Понравилась статья? Поделитесь!
Обзор законодательства за период с 13 по 26 января 2025 года
Утверждена Стратегия развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года
Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 4159-р, которое утверждает Стратегию развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года (далее – Стратегия).
Согласно документу положения Стратегии распространяются на всех участников статистической деятельности, включая:
Стратегия направлена на развитие официального статистического учета, обеспечивающего принятие органами публичной власти управленческих решений, а также на:
Реализация Стратегии будет осуществляться по следующим базовым направлениям:
Приложение к документу содержит перечень Основных целевых показателей реализации Стратегии (семь показателей, включая базовые значения (2023 год) и значения показателя в 2030 году). В числе показателей, по которым планируется обеспечить 100-процентное достижение к 2030 году:
Детальный обзор новаций, характеризующих направления цифровой трансформации госстатистики, будет приведен в нашем «цифровом» дайджесте за январь, см. в первых числах февраля т.г. здесь.
Реализация положений Стратегии будет осуществляться в соответствии с отдельным планом, разработку которого поручено обеспечить Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ФОИВ (в 3-месячный срок).
ФОИВ поручено руководствоваться положениями Стратегии при разработке и корректировке государственных программ Российской Федерации и иных документов стратегического планирования.
Исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при разработке и корректировке аналогичных документов регионального уровня.
Документ действует с 30.12.2024.
Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
20.01.2025
Внесены изменения в акты, регулирующие сферу закупок
Правительством Российской Федерации утверждены нормативные правовые акты, направленные на реализацию изменений, внесенных в законодательство о закупках в 4 квартале 2024 года, а также дальнейшее совершенствование «закупочного» законодательства. Так:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2025 № 3 продлевает срок, в течение которого может быть направлено приглашение принять участие в закрытых электронных процедурах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2024 № 1404 (подпункт «а» пункта 1).
Напомним, что речь идет о закупках компаний, которые вправе не раскрывать информацию о своей деятельности. Теперь, в связи с принятием нового документа, они смогут проводить закрытые электронные закупки до конца 2025 года (ранее – до 31.12.2024);
2) распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2025 № 27-р скорректированы особенности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые осуществляются отдельными заказчиками с использованием единого агрегатора торговли (далее – ЕАТ).
Поправки внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 824-р, в соответствии с которым с 01.07.2018 года реализуется пилотный проект, предусматривающий использование ЕАТ при осуществлении закупок у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ (закупки малого объема, а также отдельных лекарственных препаратов и др.).
Новации, предусмотренные распоряжением № 27-р, подлежат применению с 15.02.2025 (за исключением отдельных положений).
В соответствии с внесенными изменениями:
а) введена обязанность для заказчиков – ФОИВ и подведомственным им федеральным казенным и бюджетным учреждениям по осуществлению закупок с использованием ЕАТ (за исключением отдельных случаев, установленных законодательством);
б) расширен перечень оснований, при которых заказчики вправе не проводить закупки с использованием ЕАТ (в том числе включено такое основание, как технические или иные неполадки, блокирующие доступ к агрегатору более 1 рабочего дня);
в) информация об осуществлении отдельными заказчиками закупок с использованием ЕАТ, о заключенных ими контрактах не подлежит размещению на официальном сайте ЕАТ;
г) с 01.07.2026 вступит в силу положение о необходимости направления сформированных с использованием ЕАТ документов (проект контракта, проект документа о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги) в ЕИС для подписания лицами, имеющими право действовать от имени участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчика.
Кроме того, существенно расширен функционал единого агрегатора торговли (детальный обзор изменений будет приведен в нашем «цифровом» дайджесте за январь, см. в первых числах февраля т.г. здесь.
Новации подлежат применению к отношениям, связанным с закупками для обеспечения федеральных нужд, осуществляемым после 15.02.2025.
Соответствующие поправки касаются деятельности заказчиков, являющихся федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им федеральными казенными и бюджетными учреждениями. Вместе с тем напомним, что пункт 8 распоряжения № 824-р, в которое внесены поправки, содержит рекомендацию в адрес органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления об использовании ЕАТ при осуществлении аналогичных закупок;
3) завершена регистрация в Минюсте России приказа ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин».
Документ устанавливает единые правила расчета заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок
предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), который утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826.
Начало действия документа – 03.02.2025.
Данный документ не применяется:
1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
16.01.2025
2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
16.01.2025
3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.01.2025
Разработана методика расчета комплексного показателя результативности ФОИВ
В открытом доступе опубликована Методика расчета комплексного показателя результативности федеральных органов исполнительной власти, которая утверждена Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации 23.01.2025 № ДГ-П52-1744.
Методика разработана в целях формирования комплексной системы оценки деятельности ФОИВ исходя из наличия нарушений по объектам контроля по 6 следующим направлениям:
Установлено, что комплексный показатель результативности (КПР) рассчитывается автоматически в Информационной системе «Мониторинг реализации ключевых задач Аппарата Правительства Российской Федерации» на основе данных системы электронного документооборота и иных информационных систем Аппарата Правительства Российской Федерации и иных информационных систем Аппарата.
На основании значений итогового КПР формируется рейтинг результативности работы ФОИВ (отдельно по министерствам и службам/агентствам) за каждый отчетный период.
Приложения к методике содержат в том числе перечень контрольных точек для определения статуса нарушения срока исполнения (Приложение № 2), что может быть использовано при организации и проведении аналогичной работы на региональном и муниципальном уровнях.
Источник публикации:
Телеграм-канал «Майский указ»
Дата публикации:
23.01.2025
Скорректированы правила определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
Завершена регистрация в Минюсте России приказа Росреестра от 11.09.2024 № П/0288/24 «О внесении изменений в Методические указания о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. № П/0336». Речь идет об уточнении Методических указаний, регулирующих определение кадастровой стоимости бюджетным учреждением, созданным субъектом РФ, и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.
В числе корректировок, в частности:
1) внесены уточнения в части вида (видов) разрешенного использования или назначение объекта недвижимости, в том числе указано, что:
2) расширен перечень параметров, которые должны учитываться при определении кадастровой стоимости земельного участка (в том числе наличие недостатков (вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица), препятствующих рациональному использованию земельного участка);
3) дополнен перечень мероприятий, проводимых в целях определения кадастровой стоимости;
4) детализирован и конкретизирован порядок действий в рамках подготовки к проведению государственной кадастровой оценки;
5) уточнены подходы к определению кадастровой стоимости отдельных земельных участков.
Предусмотрены и другие изменения.
Новации вступили в силу 25 января текущего года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
14.01.2025
Утвержден порядок согласования передачи некоммерческим организациям денежных средств и иного имущества ФГБУ
Минюстом России зарегистрирован приказ Минфина России от 05.12.2024 № 185н, который утверждает Порядок согласования ведомством передачи некоммерческим организациям денежных средств и иного имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением (далее – ФГБУ), учредителем (или участником) которого является Минфин России.
Документ устанавливает:
Документ вступил в силу 27 января текущего года.
В условиях действующего законодательства подходы, реализуемые на федеральном уровне, в аналогичных ситуациях могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях.
Источник публикации:
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501160007
Дата публикации:
16.01.2025
Предлагается установить единые условия для проведения «отраслевых» торгов
Госдумой принят к рассмотрению проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект № 819547-8).
Законопроект внесен Правительством и, как следует из пояснительной записки, разработан в целях введения единого порядка проведения процедур торгов, обеспечения участия предпринимателей в таких торгах.
Новые единые требования предлагается учитывать при проведении торгов:
Планируется, что введение единого порядка проведения процедур торгов позволит обеспечить равный доступ к государственному и муниципальному имуществу, имущественным и иным правам.
В этих целях предлагается дополнить Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» новой статьей 17.3 «Общие требования к организации и проведению торгов», закрепив единые:
Кроме того, предлагается закрепить десятидневный мораторий на заключение договора по итогам торгов в целях обеспечения права заинтересованных лиц обжаловать результаты таких торгов в антимонопольном органе и другие положения. Предусматривается внесение и других изменений в данный закон.
Проектом также предусмотрены корреспондирующие изменения в нормы «отраслевого» законодательства. В частности, предлагается скорректировать Земельный, Градостроительный, Водный, Лесной кодексы Российской Федерации, а также федеральные законы:
В случае принятия законопроекта в первоначальной редакции новации вступят в силу с 01.09.2025.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества /Законопроект № 819547-8
Дата публикации:
16.01.2025
Усиливаются меры ответственности за нарушения бюджетного законодательства
Завершилось общественное обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который предусматривает введение административной ответственности за несоблюдение бюджетного законодательства по дополнительным основаниям. Поправки разработаны по итогам проверки исполнения Федерального закона о федеральном бюджете за 2023 год и годовой бюджетной отчетности Счетной палатой Российской Федерации.
Проектом предусматривается:
1) введение ответственности за неразмещение информации на сайте ГИС ГМУ (bus.gov.ru) или размещение неполных либо ложных сведений, размеры предлагаемых к введению штрафов составляют:
2) увеличение размера штрафов за неподачу или несвоевременную подачу сведений проверяющим:
Кроме того, предлагается уточнить перечень лиц, несущих ответственность за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, когда первичка оформлена ненадлежащим образом (введение штрафов предусматривается в отношении лиц, некорректно оформивших факты хозяйственной жизни.
Согласно карточке к законопроекту новации планируется ввести в действие с 2026 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
14.01.2025
Обсуждаются предложения по актуализации Положения о системе «Электронный бюджет»
На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/01-25/00153972), который предусматривает:
Соответствующие поправки планируется внести в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 658, в частности, предлагается:
1) уточнить назначение системы «Электронный бюджет», ниже приведено сравнение действующей и предлагаемой редакции соответствующей нормы:
Пункт 2 раздела II Положения о системе «Электронный бюджет»: |
|
---|---|
действующая редакция (ПП РФ № 658) |
новая редакция (предлагается проектом) |
«2. Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами» |
«2. Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, органов управления и государственных учреждений (бюджетных организаций) Союзного государства, финансирование которых производится за счет бюджета Союзного государства в части территории Российской Федерации, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства, удовлетворяющего принципу клиентоцентричности, и применения импортонезависимых информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами» |
2) расширить перечень задач, решаемых с использованием системы «Электронный бюджет», в том числе дополнить такой задачей, как:
3) дополнить перечень основных подсистем системы «Электронный бюджет» новыми подсистемами:
4) дополнить перечень функций, выполняемых централизованными подсистемами системы «Электронный бюджет» функционалом, обеспечивающим формирование паспортов (запросов на их изменение) документов стратегического планирования (нацпроекты, федеральные, ведомственные и региональные проекты, государственные программы РФ и субъектов РФ, комплексы процессных мероприятий);
5) дополнить перечень функций, выполняемых сервисными подсистемами системы «Электронный бюджет» функционалом, который позволяет обеспечить обмен документами с участниками проектной деятельности и ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ РФ, субъектов РФ и муниципальных программ;
6) уточнить формат используемых электронных документов, ниже приведено сравнение действующей и предлагаемой редакции соответствующей нормы:
Пункт 11 раздела III Положения о системе «Электронный бюджет»: |
|
---|---|
действующая редакция (ПП РФ № 658) |
новая редакция (предлагается проектом) |
«11. При формировании и обмене документами в системе «Электронный бюджет» используются форматы электронных документов, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации, иными федеральными государственными органами в пределах своих полномочий по установлению форм соответствующих документов» |
«11. При формировании и обмене документами в системе «Электронный бюджет» используются машиночитаемые форматы электронных документов, определяемые соответствующими операторами системы «Электронный бюджет» и размещаемые на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации и (или) Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» |
Кроме того, предлагается уточнить перечень информационных систем и требования к использованию сведений, передаваемых отдельными системами, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы «Электронный бюджет», детальную информацию см. здесь.
С учетом вносимых корректировок проект предусматривает перераспределение отдельных полномочий Минфина России, касающихся функционирования информационных систем, а также информационного взаимодействия (возложение на операторов системы «Электронный бюджет»).
Также предлагается уточнить перечень полномочий действующей межведомственной комиссии, возложив на нее полномочия по:
Напомним, что в соответствии с действующей редакцией Положения в настоящее время к полномочиям комиссии отнесена приемка результатов выполнения работ по созданию и развитию системы «Электронный бюджет».
Предусмотрены и другие изменения.
Обсуждение проекта планируется завершить 05.02.2025.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
22.01.2025
29 января 2025
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!