В июне 2022 года Правительство внесло изменения в методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов РФ. О принципах, на которых сейчас строится система оценки эффективности, о новом в методиках оценки, а также о дополнительных показателях, которые планируется учитывать в будущем, рассказывает эксперт БФТ-Холдинга Наталья Буянова – ведущий консультант департамента методологии, анализа и консалтинга. Полную версию материала можно прочитать в июльском и августовском номерах журнала «Бюджет» или по ссылке ниже.
В июне 2022 года Правительство внесло изменения в методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов РФ. О принципах, на которых сейчас строится система оценки эффективности, о новом в методиках оценки, а также о дополнительных показателях, которые планируется учитывать в будущем, рассказывает эксперт БФТ-Холдинга Наталья Буянова – ведущий консультант департамента методологии, анализа и консалтинга. Полную версию материала можно прочитать в июльском и августовском номерах журнала «Бюджет» или по ссылке ниже.
Система оценки эффективности и результативности органов власти в России начала формироваться в 2006 году. В 2007 году указом Президента РФ были утверждены 48 показателей для проведения такой оценки. Начиная с 2019 года стал применяться единый показатель «Доверие к власти».
В 2021 году в систему оценки впервые был включен показатель «Цифровая зрелость». Он отражает уровень использования отечественных информационно-технологических решений в деятельности органов власти и организаций в ключевых отраслях экономики.
Сегодня для оценки эффективности деятельности губернаторов и органов исполнительной власти субъектов РФ используются 20 показателей. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июня 2022 года № 1024 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542» (далее – Постановление № 1024), внесло корректировки в методики расчета шести из них:
- «Цифровая зрелость»;
- «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»;
- «Уровень бедности»;
- «Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи»;
- «Качество городской среды»;
- «Качество окружающей среды».
Изменения вступили в силу 15 июня 2022 года и коснулись расчетов показателей, как за предыдущие периоды, так и целевых значений на период до 2030 года.
«Цифровая зрелость»
«Цифровая зрелость» отражает уровень использования отечественных ИТ-решений в деятельности госорганов, органов местного самоуправления и организаций в отдельных отраслях. В отличие от ранее установленного единого для регионов уровня охвата органов власти цифровыми технологиями, теперь цифровая зрелость будет оцениваться с учетом индивидуальных особенностей для каждого субъекта РФ. До 1 сентября 2022 года федеральные ведомства (Минздрав России, Минтранс России, Минпросвещения России и Минстрой России) должны обеспечить включение перечня индикаторов соответствующей отрасли, характеризующих достижение показателя «Цифровая зрелость», в стратегические направления в области цифровой трансформации по каждой отрасли.
Методикой расчета показателя «Цифровая зрелось» предусматривается, что органы власти должны достигнуть 100% целевых значений всех индикаторов показателя «Цифровая зрелость» к 2030 году не только в здравоохранении, образовании, городском хозяйстве, строительстве и общественном транспорте, но и в государственном управлении. Индикаторы, характеризующие достижение данного показателя, учитывают значения, связанные с долей предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Планируемые показатели оценки эффективности
Утвержденный перечень показателей оценки эффективности деятельности в дальнейшем может быть расширен. Так, во исполнение рекомендации Совета Федерации ФС РФ, Росреестром подготовлен проект Указа Президента РФ, которым предлагается дополнить перечни показателей для оценки эффективности деятельности органов публичной власти новыми показателями, связанными с наполнением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями.
Достижение новых показателей потребует от регионов наличия соответствующих инструментов. Разработанная БФТ-Холдингом комплексная система «БФТ.Имущество» позволяет упростить процессы учета и управления имуществом публично – правовых образований. Решение включено в реестр российского программного обеспечения, что соответствует требованиям показателя «Цифровая зрелость». В рамках развития данного решения разработана новая подсистема, которая предназначена для автоматизации работы органов власти по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13 июля 201 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Одним из преимуществ системы является возможность ее применения как централизованного решения, что позволяет оперативно получать данные и формировать аналитическую отчетность. Ее использование предоставляет органам власти инструмент для выполнения задач по наполнению ЕГРН информацией об объектах недвижимости и одновременно за счёт вовлечения в налогообложение ранее учтённых объектов способствует повышению налоговых поступлений в консолидированные бюджеты регионов.
Полная версия публикации – по ссылкам: часть 1 и часть 2
Источник: журнал «Бюджет».