюджетный прогноз на долгосрочный период).

Кроме того, появилась возможность оценить изменения, внесённые на федеральном уровне в части реализации в среднесрочной перспективе мер по дальнейшему развитию федеративных отношений и созданию условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами. Причем такой анализ возможно провести как изучая корректировки, внесённые в действующую «одноимённую» государственную программу Российской Федерации, так и анализируя материалы итоговой годовой коллегии Минфина России, состоявшейся в конце марта т.г. Более детальная информация приведена ниже.


НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Утверждён Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года


Эксперт БФТ обзор

Распоряжением Правительства РФ от 29.03.2019 № 558-р утверждён Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года (далее – БП РФ).

Документ сформирован в «лучших традициях» составления «базовых» документов, отражающих направления развития и подходы к их достижению. Так, БП РФ содержит не только информацию о соответствующих прогнозных параметрах, но и такие сведения как:

  • обоснование формирования БП РФ (предпосылки и актуальность);
  • цели и задачи БП РФ на долгосрочный период;
  • основные итоги развития и текущее состояние бюджетной системы Российской Федерации;
  • подходы и методология разработки БП РФ (внешние и внутренние условия формирования и др.);
  • механизмы профилактики рисков реализации.

  • Это позволяет сформировать целостное представление о факторах, влияющих на состояние бюджета, основных подходах, методах и принципах реализации долгосрочной государственной экономической политики в налоговой, бюджетной и долговой сферах. Также, в определённой степени это способствует более оперативному прохождению организационных процессов по практической реализации федеральных подходов на региональном уровне.

    БП РФ содержит 10 приложений, отражающих значения соответствующих параметров в динамике. При этом, на наш взгляд, практическую ценность представляет то, что помимо показателей, характеризующих непосредственные параметры бюджетной системы, отражены и данные, используемые в качестве основы для прогнозирования, например, данные об основных параметрах сценариев социально-экономического развития Российской Федерации до 2036 года в 2-х сценариях (базовый и консервативный).

    Положения Бюджетного прогноза Российской Федерации подлежат использованию в практической деятельности органов власти всех уровней.

    Так, ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации рекомендовано руководствоваться показателями финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия, отраженными в приложениях к Бюджетному прогнозу.

    Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано руководствоваться положениями Бюджетного прогноза РФ при разработке соответствующих бюджетных прогнозов субъектов Российской Федерации на долгосрочный период.

    В ближайшее время на внешнем сайте Компании в рубрике «Эксперт БФТ» будут опубликованы экспертные материалы, посвященные более детальному анализу данного документа.

    Источник публикации:
    Официальный интернет-портал правовой информации
    Дата публикации 03.04.2019


    Внесены существенные изменения в государственную программу Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»


    Эксперт БФТ обзор

    В государственную программу Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445, внесены существенные изменения.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 325 скорректирован перечень задач госпрограммы, перечень и значения целевых индикаторов и показателей, ожидаемых результатов реализации Программы, продлены сроки реализации программы до 2024 года, а также в 3,5 раза увеличен объем бюджетных ассигнований программы.

    К числу наиболее значимых изменений стоит отнести:

  • уточнение приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы;
  • расширение перечня задач, подлежащих решению в ходе реализации государственной программы, и, в частности, включение в перечень задач, решаемых в рамках реализации ныне действующей подпрограммы 3 «Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами» задачи по наращиванию собственного экономического (налогового) потенциала территорий субъектов Российской Федерации;
  • корректировку перечня показателей (целевых индикаторов);
  • совершенствование подходов к осуществлению поддержки бюджетов субъектов Российской Федерации;
  • введение механизма реализация Программы на приоритетных территориях.

  • Начало действия документа – 05 апреля 2019 года.

    Источник публикации:
    Официальный интернет-портал правовой информации
    Дата публикации: 28.03.2019


    Опубликованы материалы расширенного заседания коллегии Минфина России по итогам работы за 2018 год


    Эксперт БФТ обзор

    3 апреля т.г. в открытом доступе опубликованы материалы расширенного заседания коллегии Минфина России по итогам работы за 2018 год. Они включают как стенограммы выступлений, так и такие материалы как:

  • Презентация «Об основных результатах деятельности Министерства финансов Российской Федерации в 2018 году и задачах органов финансовой системы Российской Федерации на 2019 год»;
  • Итоговый доклад «Об основных результатах деятельности Министерства финансов Российской Федерации в 2018 году и задачах органов финансовой системы Российской Федерации на 2019 год»;
  • Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2018 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу;
  • Справочные материалы «Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году».

  • Материалы размещены на сайте Минфина России в разделе «Документы» и крайне обширны (их объём составляет от 235 до 510 страниц), в связи с чем, требуют довольно много времени для изучения и проработки.

    Вместе с тем, на наш взгляд, они крайне интересны для практиков с точки зрения понимания перспектив развития сферы общественных финансов в 2019 году и среднесрочной перспективе.

    Источник публикации:
    Сайт Минфина России, раздел «Документы»
    Дата публикации: 03.04.2019


    ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


    Изменения в администрировании и порядке зачисления штрафов между бюджетами, предложенные Правительством Российской Федерации, прошли второе чтение


    Эксперт БФТ обзор

    4 апреля т.г. ГосДумой во втором чтении принят законопроект, направленный на совершенствование администрирования штрафов, неустоек, пеней, а также средств, поступающих в целях возмещения вреда окружающей среде. Речь идёт о законопроекте № 499593-7, который разработан и внесён в ГосДуму Правительством Российской Федерации в июне 2018 года и принят в первом чтении 12.09.2018 года.

    Напомним, что разработчиком предлагается изложить в новой редакции статью 46 «Доходы бюджетов от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде» Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ). Кроме того, предложено внести отдельные корректировки в такие статьи БК РФ как:

  • статья 50. Налоговые доходы федерального бюджета;
  • статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета;
  • статья 56. Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

  • Положения законопроекта направлены, в первую очередь, на устранение существующих разночтений, неоднозначных толкований и сложностей в практическом применении положений статьи 46 БК РФ. Кроме того, предусматривается перераспределение между бюджетами отдельных видов неналоговых доходов, что должно, в том числе:

  • повысить заинтересованность муниципальных органов в выявлении административных правонарушений;
  • официально узаконить применение единого принципа зачисления доходов от штрафов: «из какого бюджета осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать»;
  • урегулировать вопросы, связанные с зачислением в доходы бюджетов штрафов, неустоек, пеней по договорам гражданско-правового характера.

  • Как следует из соответствующего постановления ГосДумы, дальнейшее рассмотрение указанного законопроекта запланировано на 9 апреля 2019 года, что позволяет с большой долей вероятности утверждать, что он будет окончательно принят уже в текущем месяце.

    Вступление в силу вышеуказанных корректировок, в случае их утверждения, планируется с 1 января 2020 года. Таким образом, у финансистов будет время оценить последствия его принятия относительно состояния доходной базы бюджета и учесть изменения при прогнозировании поступлений на очередной финансовый год и плановый период.

    Источник публикации:
    Сайт ГосДумы


    Если у Вас есть вопросы по реализации бюджетной реформы и Вам нужен качественный ответ, то задайте их ведущим экспертам Компании БФТ и получите грамотную консультацию.







    ЕСТЬ ВОПРОС?
    ЗАДАЙТЕ ЕГО НАШЕМУ ЭКСПЕРТУ!

    Вы можете задать вопрос эксперту БФТ и получить грамотный ответ

    Задать вопрос
    ПОДПИШИТЕСЬ НА КАНАЛ ЭКСПЕРТ БФТ В TELEGRAM!

    И узнавайте о события первым!

    Подписаться
    сведения сведения сведения
    Заказать звонок
    Заказать презентацию
    Задать вопрос
    Онлайн-чат
    Поиск